3.Административно-процессуальные нормы и отношения
Кроме материальных административно-правовых норм и административно-правовых отношений существуют также и процессуальные административно-правовые нормы и отношения.
Материальные административно-правовые нормы определяют права, обязанности и правомочия субъектов административно-правовых отношений, отвечая на вопрос: что может, должен, обязан (или, наоборот, не может, не должен, не обязан) делать участник соответствующего административно-правового отношения.
Но формой жизни закона является процесс его применения, и каждая материальная норма живет лишь в процессе ее применения. Поэтому каждой группе материальных правовых норм должна корреспондировать соответствующая группа процессуальных норм, устанавливающих порядок применения и реализации материальных правовых норм.Процессуальные нормы, определяя порядок, процедуру реализации материальных правовых норм, отвечают на вопрос: как может, должен, обязан действовать участник соответствующего правоотношения, каким образом он может и должен реализовывать свои права, обязанности и полномочия, предоставленные ему или возлагаемые на него материальной правовой нормой. Материальные нормы закрепляют в статичной форме права и обязанности участников административно-правового отношения, тогда как административно-процессуальные нормы отражают динамику реализации этих прав и обязанностей, регламентируя порядок и процесс (процедуру) разрешения конкретных индивидуальных дел в различных областях организационной деятельности государства.
Административно-процессуальные правоотношения представляют собой такие регулируемые правом общественные отношения, которые складываются по поводу разрешения индивидуально-конкретных дел в управленческой сфере. Задача административно-процессуальных отношений — обеспечение реализации предписаний материальной нормы, и потому административно-процессуальное правоотношение выступает как средство соответствующего материального отношения.
Еще по теме 3.Административно-процессуальные нормы и отношения:
- 19.2. Административно-процессуальные нормы и отношения
- §1. Предмет административно-процессуального права
- §2. Система административно-процессуального права
- §3. Взаимодействие административно-процессуального права с иными отраслями российского права
- Глава 7. Административно-процессуальные нормы и отношения
- §1. Понятие и особенности административно-процессуальных норм
- §2. Содержание и виды административно-процессуальных норм
- §3. Понятие административно-процессуального правоотношения
- §4. Содержание и виды административно-процессуальных правоотношений
- $5. Объекты административно-процессуальных правоотношений
- Примерная схема кодификации административно-процессуального законодательства (вместо заключения)
- 3.Административно-процессуальные нормы и отношения
- Вопрос 1. Административно-процессуальное право как отрасль Российского права.
- Вопрос 2. Система административно-процессуального права
- Вопрос 3. Взаимодействие административно-процессуального права с иными отраслями российского права.
- Лекция 3. Административно-процессуальные нормы и административно-процессуальные отношения.
- Вопрос 1. Административно-процессуальные нормы: понятие и особенности. Содержание и виды административно-процессуальных норм.
- Вопрос 2. Административно-процессуальные правоотношения: понятие и особенности. Содержание и виды административнопроцессуальных правоотношений