§ 4. Система обязанностей человека и гражданина

199

Глава II Права человека и гражданина

групп, наций, человечества.

Обязанность — парная категория с правом, так как обязанность служит способом обеспечения прав. Права человека и гражданина, какими бы объемными они не были, все же не являются безграничными, абсолютными, поскольку их использование не должно наносить вреда другим людям, обществу в целом. Это предостережение содержится во Всеобщей декларации прав человека (п.2 ст.29): «При осуществлении своих прав и свобод каждый человек должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом исключительно с целью обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других и удовлетворения справедливых требований морали, общественного порядка и общего благосостояния в демократическом обществе». Использование человеком своих прав одновременно предполагает его обязанность защищать и укреплять эти права — ради самого себя и ради других. Даже граждане развитых демократий часто неверно понимают это равенство и нередко пользуются правами, игнорируя обязанности.

Права существуют только тогда, когда признаются другими гражданами государства. Свои требования к гражданам государство формирует в системе обязанностей и устанавливает меры юридической ответственности за их невыполнение. Граждане — сами хранители своей свободы, направления и границы внешнего выражения которой даны в правах. Именно для того, чтобы укрепить свои права, граждане в демократическом обществе принимают на себя обязательства и исполняют свои обязанности.

Классификация обязанностей: личные (гражданские) политические экономические социальные культурные экологические

200

Ряздел III. Теория демократия. Права челвве

Личные обязанности можно разделить на физические (напр мер, содержать несовершеннолетних детей) и духовные (наприме уважать честь, достоинство, национальные чувства человека).

Экономические обязанности — обязанность отдавать ча своего дохода в виде налога на общественные потребности и,

Политические обязанности — соблюдать конституцию и коны, защищать родину и др.

Социальные обязанности — обязанность трудиться и др.

Культурные обязанности — заботливо относиться к памятни1 кам истории культуры человечества и др. ^

Экологические обязанности — беречь природу; компенсиро^ вать ущерб, причиненный загрязнением и иным отрицательны^ воздействием на окружающую природную среду.

Разумеется, в обязанности граждан демократических госу| дарств входит соблюдение законов, уважение прав и свобод дру^j гих лиц, уплата налогов, подчинение милицейским (полицейсj ким) предписаниям и т.д. |

В некоторых странах к числу важнейших обязанностей граж| дан относится участие в голосовании на выборах в органы rocyj дарственной власти и воинская повинность. В конституциях! отдельных государств говорится и об обязанности трудиться | (Япония, Италия, Гватемала, Эквадор и др.), воспитывать детей | (Италия, Россия), заботиться о своем здоровье и своевременно! прибегать к лечебной помощи (Уругвай). |

В Конституции Украины 1996 г. обязанности граждан за| фиксированы в статьях 51, 52, 64, 66, 67, 68 и др. В частности, в| статье 51 записано: «Родители обязаны содержать детей до их| полного совершеннолетия.

Обязанностями граждан в Конституции Украины названы:

1) зашита Отчизны, её независимости и территориальной целостности;

2) уважение ее государственных символов;

3) отбывание военной службы;

4) непричинение вреда природе, культурному наследию, возмещение причиненных им убытков;

5) оплата налогов и сборов в размерах, установленных законом;

6) соблюдение Конституции и законов и др.

201

Глава I1 Права человека и гражданина

Таким образом, использование и осуществление прав и свобод человека и гражданина является неотъемлемым от исполнения им обязанностей, законодательно закрепленных государствами. Правда, ответственность за исполнение ряда обязанностей не предусматривается, тогда как вопрос об ответственности за нарушение прав и обязанностей личности имеет важнейшее значение для их практического осуществления. Без определения конкретной ответственности должностных лиц, органов власти и отдельных граждан права человека превращаются не более как в красивую декларацию.