§14. Международный договор

Как основной юридический источник современного международного права, международноправовой акт может иметь разные формы и названия: договор, соглашение, пакт, конвенция, трактат, протокол, обмен нотами, заключительный акт и др.

Классифицировать международные договоры можно по разным основаниям.

По уровню, на котором они заключаются:

— межгосударственные;

— межправительственные;

— ведомственные. По числу сторон:

— двусторонние;

— многосторонние.

По объекту регулирования:

— политические;

— экономические;

— по специальным вопросам. Различают международные договоры:

— подлежащие ратификации;

— не подлежащие ратификации.

Подлежащие ратификации

приобретают силу в порядке, предусмотренном для законов Украины, т.е. через 10 дней со дня их официального обнародования, если иное не предусмотрено самими актами, но не раньше дня их опубликования в официальном печатном издании.

Ратификация (утверждение) — акт международного права, при помощи которого государство, через свои компетентные органы, наделенные полномочиями заключать договоры, выражает согласие взять на себя обязательство в международном плане на основе соответствующею договора.

Глава 17. Правовой акт. Нормативноправовой акт. Международный договор 373

Государство имеет право отказаться от ратификации договора, не подпадая под действие требований, вытекающих из международных обязательств. Однако отказ ратифицировать конвенцию, особенно двухстороннюю, является скорее исключением, чем правилом.

(межгосударственный договор) от имени правительства Украины

(межправител ь ственный договор) от имени министерств или других центральных органов исполнительной власти Украины (ведомственный договор) — приобретают силу в порядке, предусмотренном для указов Президента Украины, т.е. через 10 дней со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено самими актами; — приобретают силу в порядке, предусмотренном для постановлений Кабинета Министров Украины, т.е. с момента их принятия, если более поздний срок не предусмотрен в этих актах; — приобретают силу с момента их подписания или с момента утверждения министерствами (ведомствами), от имени которых договоры были подписаны.

Требования к международным договорам, подлежащим ратификации:

1) обязательность их быстрейшей ратификации, которая способна придать им внутригосударственную силу;

2) субъектом ратификации международных договоров может быть законотворческий орган;

3) порядок ратификации международных договоров тот же, что и порядок принятия нормативноправовых актов;

4) сроки ратификации и порядок вступления в действие нормативных международных договоров — те же, что и для нормативноправовых актов.

374

Раздел IV. Теория нрамл

В Украине только Верховная Рада наделена правом давать| согласие на ратификацию международных договоров Украины ' (ст. 85 Конституции Украины).

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Конституции Украины междуяа^ родные договоры, ратифицированные Верховной Радой, являются частью национального законодательства Украины и применяются в порядке, предусмотренном для норм этого законодательства (см. § «Соотношение национального и международного права»).

Единая система регистрации и учёта международных договоров Украины находится в ведении Министерства иностранных дел Украины. Регистрация международных договоров Украины в Секретариате ООН и в соответствующих органах других международных организаций осуществляется Министерством иностранных дел.

Международные договоры, требующие ратификации, и международные договоры, не требующие ратификации, присоединение к которым или принятие которых проводится от имени Украины, публикуются в «Ведомостях Верховной Рады Украины», в газете «Голос Украины», в «31бранш чинних м1жнародних доroBopia Украши».

Международные договоры, не требующие ратификации, присоединение к которым или принятие которых проводится от имени правительства Украины, публикуются в «Офщшному вюнику Украши», в газете «Урядовий кур'ер».

Договоры, заключенные от имени министерств или других центральных органов государственной исполнительной власти Украины, публикуются в «3i6paHHi чинних м1жнародних договор1в Украши».