Вступ

Протягом останніх 20 років в Україні тривають реформаційні процеси, що охопили всі сфери суспільного життя. Значних видозмін зазнали суспіль­ні відносини, у тому числі в екологічній, аграрній та земельній сферах.

Незважаючи на ухвалення значного нормативного матеріалу після про­голошення незалежності України, й до цього часу зазначені відносини ефек­тивно не функціонують, свідченням чому є несприятлива екологічна ситуація, порушення екологічних прав громадян, значні труднощі у функціонуванні аграрного сектору економіки, відсутність ефективного і раціонального ви­користання земельних ділянок в Україні, їх ринкового обігу.

Пропонована читачеві монографія є результатом наукових пошуків колек­тиву вчених новоствореного НДІ правознавства Національного університету «Юридична академія України імені Ярослава Мудрого».

Монографія містить три блоки проблем, присвячених актуальним питан­ням правового регулювання екологічних, аграрних та земельних відно син в Україні.

При розгляді правових проблем функціонування екологічних відносин особливу увагу приділено концепції розвитку екологічного законодавства України. Окремо наведено характеристику правових засад екологічного моніторингу в Україні, його здійснення щодо окремих видів природних ресурсів.

Дослідники питань правового регулювання аграрних відносин передусім приділили увагу теоретичним аспектам. Так, розглянуто сутність аграрних правовідносин та їх співвідношення з предметом аграрного права, досліджено методи та принципи правового регулювання аграрних відносин, розкрито пер­спективи вдосконалення аграрного законодавства України, унаслідок чого за­пропоновано проект Закону України «Про сільське господарство України».

Оскільки нині відбувається пошук ефективних моделей господарювання в аграрному секторі економіки, то у монографії висвітлено також проблемні питання правового регулювання диверсифікації сільських територій і аграр- 7

ного виробництва в Україні.

Зважаючи на те що проблема забезпечення населення країни продоволь­ством постає доволі гостро, у монографії охарактеризовані продовольча без­пека держави та організаційно-правові засади національної продовольчої безпеки. Висвітлено правове забезпечення цієї безпеки, виокремлено її озна­ки та принципи, досліджено організаційно-правові заходи (напрями) забез­печення продовольчої безпеки.

Окрему увагу автори колективної монографії приділили правовим питан­ням функціонування земельних відносин в Україні. Зокрема, послідовно охарактеризовано правові проблеми використання та охорони земель сіль­ськогосподарського призначення, права громадян України на ці землі, що використовуються як для товарного виробництва аграрної продукції, так й у підсобних цілях.

При розгляді правового регулювання управління в галузі використання та охорони земель висвітлено сутність такого управління, показано його основ­ні функції, наведено характеристику землеустрою як провідної функції управ­ління в галузі використання та охорони земель.

Монографію завершує підрозділ, присвячений сучасним земельно- правовим проблемам формування національної екологічної мережі України. Розкрито історичні та правові передумови формування такої мережі, показа­но роль земельного законодавства у цьому процесі та особливості правового режиму окремих земельних складників екомережі.

Автори монографії сподіваються на те, що результати дослідження будуть використані як у подальших теоретичних розробках проблем екологічного, аграрного та земельного права, так і при підготуванні відповідних нормативно- правових актів у частині вдосконалення правового регулювання екологічних, аграрних та земельних відносин.

Висловлюємо щиру подяку рецензентам — доктору юридичних наук, професору В. М. Єрмоленку та доктору юридичних наук, професору А. М. Мі­рошниченку за надані ними слушні пропозиції щодо вдосконалення пропо­нованого читачеві видання.