III.

Налоговая преступность - это обусловленная принудительным характером взыскания налогов в пользу государства совокупность преступлений в сфере налогообложения, посягающих на общественные отношения, возникающие в связи с уплатой налогов и сборов, общественная

503 опасность которых заключается в умышленных обманных действиях по уклонению или отказу от выполнения публичной конституционной обязанности по уплате или перечислению законно установленных налогов и сборов, следствием чего является непоступление налогов и сборов в бюджет государства.

Говоря о месте налоговой преступности в системе экономической преступности, можно отметить, что налоговая преступность - особенная разновидность преступлений в сфере экономической деятельности, имеющая постоянную тенденцию к росту и угрожающая экономической безопасности государства.

Налоги и налоговая политика объективно включены в систему экономической безопасности государства, где они выступают как мощный ресурсный фактор, находящийся в руках государства и позволяющий последнему воздействовать на экономику, а также как показатель зависимости государства от налогоплательщиков.

Неэффективная налоговая политика способна нести в себе угрозу для экономической безопасности страны, ослабляет финансовую устойчивость экономики, разобщает регионы, противопоставляет государство и предпринимательство и налогоплательщиков.

Налоговая и уголовная политика государства в сфере налогообложения связаны во взаимном влиянии друг на друга, так как неэффективная и непродуманная налоговая политика приводит в необходимости выработки специальных мер уголовной политики для того, чтобы максимально снизить негативные последствия применения такой налоговой политики, в тоже время чрезмерное усиление уголовной репрессии в сфере налогообложения не может быть компенсировано положительными сторонами налоговой политики. В идеале речь должна идти о сочетании мер, осуществляемых в рамках

504 реализации налоговой и уголовной политики государства, их взаимном регулировании и дополнении.

Разработка основ уголовной политики государства в сфере налогообложения необходима в условиях проводящейся налоговой реформы, в том числе, для обеспечения ее эффективности и минимизации бюджетных потерь.

Причины и условия совершения налоговых преступлений во многом зависят от уровня правовой и налоговой дисциплины граждан, прозрачности формирования и расходования бюджетных средств, степени сбалансированности налоговой политики государства, принимаемых мер по уголовно-правовой защите налоговой системы страны. Успешная борьба с налоговой преступностью во многом зависит от своевременного и эффективного устранения причин и условий совершения уклонения от уплаты налогов.

Проблема личности преступника относится к числу ведущих и, вместе с тем, наиболее сложных проблем криминологии. Основываясь на проведенном исследовании, можно с уверенностью утверждать, что криминологические параметры лиц, совершивших преступления против порядка налогообложения, существенно отличаются от характеристик лиц, совершающих общеуголовные преступления.

Общественная опасность налоговых преступлений заключается в уклонении от конституционной обязанности платить законно установленные налоги, а также в том, что способы совершения налоговых преступлений постоянно совершенствуются, адаптируясь к новым экономическим условиям, новым законодательным актам и нормам уголовного закона, так как в основе почти всех налоговых преступлений лежит корысть - получение личной материаїльной выгоды. Общественная опасность налоговых преступлений заключается также в сращивании их с другими видами экономических преступлений, проявлениями организованной преступности и коррупции, а также с общеуголовной преступностью.