Приложение Анкетирование

Здравствуйте! В настоящей анкете представлены некоторые вопросы, касающиеся статьи 184 «Оказание противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса».

Ваш ответ просим обозначить в анкете (например, если Вы выбрали ва­риант «А», просто обведите букву кружком). Если Вы выбрали несколько от­ветов, проставьте соответствующий номер рядом с ответом по степени зна­чимости (например - вариант «А» Вы ставите на перовое место, вариант «Б» на второе: «1-А», «2-Б»), В случае, если у Вас имеется отличный от пред­ставленного в анкете вариант ответа, просим указать его в пункте «Иное» и по возможности обосновать его.

Вопрос 1.

Как Вы считаете, чьи интересы страдают в первую очередь от ока­зания противоправного влияния на результат официального спортивно­го соревнования или зрелищного коммерческого конкурса?

A. Интересы зрителей. В связи с тем, что соревнующиеся команды или отдельные участники не заинтересованы в победе или сознательно поддают­ся, зрители чувствуют себя «обманутыми», заплатив за зрелище деньги, свое время, но не получив от него ожидаемых эмоций честной борьбы.

Б. Интересы игроков, команд (интересы их предпринимательства).

В связи с тем, что финансовое благосостояние спортивной команды зависит от того, насколько успешно она выступает на соревнованиях, действия игро­ков по «сдаче» матчей влечет финансовый крах для команды.

B. Интересы лиц, сделавших ставки на конкретный матч, зрелищ­ный конкурс. В связи с тем, что от выигрыша (проигрыша) той или иной команды, на которую сделана ставка, зависит финансовый выигрыш, оказа­ние противоправного влияния на результат соревнования нарушает законные интересы сделавших ставки

Г.

Вопрос 2.

Как Вы считаете, чьи действия в наибольшей степени могут повли­ять на результат спортивного соревнования или зрелищного коммерче­ского конкурса?

A. Игроков или непосредственных участников матча, зрелищного конкурса. В связи с тем, что от тех или иных действий непосредственного участника зависит исход соревнования или конкурса, все находится «в ру­ках» участника.

Б. Тренерского состава. Во власти тренера выпускать или нет на поле «ключевых» игроков; в преддверие матча слишком сильно «нагрузить» ко­манду, чтобы у них не осталось сил на решающий матч; от решения тренера в наибольшей степени зависит исход того или иного поединка.

B. Спортивных функционеров и руководителей команд. В связи с тем, что от этих лиц зависит как команда целиком, так и отдельные ее участ­ники (игроки, тренеры), заведомо неверные управленческие решения (на­пример - неверная заявка команды на турнир, непредставление необходимо­го документа, умышленное не заключение того или иного контракта) в наи­большей степени влияют на исход того или иного поединка.

Г. Судей, обслуживающего персонала. В связи с тем, что от решения конкретного судьи, хронометриста, наблюдателя зависит, засчитают или нет гол, начислят или нет положенные баллы, именно от этих субъектов в наи­большей степени зависит исход того или иного поединка.

Д. Организаторов соревнования или конкурса. В связи с тем, что ор­ганизаторы соревнования или конкурса могут предоставлять «своим» участ­никам заведомо выгодные для них условия (например - допускать на объек­ты будущих соревнований не предусмотренное регламентом число раз, осу­ществлять жеребьевку таким образом, чтобы «свои» участникам выходили на нужных соперников и т.п.), от их действий в наибольшей степени зависит исход того или иного поединка.

Е. Иное__________________________________________________________

Вопрос 3.

Как Вы считаете, какое противоправное действие (способ) в наи­большей степени оказывает влияние на результат спортивного соревно­вания или зрелищного коммерческого конкурса?

А.

Б. Обман, применение насилия или угроза его применения, принуж­дение или склонение участников соревнований или конкурсов, их орга­низаторов, судей, членов жюри к оказанию влияния на результат меро­приятия. Любые формы понуждения (например, под угрозой разглашения неблагожелательной для субъекта информации, наступление иных неблаго­приятных последствий для конкретных лиц), является главным стимулом для оказания влияния на результат спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса.

В. Противоправные действия третьих лиц. Любые противоправные действия третьих лиц (например, направленные на срыв поединка или матча действия болельщиков, будь то массовые беспорядки во время матча, ос­корбления, умышленное травмирование игроков или соперников) является главным фактором в оказании влияния на результат спортивного соревнова­ния или зрелищного коммерческого конкурса.

Г. Использование спортсменами запрещенных к применению пре­паратов (допинг). Используя запрещенные препараты спортсмен неправо­мерно получает преимущество над другими участниками. Это является глав­ным фактором в противоправном оказании влияния на результат спортивного соревнования.

Д. Иное___________________________________________________________

Вопрос 4.

Как Вы считаете, какая цель в наибольшей степени является при­оритетом для организации и проведения спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса?

А. Приобретение материальных ценностей. Проведение спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса осуществляется для извлечения прибыли. Именно для ее максимизации проводятся крупные рек­ламные акции предстоящего события, продаются сувениры, атрибутика ко­манд, автографы участников.

Б. Приобретение нематериальных ценностей. Известность, слава, уз­наваемость, честь стоять на высшей ступени пьедестала в наибольшей степе­ни важны для организаторов и участников соревнования или конкурса. Именно эти факторы является главенствующими, а не сколько имуществен­ная выгода того или иного спортсмена, участника конкурса или организато­ра.

Вопрос 5.

Как Вы считаете, норма об оказании противоправного влияния на результат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса конкурирует с другими нормами Уголовного кодекса РФ (например - со ст. 204 «Коммерческий подкуп», ст. 290 «По­лучение взятки», 291 «Дача взятки»)?

А. Конкурирует. При квалификации деяний, связанных с подкупом уча­стников или организаторов соревнований или конкурсов, обнаруживается, что на применение претендуют две или более уголовно-правовые нормы, частично совпадающие по содержанию, рассчитанные на регулирование рас­сматриваемого вопроса с различной полнотой. В связи с этими обстоятельст­вами возникают затруднения при квалификации подобных противоправных деяний.

Б. Не конкурирует. Норма об оказании противоправного влияния на ре­зультат официального спортивного соревнования или зрелищного коммерче­ского конкурса по содержанию регулируемых отношений не пересекается с иными нормами. Затруднений при квалификации подобных противоправных деяний не возникает.

Вопрос 6.

Как Вы считаете, специальная цель в виде обязательного влияния на результат соревнования или конкурса затрудняет доказывание по преступлению, предусмотренному ст. 184 УК РФ?

А. Затрудняет. В связи с тем, что необходимо устанавливать конкрет­ную цель лица, совершившего деяние, само по себе содержащее признаки преступления (например, подкуп), процесс доказывания трудно реализуем и затягивается.

Б. Не затрудняет. Специальная цель указанного деяния легко доказуе­ма.

Вопрос 7.

Как вы считаете, тренерский состав и функционеры команд осуще­ствляют свою деятельность как служащие?

А. По своим полномочиям указанные лица являются служащими.

Они исполняют свои обязанности в целях реализации законных интересов спортивной организации, клуба. Совершение противоправных действий, свя­занных с оказанием влияния на результативность команды (например, орга­низация умышленного проигрыша своей команды), осуществляется вопреки охраняемым законом интересам организации (команды, клуба).

Б. По своим полномочиям указанные лица не являются служащими.

От противоправных действий указанных лиц, связанных с оказанием влияния результат спортивного соревнования, интересы организации (клуба, коман­ды) не страдают.

Вопрос 8.

Как Вы считаете, выявление и расследование указанных в норме противоправных действий (подкуп, склонение и т.п.), являющихся само­стоятельными составами правонарушений, могло быть более эффектив­ным, если не рассматривать их в привязке к оказанию влияния на ре­зультат спортивного соревнования или конкурса?

А. Да. Излишнее расслоение объекта посягательства на узкие сферы об­щественных отношений, усложнение конструкции норм значительно затруд­няет правоприменение, создавая предпосылки для коллизий.

Б. Нет. Современные общественные отношения в спорте и зрелищных конкурсах сложны, независимы от других сфер жизни общества и требуют самостоятельного нормативного регулирования.

Вопрос 9.

Как Вы считаете, следует ли налагать определенные ограничения на игроков, тренеров, судей, организаторов команд в связи с их деятельно­стью (например - запрет на осуществление ставок в букмекерских кон­торах на свою команду, проигрыш самого себя в конкурсе или игре и т.п.) для профилактики коррупционных правонарушений, дабы не про­воцировать их на противоправное оказание влияния на результат со­ревнования или зрелищного коммерческого конкурса?

А.

ки законным интересам общества, государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, услуг имущественного характера, имущественных прав для себя или для третьих лиц

Б. Нет, в запретах и ограничениях необходимости нет. Организаторы, участники соревнования или зрелищного коммерческого конкурса коррупци­онным правонарушениям не подвержены. Отсутствие ограничений на неко­торые действия (например, на осуществление ставок в букмекерских на свою команду) никак не влияет на совершение ими коррупционного правонаруше­ния. Свое положение в связи с осуществлением специальной функции (тре­нер, спортсмен, судья) они не могут использовать для извлечения выгод для себя или для третьих лиц вопреки законным интересам общества, государст­ва.

Справочно:

Статья 184. Оказание противоправного влияния на результат офици­ального спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса

1. Подкуп спортсменов, спортивных судей, тренеров, руководителей спортивных команд и других участников или организаторов официального спортивного соревнования (в том числе их работников), а равно членов жю­ри, участников или организаторов зрелищного коммерческого конкурса в це­лях оказания противоправного влияния на результат такого соревнования или такого конкурса, либо принуждение или склонение указанных лиц к ока­занию этого влияния, либо предварительный сговор с указанными лицами в тех же целях -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пя­тидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до трех месяцев или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно­стью на срок до трех лет или без такового.

2. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи и совер­шенные организованной группой, -

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллио­на рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься оп­ределенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лише­нием свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные

должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

3. Получение спортсменом, тренером, руководителем спортивной ко­манды или другим участником официального спортивного соревнования, а равно участником зрелищного коммерческого конкурса денег, ценных бумаг, иного имущества, пользование указанными лицами услугами имущественно­го характера, извлечение ими других выгод и преимуществ либо их предва­рительный сговор в целях противоправного влияния на результат официаль­ного спортивного соревнования или зрелищного коммерческого конкурса -

наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или за­ниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лишением свободы на срок до четырех лет со штрафом в размере до пя­тидесяти тысяч рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период до трех месяцев или без такового с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельно­стью на срок до трех лет или без такового.

4. Деяния, предусмотренные частью третьей настоящей статьи и со­вершенные спортивным судьей или организатором официального спортивно­го соревнования, а равно членом жюри или организатором зрелищного ком­мерческого конкурса, -

наказываются штрафом в размере от пятисот тысяч до одного миллио­на рублей или в размере заработной платы либо иного дохода осужденного за период от двух до пяти лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься оп­ределенной деятельностью на срок до трех лет или без такового, либо лише­нием свободы на срок до семи лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

Примечание. Лицо, совершившее деяние, предусмотренное частью первой или второй настоящей статьи, освобождается от уголовной ответст­венности, если в отношении его имело место вымогательство или если это лицо добровольно сообщило о подкупе в орган, имеющий право возбудить уголовное дело.