§ 2. Понятие и сущность обеспечения гражданского иска потерпевшего

каждый человек имеет право па эффективное восстановление в правах компетентными ор1анами государства в случаях нарушения сто основных прав, предоставляемых конституцией или законом В современных условиях для обеспечения нрав лицам, которым преступлением причинен имущественный или иной вред, особое значение приобретет Декларация основных принципов правосудия для жертв преступлений и злоупотребления властью, принятая

Генеральной Ассамблеей (ЮН 29 ноября 1985 г'\ В этом международном правовом aKic дано понятие жертв преступлений Ими, согласно Декларации, являются лица, коюрым преступлением причинен вред в виде телесных повреждений, морального ущерба, эмоциональных страданий, маюриалмюго ущерба, существенного ущемления (кновных прав (и.

ь Сборник стандартов и норм (Х)11 в области предупреждения преступности и

V •

yi оловпок» правосудия. Нмо Иорк, 1992

Указанные последе! пил преступлений в основном охватваются сложившимися в уголовно-процессуальном праве представлениями о моральном, физическом, имущественном вреде е причинением хота бы одного из которых закон связывает поняте потерпевшего как субьектл уголовного процесса (ст. 53 УПК РСФСР, ч. 1 ст . 19 проекта УПКк).

Развитие общественных отношений и правосознания в России в конце XX столетия позволили заявить о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью с вытекающей отсюда обязанностью государства их признавать, соблюдать и защита!ь (ст. 2 Конституции Российской Федерации) Признание человека высшей ценностью заставляет по иному взглянуть на проблему возмещения вреда, причиняемою преступлением . не юлько обществу в целом, но и в каждом конкрешом случае отдельному человеку. Исходными, базовыми для регламентации правовою статуса жертв1' преступлений и обеспечения их нрав в нашей стране являются положения ст.

Преступление относится к числу наиболее опасных нося)атсльст в на права и законные интересы фаждан, общества, государст ва, государственных и

В указанном и остальных случаях имеется в виду upocKi УПК Российской Федерации, одобренный в нервом чтении Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации в 1997 г.

1' Ьойков Л Д. относит к жертвам преступлений не голь ко физическое лицо, против которою направлено посягательство, по и ею близких и членов семьи, нотх)му что они также несут- имущественный и моральный вред. Ьойков Л.Д. Третья власть в России: Очерки правосудия, законности и судебной реформы 1990- 1996 гг. М., 1997. 26-1.

Зб

общеетленных организаций Последствии преступлений *.unp;u чвакн не только многие сферы житни нашего общества, по и отдельного гражданина.

Потерпевший, заявивший при производстве по уголовному делу фаждапский иск, поддерживая его в суде, добивается реального возмещения причиненного вреда преступлением. Однако в ряде случаев приведение в исполнение благоприятного потерпевшего, заявившего гражданский иск, решения суда становится затруднительным, порой невозможным из-за того, что обвиняемый и фаждапский ответчик за время, которое проходит между предъявлением фажданского иска и вынесением судебного решения может совершить действия по отчуждению имущества, на котор;>с может быть обращено взыскание (% целыо предупреждения такого рода нарушений прав потерпевшего от преступлений и гарантий реального исполнения решения суда законом возложена публично-правовая обязанность на государственные органы

и должностных лиц, осуществляющих расследование, суп, копорой сводится к

«

принятию ими соответствующих мер, направленных на обеспечение реального исполнения будущего судебного решения, поскольку «...без удовлетворения потерпевшего не достигается успокоение общественного нравосошания, возмущенного преступлением»1* 'Заметим, что д;шная мысль, высказанная более ста лет назад, не потеряла актуальности и сегодня

Определяя исключительное право суда на осуществление правосудия и применение наказания к лицам, признанным виновными в совершении преступлений закон исходит из того, что обеспечение высокого качества рабош суда и вынесение справедливого приговора по большинству уголовных дел невозможно без досудебного производства в виде предварительного расследования.

licpjiHii JI.M Гражданский иск ('ликi I lcicpf>ypi, 1888. С.34 и установленном законом порядке должны выяснить все обстоятельства совершенною преступления, предусмотренные ст 68 УПК ЮФСР и в соответствии с ч. Л ст. 30 УПК РС<1>СР, определить харакгер и размер ущерба о| преступления и принять меры по обеспечению его возмещения.

Немаловажное значение данному вопросу уделялось и в деятельности полицейского ведомства царской России. Гак, согласно статьям 776, 777 Устава уголовного судопроизводства, носители полицейской власти обязаны были в порядке предупреждения и пресечения преступлений отобрать у воров и разбойников пожитки и вещи с тем, чтобы частью возвратить потерпевшим, а частью оттлать в приказ общест венного призрения10

Таким образом, общее состояние и результативность обеспечения заявленных гражданско-правовых требований в уголовном процессе н значительной степени зависит от того, насколько указанные права обеспечиваются при расследовании преступлений. Особенностью стадии предварительного расследования является то, что на тгой стадии может быть обеспечено полное и объективное исследование всех обстоятельств дела, в том числе связанных с фаждапским иском и ею обеспечением (ст. 20, 29, 30, 54, 55, 56, 137, 138. 169, 170, 175, 206 УПК РСФСР). Кроме тою, именно в тюй стадии уголовного процесса возникают наиболее острые проблемы, связанные с обеспечением органами, ведущими расследование заявленного фажданского иска 1Ю1српсвп1сго Исходя из того, что реализация мер обеспечения заявленного фажданского иска потерпевшего принимается лишь определенными должностными лицами органа расследования, можно сделать вывод, что принцип публичности в деятельности но обеспечению фажданского иска потерпевшего при расследовании преступлений является господствующим.

Деятельное! ь органа расследования но обеспечению гражданского иска потерпевшего в уголовном процессе призвана регулировать процессуальные

и Случснский И.К.

отношения, связанные с обеспечением возмещения вреда и обладаем в связи с >тим специфическими чертами По своей природе обеспечение гражданского иска потерпевшего при расследовании преступлений является институтом уголовно-процессуального и фаждаиеко-ироцссеуалыюго права При этом форма уголовного судопроизводства обусловливает существенные особенности его применения.

Правовая природа обеспечения гражданского иска потерпевшего при расследовании преступлений обусловлена особенностями самого гражданского иска. Поэтому определить свое отношение к отдельным сторонам данного института можно, лишь установив саму природу гражданского иска, его понятие, право на иск. Представляется, чтх> их также нельзя исследовать без уяснения част ного вопроса проблемы исковой формы зашиты права - института гражданского иска в уголовном процессе.

Наше отечественное право издавна было весьма благоприятно настроенным к офаждению интересов потерпевшего. «Истцов иск доиравити», «что покрал, то и взят и из животов» было всегда задачей российского суда. R mix целях был установлен особый институт «выгь», «отдача головой до искуна» и т.д. Судебные уставы 1864 г гакже допускали присоединение гражданского иска к уголовному процессу Гражданский иск в уголовном (соединенном) процессе являлся предметом пристальной) внимания ученых Основы учения о фаждапском иске в уголовном деле заложены еще в дореволюционной юридической литературе Сосди ценный процесс определялся как присоединение потерпевшим от известного преступления лицом своего фажданского, вытекающего из преступления фебования о вознаграждении за вред к возбужденному ранее уголовному производству по поводу того же. преступление'

Несмотря па существовавшие возражения относительно того, что «фажданский иск нарушает равноправность, равновесие между защитой и

А> Тальберг Д.1 . I ражданекий иск в yj оловпом суде или соединенный процесс.

11.11. Розин

разделяя данную мысль отмечал. «.. Ко1да одно и тх> же юридическое событие порождает два иска уголовный и гражданский, если очевидна связь этих исков, а именно единство основания для тою и другого, заключающееся в действии обвиняемого (eaciein causa) и единстве лица, к которому они предъявляются (eadem persona), 10 создается возможность допустить соединение обоих исков в одном процессе»2'*.

Свое начало институт гражданского иска it советском уголовном процессе берет с Декретов «О Суде» от 24 ноября И) 17 и 7 марта 19IX годов. В этих документах сказано, что «местные» суды решают уголовные дела, если обвиняемому угрожает наказание не свыше 2-х лет лишения свободы и сели

Л А

фажданский иск не превышает 3000 рублей . В последующие годы он нашел свое отражение в Положении об исковых судах от 10 июля 1918 г. и в У ЦК РСФСР 1922 и УПК РСФСР 1923 IT75

В советской юридической jmrcpaiype гражданский иск трактовался как пр<щсссуалыюе средство судебной защипи имущественных нрав и законных интересов лиц, пострадавших от преступления. Следует отметить чрезвычайно лаконичную правовую регламентацию фажданского иска в уголовном деле, этому вопросу были посвящены ст 25, ч 4 ст. 40 Основ уголовного судопроизводства Сююза ССР и союзных республик и до десяти статей УПК РС<1>СР.

2 ?

Слоозбсрг Г.Ь. К вопросу о фаждапском иске в уголовном суде // КУридичсская летопись. - СПб., 1890. Г.2. С. 257 ^ Тальберг Д Г Указ соч. С 34.

' Розин 1Ш. Уголовное судопроизводст во. Пстрофад, 1916 С 256 2АСУ РСФСР. 1917 i.JM! СТ. 50.

История законодательства Союза ССР и РСФСР по уголовному процессу,

организации суда и прокуратуры 1917 1954 гг. Сборник документов /11од род

С.Л Голунского М., 1955 С.

Но действующему УПК РСФСР фаждалский иск в уголовном деле вправе предъявлять лицо, понесшее материальный ущерб от преступления (ст. 29 УПК РСФСР). В соответствии со складывающейся практикой потерпевшие стали предъявлять гражданские иски и для компенсации морального вреда, причиненного им преступлением7''. Несомненно, данши новелла, вводимая практикой, необходима Для того, чтх>бы она не осталась лишь декларацией, необходим механизм ее закрепления в виде нормы УПК РС<1>СР.

Допускаемая законом возможность одновременного рассмотрения уголовного дела и фажданского иска обусловлена, как представляется, наличием единого юридического факта, лежащего в основе привлечения липа к уголовной и фажданексьнраг.овой ответственности '>го предпочти телмto и ддя суда, и для заинтересованных лиц: жономия средств на производство по делу,

2* 0

п соответствии с фажданским правом компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда (ст. 15!, 1099 ГК Российской Федерации). В соответствии с приведенными положениями Гражданского кодекса Российской <1>сдсрации находится I Установление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Р<»ссийской Федерации N* 10 от 20 декабря 1994 i. «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда». В :>том Постановлении Пленум Верховного ('уда России разъяснил, что применительно к ст. 29 УПК РС0>СР потерпевший вправе при производстве но уголовному делу предъявить гражданский иск о компенсации морального вреда.

• vv ^ппмп Д|1

л I ГОСУДАЮ idiHlHL

•?:&яиатм

освобождение истца от государственной пошлины, наличие условий дли более полного и быстрого докашвания и установления лиц, обязанных нести гражданско-правовую отвоствсиностт». более эффективные явки ответчика, возможность скорейшего возмещения ущерба или компенсации причиненного вреда и г н

Целесообразность рассмотрения гражданской) иска в уголовном деле обусловливается также тем, что установление размера ущерба имеет не только гражданско-правовое, но и уголовно-правовое значение, гак как в числе обстоятельств, .подлежащих (оказыванию по уголовному делу, закон называем характер и размер ущерба, причиненного преступлением (ст 68 УПК РСФСР)

В определении понятия гражданского иска в уголовном процессе н процессуально - правовой литературе до настоящего времени нет единства2'. Но в этом как раз и заключается одно из свойств диалектики научного творчества.

Гражданский иск в уголовном процессе, являясь способом правоохраим, неоднократно являлся предметом диссертационных и монографических

2! Чсльцов М Л Гражданский иск и уголовном процессе - М., 1945. С.5; Гурьев 11.П. Гражданский иск в уголовном судопроизводст ве. - М , 1977 С 3; Попарив И.Я. Производство по гражданскому иску при расследовании уголовного дела

Воронеж, 19/8. С. 5; Альперт С.А. Защита в советском уголовном процессе прав и законных интересов лиц, понесших имущественный ущерб от преступления - Харьков, 1984. С.6. Клюншичснко А.II. Охрана социалистической и личной собственности путем фажданского иска в советском уголовном процессе. Дис... канд. юрид. наук - Киев, 1953; Фурман И.С Гражданский иск в уголовном деле в советском процессе: Дис... канд. юрид наук - М , 1954; Адояп IO.P. Гражданский иск в советском уголовном процессе: Дис канд. юрид. наук - Tapiy, 1967; Зиннатулин 3 3 Возмещение причиненного преступлением материального ущерба в советском уголовном процессе Дис.. канд. юрид. наук - Казань, 1971, Чичко В Н. Гражданский истец и гражданский отстчик на предвари тельном следствии: Дис... канд. юрид паук - Саратов, 1970; Давлетов А.Д Гражданский иск в уголовном деле - важное средство охраны социалистической и личной собственности Дис.. капд юрид. паук - Ташкент, !9б9; Мазалов А Г. I ражданский иск в советском уголовном процессе: Дис... капд. юрид. наук - М., 1966; Александров С А Правовые 1арантии иптс|>ееов гражданского истца и фажданского швегчикл в уголовном щкщееес: Дис .. к;шд. юрид. наук - М , исследовании ряда ученых. ( ущсствуст множество определении понятия гражданского иска и уголовном деде Наименее удачными, на наш взгляд, представляются формулировки, данные 3 3. Зинатуллиным*' и Л. И. Хапдуриным Согласно первой из них, |раждаиский иск в уголовном процессе представляет собой вызванную н|>едъявденисм исковою заявления, pei ламе1гтированиую уголовной фоцессуальным законодательством, достаточно миогофанную и конкретную деятельность вовлеченных в ее орбиту лиц и органон но исследованию и разрешению вопросов, связанных с возмещением причиненною преступлением материального ущерба При определении иска как деятельности не находят отражения такие процессуальные вопросы, как предъявление иска, поскольку можно предъявить требование, но.не деятельность, докапывание иска, удовлетворение иска и т.д.

1966; Даев В.Г. Применение исковой формы защиты нрава в советском уголовном процессе: Дис... капд. юрид. паук ?• Владивосток, 1967; Кожевников. Адвокат - нредегавтель фажданского истца, гражданского ответика в советском уголовном процессе: Дне... канд. юрид наук Свердловск, 1974; Понарин В Я Производство по гражданскому иску при рассмотрении уголовного дела: Дис... капд. юрид. наук - Воронеж, 197S, Хапдурин II.И. Проблемы теории и практики фажданского иска в уголовном процессе: Дис. капд. юрид. наук - Киев, 1987; Курмакасва С М. Ршрсссный иск в уголовном дате: Дис. канд. юрид. наук .Ленинград, 1989, Смирнов С.В Проблемы реализации в уголовном процессе нрава на возмещение ущерба, причиненною преступлением, в условиях перехода государства к рыночной экономике: Дис.. канд. юрид. наук - Нижний Новгород, 1994.

2у Шабанов М.11. Гражданский иск в уголовном деле - М., 1948; Гурссв II II. Гражданский WK В уголовном процессе. - М., 1961; Никулин К.С. Возмещение ущерба, причиненного правонарушением - М., 1983; Куцова Э.Ф. Гражданский иск в уголовном процессе - М.% 1963; Даев В Г Современные проблемы фажданского иска в уголовном процессе. - Горький, 1978; Понарин В 51. Защита имущественных прав личности в уголовном процессе Российской Федерации. Дис. . д-ра юрид. наук • Воронеж, 1991; Азаров В.А. Проблемы 'теории и практики охраны имущественных интересов личности в уголовном судопроизводстве: Дис... д-ра юрид. паук - Омск, I996; B.C. Шадрин Обеспечение нрав личности при расследовании преступлений: Дис. .д-ра юрид наук - Волгоград, I997

По мнению ЛИ. Хандурина, фажданский иск в уголовном деле представляет собой выражение в установленной законом форме волеизъявление лица, с помощью коюрого он имеем возможность обратит ься в суд, содержащее требование к суду о защите нарушенного или оспоренного субъективного материального права >того лица, вытекающее из спора между этим лицом и предполагаемым нарушиюлем его субъективного материального права о юридических фактах, являющихся основанием возникновения субъективного материально!о нрава. Представляется, что юридические фаюы являются основанием дл> i возникновения (изменения, нрекрапсения) конкретных правоотношений, по отнюдь не субъективного материального нрава.

lie менее авторитетный ученый В.Г. Даев определял гражданский иск п уголовном процессе как пояэсжащсс рассмотрению в порядке уголовного судопроизводства обращение юридически заинтересованного или иного управомоченного лица к суду с заявлением о возмещении обвиняемым или лицами, несущими материальную ответсгвенностъ за действия обвиняемого, имущественного ущерба, причиненного преступлением'1. На наш взгляд, необходимо принимать во внимание, что с требованием об обеспечении возмещения вреда лицо, потерпевшее от преступления, вправе обратиться не только к суду, по и к органам предварительного расследования.

Представляется правильным определение, высказанное В.П. (южьевмм, согласно которому фажданский иск в уголовном процессе представляет собой требование лица (гражданина, учреждения, предприятия, фирмы, объединения) о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением. Причем, не ограничиваясь в толковании предмет гражданского иска, вьгтскающего из

Vi Зинатуллин 3 3 Понят ие гражданского иска в советском уголовном процессе и основание его возникновения // Сборник аспирантских работ. - Казань, 1971. С. 19.

Даев В.Г Современные проблемы фажданского иска в уголовном процессе - Л., 1972. С. 22. буквального текста сг. 29, 54, IV? VIIK, on прслтагает допускать компенсацию за моральный вред в уголовном процессе^.

11а наш взгляд, гражданский иск потерпевшего в уголовном процессе но обращенное к су,ту требование лица, понесшего непосредственно от преступления ущерб, о признании судом нарушенных преступлением прав, подлежащих восстановлению, и о принуждении осужденной) за данное преступление или лиц, несущих за него материальную ответственность, к совершению действий в пользу потерпевшего лица, заявившего фажданский иск, направленных на возмещение или компенсацию причиненного

преступлением'ущерба.

Разногласие во взглядах на понятие 1ражданекого иска в уголовном деле связаны с влиянием различных концепций о понятии «иск» в теории фажданского процесса. Спорным, в частности, является вопрос о значимости материально-правового содержания искового требования и в связи с этим о принадлежности иска к материальным или процессуальным отраслям права. И теории гражданского процессуального права существуют различные взгляды па соотношение процедуры рассмотрения предъявленного иска и самого суб1>ективного материального нрава или охраняемого законом интереса о защитс которого просит истец. (>1еюда и различные точки з|>сния на сущность иска. Среди них м"жно выделить три научных направления.

Представители первого направления (СИ. Абрамов, М.А Гурвич, П.Ф. Глиссйкин, II.1>. Зейдср) определяли иск как категорию, присущую двум отраслям права- материальной (гражданской) и процессуальной, выделяя два самостоятельных понятия иска в материально-правовом и процессуальном смысле**. Иск в материалыю-правовом смысле понимается ими как

Уголовный процесс. Общая часть / Под ред. К.II. Ьожьева. - М., 1997. С. 103-104.

" Гурвич М.А. Учение об иске (состав, виды) - М , 1981 С 5-11, Зсйдер II.1>. Элементы иска в советском гражданском процессе // Ученые записки Саратовского юридического иштшута. Нып. 4. - Саратов, 1956, Абрамов С.П. Гражданский процесс. - М. 1918, Глиссйкин П.Ф. Гредмст судебной деятельности в советском гражданском процессе (его понятие, место и значение). - Автореф. .дне... д-ра юрид наук. - JI, I974. С.9.

еубт>ективное право, благо, защищаемое судом. Иск в процессуальном смысле :>то обращение к суду с требованием о защите субтлжтивного права или охраняемого законом интереса.

Второе направление представляк>1 А.Ф Клсйпмащ А.А. Добровольский,

С А. Иванова, II.И. Авдеснко. Они рассматривают иск как единое понятие.

и

органически сочетающее материально правовую и процессуальную стропы Но их мнению, суд имеет дело юлькп с одним понятием иска и дает в своем решении один отпет но заявленному иску. Давая огвег на материально- правовое требование иста к отвепику, суд тем самым дасг отвег и на обращение иста к суду о защшс ею права1*1. Сторонники единого понятия иска с его двумя стч>ронами (процессуальной и материально-правовой) считают, что право на иск это в первую очередь право на судебное разбирательство, заявленное требование, право на процесс и на судебное решение (приговор), это процессуальная сторона нрава на иск. Но исгца обычно интересует не само судебное решение вообще, а положительное решение, те решение о принудительном осуществлении своего «ребования к ответчику, иначе говоря, решение об удовлетворении иска. '>ш мат ери<1лмю-правовая сторона нрава на иск. Предъявляя иск, истец исходит из гого, что у него есть право и на предъявление иска и на ею удовлетворение'6.

Позиция авторов третьего научного направления (К.С.Юдельсон, К И.Комиссаров, В.М.Семенов и др.) заключается в понимании иска как чист процессуальной категории самое тят ел ыюго инстшута гражданского процессуального нрава3'. По сути речь идет о двух автономных юридических конструкциях14.

11 Клейнман А.Ф Некоторые теоретические вопросы учения об иске в советском фажданском щюцсссс // Ученые труды Саратовского юрид ип - та. Саратов, 1969 С 147-165, Гражданский процесс. - М., 196Х. С 112-144.

Добровольский А.А., Иванова С.А Основные проблемы исковой формы защиты права М, 1979. С 19 16 См. там же. С. 93.

' Юдельсон КС' Советский гражданский процесс - М., 1956 С. 200 Комиссаров К.И. Право на иск и прекращение производства по гражданскому Рели пс выделять и i раждлпеком иске потерпевшего материалыю- иравовую сторону, го не совсем будет понятна связь между фажданским иском потерпевшего и его обеспечением, то есть, если ног материальной стороны фажданского иска потерпевшего, то не нужно и обеспечение фажданскош иска потерпевшего. Материально-правовая сторона иска отчетливо видна из ei. 32 Основ гражданского судопроизводства Союза ССР и союзных республик и из статьи 133 ГПК РСФСР, которые допускают обеспечение иска во всяком положении дела. Значит законодатель, регулируя институт обеспечения иска, имел в виду иск пе как средство возбуждения процесса, а как материально- правовое требование иста к ошетчику.

Однако нельзя виден, в фажлапском иске потерпевшего только его материально-правовую сторону Материально-правовое требование потерпевшей), заявившего гражданский иск, до ею обращения к компетентным ор|<шам не может быть обеспечено пока пе предъявлен фажданский иск потерпевшего, т.с для фажданского иска потерпевшего необходима также процессуальная сторона, так как определяющим для исковой формы защиты нрава является не характер требования, а именно само обращение в определенной процессуальной форме4'* к государственным органам. Следовательно, меры обеспечения фажданского иска потерпевшего принимаются только тогда, когда требование предъявлено к защите в определенном процессуальном порядке, в данном случае при расследовании преступлений.

Судя по всему, наиболее можно считат ь позицию тех авторов, когорые считают, что для определения понятия иска необходимо единство двух его сторон процессуальной и материально-правовой Обе стороны гражданского иска потерпевшей) органически взаимосвязаны и только единство их образует

делу (некоторые вопросы) /•' Сборник ученых трудов Свер/чдовского юри.ч. институ та. Вып. 9. - Свердловск, 1969 (' 160.

IK »

Советский фажданский процесс. /11од ред К.И.Комиссарова., И М.Семенова -М„ 1988. С 231-233 14 Даев M.I . Современные проблемы i ражданского иска в уголовном процессе - ,4 . 1972 С 6 гражданский иск потерпевшего. При отсутствии одной и з сторон гражданско- правового спора по поводу .ц>сда, причиненного преступлением ист и самого правового спора г)го единство хорошо видно и применительно к иисттуту обеспечения фажданского иска потерпевшего. Обеспечение фажданского иска потерпевшего ссп» одна и < процессуальных гарантий надлежащего и своевременного исполнения будущего решения. Действительно, обеспечение |ражданского иска потерпевшего включает в себя целую систему процессуальных действий. Однако конечная цель их состоит в удовлетворении материального притязания потерпевшего, заявившего фа жди некий иск в достижении реальности исполнения судебного решения. Поскольку право на обеспечение гражданского иска потерпевшего имест чисто процессуальную природу'", постольку его необходимо рассматривать как часть процессуальной правоспособности, а субъективное право на обеспечение иска как составную часть процессуального правоотношения.

Право на обеспечение фажданского иска потерпевшего как часть процессуальной правоспособности, состоит в том, что фаждашш вправе в порядке, установленном заколом, обратиться к компетентным государственным органам о защите нарушенного права или охраняемого законом интереса. Правом на обеспечение гражданского иска потерпевшего обладают все граждане, гак как 1раждапской процессуальной правоспособностью в широком смысле слова обладают- все фаждапс Российской Федерации» независимо от их происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий, места жительства и других обстоятельств.

Условиями реализации для фаждан права на обеспечение фажданского иска полневшего при расследовании преступлений являются его правоспособность и дееспособность

Право потерпевшего, заявившего гражданский иск, реализуется после предъявлении гражданской» чека и при наличии определенных условий Право

10 Алексеев С ( ( фукгура сове к кт о права - М., I975.C.'. 255.

на обеспечение гражданского иска пс находится н прямой связи с правом на удовлетворение гражданского иска. Наличие права на удовлетворение гражданского иска выясняется в конце процесса, к этому времени право на обеспечение гражданского иска может быть осущест влено. Имеете с тем меры обеспечения фажданского иска потерпевшего принимаются на случай, если гражданский иск потерпевшего будет удовлетворен Они обеспечивают н(к|>ек1Ивность исполнения этого решения

Гели под фажданским иском потерпевшего понимать только право потерпевшего па обращение с исковым требованием к суду, тх> гражданский иск noiepiicBiiicro после принятия дела судом к своему производству перестает существовать, поскольку указанное право реализуется, исчерпывается возбуждением процесса. Спрашивается где же обеспечение фажданского иска потерпевшего? Предположим, что потерпевший, заявив фажданский иск, просит также обеспечить фажданский иск. Возникает вопрос, что можно обеспечивать, если под фажданским иском потерпевшего понимать только средство возбуждения процесса. Отсюда вытекает, что обеспечение фажданского иска потерпевшего оказалось за пределами понятия самого гражданского иска нотсрнсвшего

Когда мы говорим, что потерпевший, заявивший фажданский иск просит обеспечить фажданский иск, то мы имеем в виду не требование, адресованное к суду, которое в гаком обеспечении не нуждается, да и просто невозможно, а именно меры, принятые но охране материально-правового фебования потерпевшего, заявившего фажданский иск

Гражданский иск потерпевшего является таким обращением заинтересованного лица к компетентному opiany, которое всегда сопровождается материально-правовым требованием обеспечить заявленный гражданский иск. Гак, предъявляя фажданский иск о возмещении материального ущерба, причиненного преступлением, и ходатайствуя об обеспечении гражданского иска, потерпевший, заявивший фажданский иск просит орган расследования наложить арест на имущество обвиняемого или гражданского ответчика Отсюда напрашивается вывод, что под гражданским иском подразумевается исковое требование потерпевшего (фажданского ист ца) к ответчику. Однако он преждевременен, поскольку не учитывает специфики уголовного процесс;!

Мы разделяем мнение Jl.ll. Масленниковой'11 относительно того, что в ряде случаев потерпевший не может утверждать, что вред ему причинен конкретным лицом, исходя из тою. что большая часть преступлений совершается в условиях неочевидноети Оiсюда следует, что у нею пег права адресовывать материально-правовое фсбованис к конкретному лицу (ответику). I Ipjao утверждай», что конкретное лицо совершило преступление и является ответствен ним та причинение преступного вреда возложено на ор1аны предварительною расследования и суд, следовательно, необходимо им и адресовывать данное материально-правовое требование. Поскольку фажданский иск потерпевшею в уголовном деле является иском о присуждении'12, здесь всегда допустимо принятие мер обеспечения фажданского иска потерпевшего. Принятие таких мер не только допустимо, но, как правило, необходимо. Специфика его состоит в том, что компетентный орган выполняет действия принудительного хараюера в отношении обязанного лица.

Правовая природа обеспечения гражданского иска потерпевшего при расследовании преступлений является комплексным уголовно-процессуальным институтом. Понятие комплексного инеплута относится к числу дискуссионных в теории пргва. Под ним, как правило, понимается институт.

41 Масленникова Jl.ll. Дсятглмлктъ органов расследования но обеспечению доступа к правосудию потерпевшим от преступлений в России: - Лекция. - М

IW5.C.7.

Гурвич М А, взяв \<\ исходный критерий вид судебной защиты, различает в гражданском процессе иски о присуждении, иски о признании, иски об изменении или прекращении правоотношения, т.е. нрсобразоватсньныс. Гурвич М.А. Учение об иске. - М.% 1(>Х1 С Л-.'W Советский гражданский процесс / Под ред. М А Гурвича - М .. 107S с. 105-11?. обладающий в части предмета, метода и механизма правового регулирования

•п

чертами, присущими нескольким офаслям права

При раесмофении .шдов обеспечения иска в судопроизводстве отмечается онре/.'мепное сходство мер обеспечения иска в фажданском и уголовном процессах, состящсе в том, что в уголовном процессе применяются меры известные и гражданскому процессу арест имущества. ')ю сходст во единственное. Все остальные меры обеспечения иска, применяемые в гражданском процессе, в уголовном судопроизводстве не применимы. Например, такие как приостановление реализации имущества, приостановление взыскания но исполнительной надписи и др.

Правовое регулирование обеспечения фажданского иска потерпевшего имесг ряд своеобразных черт, вызванных спецификой формы уголовного судопроизводстве*, а также целями его обеспечения в уголовном процессе Как уже высказано ранее, принятие мер обеспечения фажданского иска потерпевшего в уголовном процессе является не только правом, как это имесг место в гражданском процессе, но и обязанностью органов расследования, прокурора и суда (ст. 139 ГПК РСФСР, ст 30 УIIK РСФСР)

В огличис от обеспечения иска в порядке фажданского судопроизводства в уголовном процессе допускается обеспечение не только предъявленного, но и возможного в будущем гражданского иска. Иго отличие от обеспечения иска в фажданском процессе состоит в различных условиях, при которых допускается обеспечение иска. Характерной особенностью обеспечения фажданского иска потерпевшего в уголовном процессе является возможность применения следственных и розыскных действий, необходимых для обнаружения скрытого имущества в том числе имущества, находящегося у друшх лиц. В отличие от фажданского процесса, в уголовном судопроизводстве круг jmn, принимающих и исполняющих меры обеспечения фажданского иска шире

1Х Нолснипа СВ. Теоретические проблемы системы советского законодательства. - М , I979 С SV Алексеев С.С Структура советского права. М., 1975. с. 64.

По сноси сущности обеспечение при расследовании преступления гражданского иска потерпевшего представляет собою уголовно- процессуальную деятельность органон [шсслеОоваиия и прокурором, со()ержанис Komopoii составляет совокупность их OeiicmeuU и решении (по привлечению о очиняемого к уголовной ответственности, по установлению на основе докамопелмтв всех видов «реда, причиненного непосредственно преступлением, по установлению характера и рашера нанесенного ущерба, обнаружению и нашжению арата на имущество в целя* обеспечения !аякчснного .•/ )а.Ш()анско.'о иска потерпевшего и др.), адресуемых к обвиняемому или лицам, несущим материальную ответственность ;а преступные действия обвиняемого и направленных на принудительное обеспечение возмещения ичи компенсации причиненного вреда в целях исполнения будущего су<)ебного решения по заявленному гражданскому иску, а также в целях принятия уголовно процессуальных мер, обеспечивающих выплату во:ша<\ра:шдепия (компенсации) ш причиненный вред.

О понимании нолевого назначения обеспечения фажданского иска потерпевшего в уголовном процессе можно выделить три взгляда нредставшслсй науки уголовно-процессуально! о права. Одни считают целевым назначением - удовлетворение интересов пострадавших'", другие устранение последствий преступления, третьи защиту субъективных нрав фажданского ист ца и ответика (обвиняемого)'14.

Вполне очевидно, что удовлетворение интересов пострадавших всего одна из задач, решаемых с помощью обеспечения гражданского иска. Вторая немаловажная задача оказатие предупредительного воздействия'1".

ответственности

ршулированис

По нашему мнению, наиболее точное целевое назначение действий органов расследования по обеспечению фажданского иска потерпевшего s?

состоит к создании нроцсссушьных условий для принудительного, но решению суда, восстановления нарушенных преступлением прав потерпевшего. В ттом случае, одновременно решаются две задачи: защищаются интересы пострадавших лиц и оказывается предупредительное воздействие па тех лиц, которые склонны совершать преступления.