Конституционные обязанности человека и гражданина
Конституционные (основные) обязанности — это конституционно закрепленные и охраняемые законом требования, предъявляемые к человеку и гражданину и связанные с необходимостью его участия в обеспечении интересов общества, государства и других граждан.
Основные обязанности человека и гражданина делятся:
• на вытекающие из принадлежности лица к гражданству государства — это защита Отечества (ст. 59 Конституции РФ);
• не связанные с гражданством и возлагаемые на каждого — это соблюдение Конституции и законов Российской Федерации, обязанность платить законно установленные налоги и сборы (ст. 57 Конституции РФ), обязанность сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам (ст. 58 Конституции РФ).
Рассмотрим обязанность граждан РФ по защите Отечества. Данная обязанность регламентируется Федеральным законом «О воинской обязанности и военной службе» от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ (ред. от 8 декабря 2011 г.). В соответствии с п. 1 ст. 1 указанного федерального закона воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.
Первоначальная постановка на воинский учет граждан мужского пола осуществляется в период с 1 января по 31 марта в год достижения ими возраста 17 лет комиссиями по постановке граждан на воинский учет, создаваемыми в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения.
Обязательная подготовка граждан к военной службе предусматривает получение ими начальных знаний в области обороны, подготовку по основам военной службы в образовательном учреждении среднего (полного) общего образования, учреждении начального или среднего профессионального образования и в учебных пунктах организаций, военно-патриотическое воспитание, подготовку по военно-учетным специальностям по направлению военного комиссариата, а также медицинское освидетельствование (п.
1 ст. 11 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе»). Возможна также добровольная подготовка граждан к военной службе (например, обучение по программам военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах и в военно-учебных центрах вузов, занятие военно-прикладными видами спорта).Призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе. При этом согласно п. 1 ст. 23 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» от призыва освобождаются граждане, признанные негодными или ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья; проходящие или прошедшие военную службу в РФ или альтернативную гражданскую службу; прошедшие военную службу в другом государстве. Также имеют право на освобождение от призыва на военную службу граждане, которые имеют ученую степень либо являются сыновьями (родными братьями) военнослужащих, проходивших военную службу по призыву и погибших (умерших) в связи с исполнением ими обязанностей военной службы (п. 2 ст. 23). Не подлежат призыву на военную службу, кроме того, граждане, отбывающие наказание в виде обязательных работ, исправительных работ, ограничения свободы, ареста или лишения свободы; имеющие неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления, а также граждане, в отношении которых ведется дознание либо предварительное следствие или уголовное дело в отношении которых передано в суд (п. 3 ст. 23). Ряд категорий граждан в соответствии со ст. 24 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» имеет право на отсрочку от призыва на военную службу.
Граждане, уволенные с военной службы, завершившие обучение по программам военной подготовки офицеров запаса на военных кафедрах вузов, не прошедшие военную службу в связи с освобождением от призыва, предоставлением отсрочек или не призванные по каким- либо другим причинам, проходившие альтернативную гражданскую службу, а также граждане — женщины, имеющие военно-учетную специальность, зачисляются в запас Вооруженных Сил РФ и могут в период нахождения в запасе призываться на военные сборы.
Продолжительность военных сборов не может превышать 2 месяцев, а их общая продолжительность за все время пребывания в запасе — 12 месяцев. От военных сборов в силу ст. 55 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» освобождаются: граждане, забронированные за органами государственной власти, местного самоуправления и организациями на период мобилизации и в военное время; сотрудники и гражданский персонал органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ФСКН и таможенных органов РФ; летно-технический и плавающий состав, а также рабочие и служащие авиационного и железнодорожного транспорта, непосредственно осуществляющие и обеспечивающие перевозки или занятые обслуживанием и ремонтом самолетов (вертолетов), аэродромной техники, подвижного состава и устройств железнодорожного транспорта; педагогические работники образовательных учреждений; граждане, уволенные с военной службы, — в течение 2 лет со дня увольнения в запас; граждане, имеющие трех и более несовершеннолетних детей, и ряд других категорий граждан.В полном объеме свои права и обязанности гражданин Российской Федерации осуществляет с 18 лет.
2.3.