1. НАРКОТИКИ И НАРКОМАНИЯ
Наркомания стала глобальной проблемой всего человечества.
Наркодурман реально воздействует на нормальное физическое и
психическое состояние людей, разрушая человеческую личность и
угрожая стабильности генофонда.
Снижается трудовой и духовныйпотенциал общества.
Кроме того, наркомания - мощный криминогенный фактор,
способствующий не только росту различных видов преступных
посягательств, но и расширению и укреплению самого опасного вида
противоправной деятельности - организованной преступности.
В основе этой грозной опасности лежит один и тот же предмет,
имеющий две стороны, являясь и предметом потребления и предметом
преступления,- наркотик или, более точно, наркотическое средство.
Наркотик имеет следующие признаки:
оказывает специфическое воздействие на центральную нервную
систему;
вызывает нерегулируемую потребность в его повторном
употреблении не для медицинских целей (наркотическая зависимость);
признан наркотическим средством уполномоченным на то органом
государственной власти.
Таким образом, понятие “наркотическое средство” включает в себя
два медицинских признака и юридический.
Наркотические средства могут быть р а с т и т е л ь н о г о
происхождения - производные различных сортов конопли (анаша,
марихуана, гашиш и др.), опийные препараты, кокаин, и с и н т е т и
ч е с к и м и, т. е. синтезированными в химических лабораториях
(часто в кустарных) из различных химических веществ.
В Федеральном законе “О наркотических средствах и психотропных
веществах” от 8 января 1998 г.(1) сформулировано юридическое понятие
наркотических средств - как веществ синтетического или естественного
происхождения, препаратов, рас-тений, включенных в Перечень
наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (далее
- “Перечень”)(2), подлежащих контролю в Российской Федерации в
соответствии с законодательством Российской Федерации,
международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой
конвенцией о наркотических средствах 1961 г.
_________________________
(1) Российская газета. 1998. 15 янв.
(2) Бюллетень Верховного суда РФ. 1997. № 3. С. 17.
В Перечень включены также психотропные вещества, отличающиеся
от наркотических средств большей терапевтической полезностью, т. е.
применением в качестве лекарственных средств, разумеется, под
строгим медицинским наблюдением. Однако опасность бесконтрольного
использования психотропных веществ не меньше, чем наркотических
средств. Поэтому они подлежат контролю в соответствии с
законодательством Российской Федерации, Международными договорами
Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных
веществах 1971 г.
В упомянутом Федеральном законе дано понятие прекурсоров
наркотических средств и психотропных веществ. Это вещества, часто
используемые при производстве, изготовлении, переработке
наркотических средств и психотропных веществ, подлежащих контролю в
Российской Федерации в соответствии с законодательством и
Международными договорами РФ, в том числе Конвенцией Организации
Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических
средств и психотропных веществ 1988 г.(3).
_________________________
(3) Веществами оказывающими специфическое воздействие на
центральную нервную систему и вызывающими эффект привыкания, но не
отнесенными в установленном порядке к наркотическим средствам и
психотропным веществам, могут быть самые различные химические,
растительные или лекарственные средства. Эти вещества ведут к
заболеванию, аналогичному наркомании, но именуемому токсикоманией.
Токсикоманическими средствами являются некоторые лекарства
(транквилизаторы, снотворные), различные химические вещества из
группы летучих ароматических (ацетон, бензин и др.), летучие
жидкости (растворители, очистители, лаки, клеи, нитрокраски,
пятновыводители и др.) и т. п.
Употребление наркотика вызывает эйфорический эффект. Именно это
обстоятельство и порождает желание испытать состояние “веселого
забытья”. Затем вырабатываются психическая и физическая зависимость
от наркотика.
Психическая зависимость - это болезненное стремление
систематически принимать наркотическое средство, чтобы ис-пытать
определенные ощущения либо снять явления психического дискомфорта.
Психическая зависимость является основным фактором, способствующим
хроническому отравлению организма наркотиками.
Физическая зависимость связана с перестройкой всей
функциональной деятельности человеческого организма в ответ на
хроническое употребление наркотических средств. Влечение к
наркотикам становится неодолимым, а прекращение их приема вызывает
серьезные физические и психические нарушения. Тяжелое состояние
организма (“ломка”) можно облегчить лишь новым введением данного
наркотика или сходного с ним. Параллельно происходят изменения в
психической сфере, характера человека. По существу формируется новая
личность - личность наркомана с присущими ему чертами эгоистичности,
черствости, подозрительности, лживости, эмоциональной
неустойчивости.
У некоторых больных в состоянии наркотического опьянения ярко
выражены злобность, агрессивность, повышенная раздражительность.
Постоянная необходимость в повторном приеме наркотиков вынуждает
наркоманов добывать их любым путем, в том числе и преступным.
Итогом психической и физической зависимости от наркотических
средств и систематического их потребления является постепенное
полное истощение организма и летальный исход.
Лица, начавшие употреблять наркотики в 12-15 лет, редко
доживают до 30-ти, пройдя все три стадии наркомании - начальную
(психическая зависимость), хроническую (психическая и физическая
зависимость) и позднюю (постепенное полное истощение организма).
В России год от года растет число лиц, потребляющих наркотики.
Так, если в 1980-1985 гг. число выявленных наркоманов в среднем по
России увеличивалось на 8,6 %, то в 1986-1994 гг. среднегодовой
прирост наркотизирующихся в сравнении с уровнем 1980 г. составлял
около 90 %(4). И в последние годы среднегодовой прирост продолжает
возрастать.
_________________________
(4) Боголюбова Т. А. Латентность некоторых видов преступлений,
связанных с незаконным оборотом наркотиков // Методика оценки
состояния и прогнозирования преступности: Сборник научных трудов /
Под ред. проф. К. Ф. Скворцова. М., 1996.
Число лиц, употребляющих наркотики, составляло в 1997 г. в
Санкт-Петербурге - 600 тыс. человек, в Москве - 800 тыс. человек.
Особенно опасно, что наибольшее распространение наркотические
средства получили среди детей и подростков. Так, в Санкт-Петербурге
средний возраст подростков, поступающих в диспансеры,- 11 лет, хотя
встречаются и 7-8-летние наркоманы.
Потребление наркотических и токсикоманических средств в детском
и юношеском возрасте часто связано с любопытством и желанием
получить неизведанные острые ощущения, а также с подражанием.
Однако юристы, социологи, медики и другие специалисты,
занимающиеся анализом причин все большего распространения наркомании
во всем мире, признают, что это явление следует увязывать с
социальными и моральными ценностями общества.
В России девальвация моральных принципов, утрата веры и
идеалов, все возрастающая бездуховность явились мощными ускорителями
распространения наркомании. К этому добавились такие факторы, как
неуверенность в завтрашнем дне, общая напряженность в обществе,
увеличение ежедневных нервно-психических нагрузок.
Наркотики, принося кажущееся облегчение, забытье и эйфорию,
удовлетворяют желание уйти от нелегкой окружающей действительности и
душевного дискомфорта.
В результате поток наркотиков буквально хлынул в Россию через
ее в значительной степени “прозрачные” границы.
Наркотические средства стали доступны: они продаются на рынках,
дискотеках, в ночных клубах и даже школах. Это вызывает не только
наркотизацию большого количества людей, их личностную и социальную
деградацию, но и является своеобразным генератором преступности.