ГЛАВА 8 Коллективное управление авторскими и смежными правами

8.1.Авторские общества

8.1.1. История вопроса. 8.1.2. Различные способы коллективною управления авторскими правами. 8.1.2.1. Характер и форма организаций коллективного управления авторскими правами.

8.2.Другие организации, занимающиеся сбором авторского вознаграждения

8.2.1. Коллективное управление правами на репрографическое воспроизведение. 8.2.2. Коллективное управление правами в области воспроизведения (в домашних условиях) звукозаписей и аудиовизуальных произведений для личного использования. 8.2.3. Коллективное управление правом следования

8J, Коллективное управление правами артистов-исполнителей и производителей фонограмм 8.3.1. Принудительные лицензии при вторичном использовании. 8.3.2. Вознаграждение. 8.3.3. Взимание сборов. 8.3.4. Распределение вознаграждения

Под коллективным управлением авторскими и смежными правами подразумевается система управления, в соответствии с которой обладатели упомянутых прав передают созданным для этого организациям право ведения переговоров об условиях, в соответствии с которыми их произведения, выступления или творчество, имеющее промышленное применение, будут эксплуатироваться различными пользователями; предоставление разрешений, а также контроль за их использованием, сбор соответствующего вознаграждения и его распределение между правообладателями.

Объем функций, выполняемых органами коллективного управления, зависит от категории и вида прав, которыми они управляют; однако даже в условиях системы принудительных лицензий' деятельность по коллективному управлению включает по крайней мере два фундаментальных аспекта: сбор вознаграждения и его распределение.

См. гл. 4, разд. 4.4.2.

Коллективное управление авторскими и смежными правами351

В большинстве своих проявлений исключительные права, которые законы и международные конвенции устанавливают в пользу автора, остались бы мертвой буквой в случае, если бы он сам должен был обеспечивать и управление ими, и их охрану2.

Мир представляет собой огромный рынок произведений и продукции культурного характера. При их использовании нередко применяются следующие способы: публичное исполнение музыкальных произведений на танцплощадках, в дискотеках, ресторанах, чайных салонах, барах, кафе, отелях и т. д. либо с целью создания соответствующей атмосферы в магазинах, бюро, средствах передвижения, в кабинетах врачей, студиях, ателье и т. д.; благодаря представлению живьем (live) либо путем использования звукозаписей, эфирных передач или кабельного вещания; показ или представление кинематографических произведений либо видеозаписи этих произведений, а также других аудиовизуальных произведений; прокат видеокассет; репрографическое воспроизведение печатных произведений, копирование звукозаписей и видеопроизведений в домашних условиях для личного использования.

У автора нет никакой возможности узнать, когда и как используются его произведения, так как их использование часто происходит одновременно во многих странах. Одни и те же песни слушают в Буэнос-Айресе и Токио, в Мехико и Алжире, в Мельбурне, Лондоне и т. д.. в столицах и провинции, крупных и маленьких городах самых разных и отдаленных стран мира. Как известно, музыка и искусство не знают границ. Для тех, кто выступает первичным пользователем произведения, бывает практически невозможно установить прямой контакт с авторами, композиторами или издателями национальных либо зарубежных музыкальных произведений с целью получения необходимых разрешений на использование их произведений и договориться о ставках и других условиях использования множества произведений, которые распространяются ими ежедневно3.

Следует отметить, что в случае, когда речь идет о музыкальных произведениях, в отношении которых обычно действует несколько прав (права композитора, автора слов, переводчика, аранжировщика, издателя

: В предыдущих работах мы показали, что АП (это относится к значительной части произведений и к их использованию), так же. как и право артиста-исполнителя, является индивидуальным правом, осуществляемым на совместной основе (см.: Villalba, Lipszyc 1976:'ll, 25; Villalba, Lipszyc 1979: 11. 25; Lipszyc, Delia Costa 1978:№3: 131).

3 Например, Тьерри Десюрмон отмечает, что хорошие дискотеки, которые обычно работают по пять часов каждый вечер, используют примерно пятнадцать названий музыкальных произведений в час, т. е. примерно семьдесят пять названий за вечер. Диск-жокеи сами выбирают музыкальные произведения в зависимости от их популярности (которая обычно длится очень недолго), вкусов публики, своих собственных пристрастий, заботясь о том, чтобы эти произведения никогда не надоедали посетителям (Desurmont 1989: 127).

352

Авторское право и смежные права

и его субподрядчика) и которые становятся объектом многочисленных, одновременных, эфемерных и не связанных между собой видов использования, эффективное соблюдение прав, признаваемых законом за авторами, не может быть обеспечено иначе, как в рамках системы коллективного управления правами, которая выгодна как автору, так и пользователю. Такая система полезна для автора, у которого нет реальной возможности управлять своими правами индивидуально даже с минимальной эффективностью, так как это повлекло бы за собой огромные расходы и при этом он не смог бы достигнуть искомых результатов в условиях разброса использования своих произведений во времени и пространстве. Упомянутые результаты могут быть достигнуты только благодаря системе коллективного управления и системе соглашений о взаимном представительстве, заключаемых между обществами по коллективному управлению АП различных стран.

Коллективное управление правами, связанными с публичным исполнением музыкальных недраматических произведений, а также правами, связанными с одновременной ретрансляцией (без изменения) радиопрограмм, представляется единственно возможным решением, если мы не хотим, чтобы АП свелось лишь к альтруистическим и неэффективным пожеланиям или к простому праву на вознаграждение. В про-

4 В ходе Международного форума ВОИС, посвященного вопросам коллективного управления авторскими и смежными правами, проходившего в Женеве в 1986 г., Вернер Румфорст, делегат, представлявший Европейский союз радиовещания (ЕСР), подчеркнул значение, которое приобретают органы коллективного управления для деятельности вещательных организаций: «В самом деле, вещательные организации не могут нормально функционировать без участия организаций или объединений, в частности в области музыки, Вещательная организация, будучи пользователем музыкальных произведений и звукозаписей, должна рассчитывать на помощь организации по охране АП, которая, благодаря системе соглашений о взаимном представительстве способна получить необходимые разрешения в отношении всех затрагиваемых прав, касающихся как национального, так и зарубежного репертуара. Вещательная организация не имеет абсолютно никакой возможности получить в каждом отдельном случае все необходимые разрешения, учитывая большое число используемых ею произведений. Кроме того, роль организаций, занимающихся сборами соответствующих гонораров или поступлений, заключается в том, чтобы следить за тем, чтобы правообладатели получали справедливое вознаграждение за разные виды использования их произведений или выступлений, поскольку сами правообладатели не имеют материальной возможности сделать это» (Rumphorst 1987: 112).

___________Коллективное управление авторскими и смежными правами_____353

тивном случае правительственные инстанции могут перед лицом трудностей, связанных с индивидуальным осуществлением АП прийти к выводу о том, что единственно возможным способом его охраны будет система принудительных лицензий, которая не позволит пользователям постоянно нарушать закон, используя произведения без разрешения их авторов5.

Коллективное управление также чрезвычайно полезно при других способах использования произведений: механическом воспроизведении, сообщении для всеобщего сведения драматических, музыкально-драматических произведений, создании аудиовизуальных произведений, издании литературных произведений, воспроизведении художественных произведений и т. д. Самим авторам крайне редко удается обсудить условия договора или следить за их выполнением, в силу чего их имущественные и неимущественные права могут быть ущемлены.

Совершенно справедливым является замечание, что «обладатель исключительного права может им воспользоваться в полной мере лишь в том случае, если он может осуществлять его сам. В этом случае он контролирует распространение произведения и может лично принимать все решения, связанные с финансовыми условиями его использования, непосредственно следя, таким образом, за соблюдением своих моральных и имущественных прав. <...> Нельзя отрицать того факта, что, используя форму коллективного управления, правообладатели осуществляют лишь косвенный контроль в отношении отдельных аспектов соблюдения своих прав, однако, если система коллективного управления функционирует нормально, исключительный характер этих прав сохраняется, и при нынешнем положении вещей они могут соблюдаться в полном объеме, несмотря на то что это осуществляется коллективным путем»6.

Коллективное управление осуществляется ежедневно и регулярно на всех пяти континентах планеты во всем, что касается самых разнообразных прав, различающихся по своей природе и содержанию, произведений и иных объектов охраны, независимо от способов их использования.

4 Даже при введении системы принудительных лицензий, обязательных в силу права или договора в случаях, предусмотренных в Бернской конвенции, а именно лицензий в области механического воспроизведения музыкальных недраматических произведений, радиотрансляций и передач по кабельной сети радиопрограмм, а также массовом и неконтролируемом использовании типа репрографического воспроизведения и частных копий, сбор и распределение соответствующих вознаграждений могут быть обеспечены лишь организациями ко:псктивного управления.

6 Ficsor 1991: par. 3, 9: 5—6. Этот великолепный труд, главным автором которого является заместитель Генерального директора ВОИС, доктор Михаиле Фиксор, является существенным вкладом в разработку данного вопроса.

12 Авторское право

354________________Авторское право и смежные права__________________

во-первых, коллективное управление, осуществляемое авторски

ми обществами в отношении творческих произведений, распро

страняемых «традиционными» способами (публичное исполнение

музыкальных произведений, механическое воспроизведение, пуб

личный показ музыкальных и музыкально-драматических произве

дений, радиотрансляции, воспроизведение и перепродажа произве

дений изобразительного искусства и т. д.);

затем, коллективное управление, осуществляемое другими обще

ствами по управлению имущественными правами (общества, зани

мающиеся сбором средств за право на репрографическое воспроиз

ведение и на запись в домашних условиях), собирающие роялти,

которые полагаются авторам и обладателям смежных прав, когда

напечатанные или исполненные произведения, записанные на зву

ковых либо аудиовизуальных носителях, становятся объектом мас

сового и неконтролируемого использования, благодаря воспроизве

дению в личных или частных целях, а также при записи в домашних

условиях (для личного пользования или для использования «в се

мейном кругу»), а также обеспечивающие защиту права следования;

и, наконец, коллективное управление, осуществляемое общества

ми, объединяющими артистов-исполнителей или производителей

фонограмм, применительно к случаям вторичного использования

звукозаписей (копий фонограмм).