Адміністратори

Відповідно до ст. 13 Закону «Про адміністративні послуги» суб’єкт звернення для отримання адміністративної послуги в центрі надання адміністративних послуг звертається до адміністратора - посадової особи органу, що утворив

центр надання адміністративних послуг й організовує надання адміністратив­них послуг черезузаємодію з суб’єктами надання таких послуг.

Така посадова особа відповідає за організацію надання певної адміністратив­ної послуги суб'єкту звернення, наділена публічними обов'язками та відповід­ними адміністративними правами у виконанні відповідних завдань.

Основні завдання адміністратора:

1) надання суб'єктам звернень вичерпної інформації та консультацій щодо вимог і порядку надання адміністративних послуг;

2) отримання від суб'єктів звернень документів, потрібних для надання адміністративних послуг, їх реєстрація та подання документів (їх копій) відповідним суб'єктам надання адміністративних послуг не пізніше наступного робочого дня після їх отримання;

3) складання у випадках, передбачених законодавством, а також на вимогу суб'єкта звернення заяв в електронній формі, їх друк і надання суб'єкту звернення для перевірки та підписання;

4) видання або забезпечення направлення через засоби поштового зв'язку суб'єктам звернень результатів надання адміністративних послуг, пові­домлення про можливість отримання адміністративних послуг, оформле­них суб'єктами надання адміністративних послуг;

5) організаційне забезпечення надання адміністративних послуг суб'єктами надання таких послуг;

6) здійснення контролю за додержанням суб'єктами надання адміністратив­них послуг термінів розгляду справ та ухвалення рішень;

7) надання адміністративних послуг за рішенням органу, який ухвалив рішення про утворення центру;

8) надання адміністративних послуг в електронній формі з використанням Єдиного державного вебпорталу електронних послуг;

9) складення протоколів про адміністративні правопорушення у випадках, передбачених законом;

10) розгляд справ про адміністративні правопорушення та накладення стягнень;

11) консультування суб'єктів звернення щодо отримання ними адміністратив­них послуг, що надаються в електронній формі, за допомогою безоплат­ного використання місць для самообслуговування.

Адміністратор має право:

1) безоплатно одержувати від суб'єктів надання адміністративних послуг, підприємств, установ, організацій, які належать до сфери їх управління, документи та інформацію, пов'язані з наданням адміністративних послуг;

2) погоджувати документи (рішення) в інших органах державної влади та органах місцевого самоврядування, отримувати їх висновки з метою надання адміністративної послуги без залучення суб'єкта звернення;

3) інформувати керівника центру надання адміністративних послуг і керів­ників суб'єктів надання адміністративних послуг про порушення термінів розгляду заяв щодо надання адміністративної послуги, вимагати вжиття заходів щодо усунення виявлених порушень;

4) посвідчувати власним підписом і печаткою (штампом) копії (фотокопії) документів і виписок з них, витягів із реєстрів та баз даних, які потрібні для надання адміністративної послуги;

5) порушувати клопотання перед керівником центру щодо вжиття заходів з метою забезпечення ефективної роботи центру^[186].

Адміністратор призначається на посаду та звільняється з посади особою, яка очолює орган (керівником органу), що ухвалив рішення про утворення відпо­відного ЦНАП. Кількість адміністраторів визначається тим самим органом.

У п. 15 Примірного положення про центр надання адміністративних послуг визначено статус ще однієї посадової особи - керівника структурного підроз­ділу (центру). На нього покладається функція керівництва та відповідальність за організацію діяльності центру^[187].

Питання та завдання

1. Хто може бути суб'єктом звернення за отриманням адміністративної послуги?

2. Визначте коло суб'єктів, які можуть надавати адміністративні послуги.

3. Який критерій використав законодавець - інституційний чи функціональ­ний - для визначення кола суб'єктів, які можуть надавати адміністративні послуги? Поясніть переваги і недоліки обох підходів.

4. Чи можуть Верховна Рада України, судові органи та прокуратура надавати адміністративні послуги? Поясніть чому?

5.

- Кабінету Міністрів України;

- міністерств;

- інших центральні органи виконавчої влади;

- інших державних органів, які надають адміністративні послуги (зокрема, Національного банку України, Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, тощо).

6. Які особливості надання адміністративних послуг органами місцевого самоврядування?

7. Які повноваження мають територіальні громади як суб'єкти надання адмі­ністративних послуг?

8. Розкрити повноваження старости як суб'єкта надання адміністративних послуг?

9. З'ясуйте адміністративно-правовий статус державного реєстратора.

10. Розкрийте перелік і спеціалізацію суб'єктів державної реєстрації.

11. З'ясуйте адміністративно-правовий статус ЦНАПів.

12. Укажіть мету створення ЦНАПів.

13. З'ясуйте правовий статус адміністратора, як посадової особи органу, що утворив центр надання адміністративних послуг.

14. Який порядок призначення та звільнення з посади адміністратора?

15. Розкрийте основні завдання та права адміністратора.