2. НАРКОМАНИЯ - КРИМИНОГЕННЫЙ ФАКТОР

Наркоманы, стремящиеся любым способом добыть необходимые им

наркотические средства, совершают не только хищения наркотиков, но и

различные корыстные и корыстно-насиль-ственные преступления, чтобы

получить возможность удовлетворить свою патологическую страсть.

другой стороны, состояние наркотического опьянения часто вызывает

злобу и агрессивность наркомана, ведущие к совершению преступлений

против личности, преступлений, которых, весьма вероятно, он не

совершил бы в нормальном состоянии.

Однако главным криминальным бедствием в рассматриваемой области

является незаконный оборот наркотиков (нарко-бизнес). Наркомания и

наркобизнес - это две тесно связанные между собой проблемы общества.

По данным Т. А. Боголюбовой(5), в 1995 г. прирост преступлений,

связанных с наркотическими средствами, по сравнению в тем же

показателем 1980 г. составил более 1000 %.

_________________________

(5) Боголюбова Т. А. Указ. соч.

В 1997 г. в России было зарегистрировано 184 тыс. преступлений,

связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 91 % больше, чем

в предыдущем году.

Главную роль в сложившейся ситуации играют мощные группировки

по торговле наркотиками, получающие колоссальные (превышающие

бюджеты некоторых государств) прибыли.

Международный наркобизнес каждый год пускает в оборот много

сотен миллиардов долларов. Это одна из самых доходных торговых

отраслей, вторая после торговли оружием и более крупная, чем

торговля нефтью.

Сырьевая база России для производства наркотиков не велика. Уже

в начале девяностых годов международные наркодельцы оценили это

обстоятельство, а также то, что огромная территория и “прозрачность”

границ со странами СНГ делают Россию идеальным рынком сбыта

наркотиков, удобным пространством для транзита наркотических

средств. Кроме того, криминализация властных и

финансовых структур в России в высокой степени облегчают отмывание

“грязных” денег от сбыта наркотических средств.

Если учесть, что норма прибыли при незаконном обороте

наркотиков составляет от 300 % до 2000 % и что деньги, богатство

провозглашаются чуть ли не официально главной жизненной ценностью,

легко понять, почему появление собственных российских наркодельцов

не заставило себя ждать. Естественно, они тесно связаны с зарубежным

наркобизнесом.

Один из крупных центров наркобизнеса - Санкт-Петербург,

опережающий по незаконному обороту наркотиков все российские города.

По сообщению газеты “Санкт-Петербургские ведомости”(6), основные

поставки наркотических средств в этот регион из-за рубежа

контролирует в Западной Европе так называемая “русская мафия”. Ее

представителями и компаньонами в Петербурге являются несколько

организованных преступных группировок.

_________________________

(6) Санкт-Петербургские ведомости. 1997. 18 окт. № 198.

Поставки эфедрина в Россию преимущественно осуществляются из

Китая. Таблетки “экстази” привозят из Голландии и Германии. Метадон

монополизирован Азербайджаном. Гашиш и марихуана переправляются

через США, опий - через КНДР и Вьетнам, героин - через Турцию.

Наибольшую активность на территории России, особенно в Москве,

проявляет нигерийский наркокартель. Он организовал наркопуть кокаина

из Перу, Аргентины, Бразилии и героина из Юго-Восточной Азии.

Наряду с растительными распространяются и синтетические

наркотические средства, в частности, объединенные собирательным

наименованием “экстази”. Они изготавливаются в подпольных химических

лабораториях Голландии, Германии, Польши и Англии. В Россию они

поступают нелегально, как напрямую, так и транзитом через территории

прибалтийских государств. Импортом дело не ограничивается. Одно из

первых мест занял наркотик, именуемый в обиходе “кислота”,

обладающий галлюциногенным эффектом, он изготавливается в подпольных

лабораториях России.

По некоторым данным, в России функционирует не менее двухсот

подпольных лабораторий, занимающихся синтезированием наркотических

средств.

Характерные черты наркобизнеса описал В. И. Брылев(7), отнеся к

их числу следующие.

_________________________

(7) Брылев В. И. Некоторые проблемы раскрытия, расследования и

предупреждения преступлений в сфере наркобизнеса. Екатеринбург,

1994.

1. Постоянное длительное осуществление преступной деятельности

преступниками-профессионалами.

2. Преступная деятельность включает в себя цепь преступных

действий: изготовление, хранение, перевозку (пересылку), сбыт

наркотических средств и иногда содержание притонов.

3. Высокий уровень организованности криминальных формирований и

четкая функциональная дифференциация при хорошо налаженной

конспирации.

4. Функционирование преступных сообществ в различных регионах и

государствах не знает границ, приобретая все более транснациональный

характер.

5. Отмывание доходов, полученных незаконным путем, входит в

общую систему наркобизнеса как ее неотъемлемый элемент.

Таким образом, преступная деятельность, связанная с незаконным

оборотом наркотиков, представляет собой, как правило, не набор

отдельных преступлений, а единую систему организованных

преступлений. Однако эффективное противодействие незаконному обороту

наркотиков пока не сформировано, острие уголовной репрессии в России

в рассматриваемой области направлено на тех, кто совершает

незаконные действия с наркотиками, не имея цели сбыта (70-80 %).

Выявление законспирированных преступных группировок, занятых

незаконным оборотом наркотических средств, осуществляется

неудовлетворительно и составляет на протяжении ряда лет 5-6 % в год

от числа всех зарегистрированных преступлений данного вида(8). Что

касается ввоза наркотических средств из-за рубежа, то выявленная

контрабанда составляет мизерную долю от попадающих в Россию.

_________________________

(8) Подробнее см.: Боголюбова Т. А. Указ. соч.

Распространение наркомании обуславливает развитие наркобизнеса,

наркобизнес - рост наркомании. Чтобы разорвать этот порочный круг

или хотя бы уменьшить его диаметр, необходимы огромные усилия не

только государства и общества, но и международного сообщества в

целом.