§1. Квалификация преступлений, связанных с захватом заложников, и обстоятельства, подлежащие доказыванию

В последнее время одной из особенностей складывающейся на территории России криминальной обстановки является то обстоятельство, что в деятельности террористов, представителей организованных преступных формирований и иного криминального элемента все чаще проявляются случаи захвата невинных людей в качестве заложников.

Только за 3 года (1999-2001 гт.) в стране зарегистрировано 145 таких преступлений, выявлено около 100 лиц, их совершивших. Расследованы дела о 136 таких преступлениях. Значительное распространение захват заложников получил в Северо-Кавказском регионе. Нередки захваты заложников в исправительных учреждениях и следственных изоляторах как в целях совершения побега, так и изменения режима, получения различных привилегий, освобождения отдельных лиц и т.п.

71?

Глава 44. Расследование захвата заложников

Захват заложников часто сопровождается физическим насилием, шантажом, угрозами расправы не только в отношении самого потерпевшего, но и его близких, родственников, сослуживцев.

Переходя к вопросу о квалификации анализируемых правонарушений, необходимо подчеркнуть, что уголовная ответственность за захват заложников была введена в уголовное законодательство Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 19 июля 1987 г,1. Это было обусловлено ростом международного терроризма и присоединением СССР к Международной конвенции о борьбе с захватом заложников, принятой Генеральной Ассамблей ООН 17 декабря 1979 г. В соответствии с указанной Конвенцией ООН захват заложника относится к числу преступлений международного характера. В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 25 июля 1998 г. №130-ФЗ «О борьбе с терроризмом» это преступление относится к преступлениям террористического характера и является одной из разновидностей террористических акций2.

Объектом посягательства при захвате заложника является общественная безопасность.

Объективная сторона преступления выражается в таких связанных между собой действиях, как захват заложника и его удержание.

Захват заложника состоит в противоправном ограничении свободы человека, совершенном открыто либо тайно, с применением насилия или угрозы его применения, либо без такового (например, насильственное воспрепятствование выходу заложника из того или иного помещения).

Удержание заложника заключается в насильственном воспрепятствовании свободному определению захваченным человеком места своего пребывания. При этом насилие может быть психическим (угроза убийством, причинением любого вреда здоровью и т. п.) или физическим.

Требования, которые виновный предъявляет государству, международной или иной организации или гражданам, могут носить как имущественный характер (предоставление денег, вещей и т.п.), так и неимущественный характер (освободить от занимаемой должности, из заключения, прекратить уголовное преследование и т.п.).

Нередко при захвате заложников преступники требуют предоставить транспорт (чаще всего самолет), крупную сумму денежных средств (обычно в иностранной валюте), оружие и наркотики и не препятствовать преступникам вылететь в другую страну.

Часть 1 ст. 206 УК РФ предусматривает ответственность за захват заложника или его удержание, сопровождающееся насилием, не опасным для жизни и здоровья или угрозой насилия, которая, как правило, выражается в угрозе убийством (устной или путем демонстрации оружия), причинением вреда здоровью различной тяжести. Она осуществляется как в момент захвата, так и после захвата, однако должна восприниматься как реальная.

Преступление считается оконченным с момента совершения действий, указанных в диспозиции ст. 206 УК РФ, т.е. когда человек, являющийся заложником, фактически лишен свободы, независимо от продолжительности его удержания.

На квалификацию преступления по ст. 206 УК РФ не влияет содержание требований, выдвигаемых субъектом, а также осознание людьми, оказавшимися в качестве заложников, того факта, что они захвачены или удерживаются. Эти требования могут быть выдвинуты как организацией или гражданином, так и государством, в том числе и зарубежным. При захвате заложников могут выдвигаться самые различные требования, которые законом не конкретизированы, в связи с чем в анализируемой нами статье УК РФ законодатель их не конкретизирует.

Субъектом данного преступления может быть любое вменяемое, достигшее 14-летнего возраста лицо.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом и наличием специальной цели, состоящей в понуждении государства, организации или гражданина совершить какое-либо действие или воздержаться от совершения какого-либо действия как условие освобождения заложника (например, не привлекать к уголовной ответственности конкретное лицо, не разрушать здание или иную постройку, не использовать землю в соответствии с намеченной программой и т.д.). Мотивы на квалификацию не влияют.

В качестве квалифицирующих признаков ч. 2 ст. 206 УК РФ предусматривает захват заложника, совершенный: а) группой лиц по предварительному сговору; б) с применением насилия, опасного для жизни или здоровья; в) с применением оружия или предметов, используемых в качестве ору-

1 Ведомости Верховного Совета РСФСР. 1987. № 30. Ст. 1087. 'СЗРФ. 1998. №31. Ст. 3808.

713

Глава 44. Расследование захвата заложников

жия; г) в отношении заведомо несовершеннолетнего; д) в отношении женщины, заведомо для ви

новного находящейся в состоянии беременности; е) в отношении двух и более лиц; ж) из корыст

ных побуждений или по найму.              .......

Вместе с тем следует иметь в виду, что квалифицированный вид захвата заложника (ч.

Особо квалифицирующими признаками захвата заложника в ч. 3 ст. 206 УК РФ выступает совершение деяния организованной группой, а также причинение по неосторожности смерти потерпевшему или наступление иных тяжких последствий.

Под тяжкими последствиями, предусмотренными ч. 3 ст. 206 УК РФ, по нашему мнению, следует понимать крупный материальный ущерб, как результат уничтожения имущества граждан, предприятий и учреждений любой формы собственности, а также международный или межнациональный конфликт, порожденный захватом заложников.

Причинение любого вреда (в т.ч. и лишение жизни) лицам, захватывающим или удерживающим заложника, является правомерным, если оно совершено в состоянии необходимой обороны. При* чинение вреда третьим лицам в процессе пресечения захвата или освобождения заложника следует рассматривать применительно к условиям правомерности крайней необходимости и причинения вреда при задержании лица, совершившего преступление.

Одним из обязательных условий правильной квалификации является установление причинной связи между захватом и удержанием заложника и наступившими тяжкими последствиями. Так, если умышленное причинение вреда здоровью потерпевшего квалифицируется по п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ, то убийство заложника не охватывается рамками состава преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ. В то же время в случаях, когда насилие не выходило за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных действий, не повлекших последствий, указанных в ст. 115 УК РФ, действия виновного квалифицируются по ч. 1 ст. 206 УК РФ.

Примечание к рассматриваемой нами статье УК РФ предусматривает следующие основания освобождения от уголовной ответственности за захват заложника: а) добровольное освобождение заложника (в этом случае виновный осознает, что может беспрепятственно продолжать удерживать человека в качестве заложника, поскольку от представителей власти не поступало требований об освобождении заложника); б) освобождение захваченного лица (или лиц) по требованию властей (в ' этом случае свобода заложнику может быть предоставлена и после выдвижения соответствующих требований властными структурами).

В то же время при решении вопроса об освобождении от уголовной ответственности лица, отпустившего заложника, следует иметь в виду, что такое освобождение возможно лишь до того момента, когда требования захватчика удовлетворены.

В то же время нельзя рассматривать как удовлетворение требований захватчика только лишь фактическое согласие на их выполнение. В соответствии с указанным выше примечанием не освобождаются от уголовной ответственности лица, в действиях которых имеются признаки другого состава преступления. В данном случае они подлежат освобождению от уголовной ответственности лишь за захват заложника, но одновременно будут нести уголовную ответственность за иное преступление, признаки состава которого содержатся в их действиях. Это правило распространяется на случаи захвата заложников при наличии обстоятельств, предусмотренных в п. «в» и «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ.

Если лицо добровольно освобождает заложника и выдает оружие, которое оно использовало при совершении преступления, то на него должно распространяться требование примечания к ст. 222 УК РФ, в соответствии с которым гражданин тогда освобождается от уголовной ответственности за деяния, предусмотренные этой статьей, когда в его действиях не содержится иного состава преступления.

Захват заложника может сопровождаться наступлением иных тяжких последствий, таких, как, например, осложнение международных отношений, возникновение международных конфликтов или массовых беспорядков, причинение крупного материального ущерба, приостановка или дезорганизация деятельности предприятия и т.п.

Захват заложника следует отличать от похищения человека (ст. 126 УК РФ) и незаконного лишения свободы (ст. 127 УК РФ). Отличительным признаком при этом является наличие специальной цели, которой подчинены действия виновного. Так, при захвате заложника лишение свободы и удержание человека в неволе являются средством для достижения виновным особой цели.

./14

Глава 44. Расследование захвата заложников

Что свидетельствует о посягательстве не только на свободу человека, но и на основной объект уголовно-правовой охраны— общественную безопасность.

Поскольку похищение человека может состоять из трех действий: захвата потерпевшего, его перемещения в другое место и принудительного удержания, — то при предварительном сговоре участие в осуществлении любого из этих действий образует соисполнительство в преступлении. В частности, принудительное удержание лицом потерпевшего, захваченного и доставленного к месту удержания другими лицами, образует соисполнительство в похищении человека, а не пособничество ему.

В процессе расследования преступления, связанного с захватом заложника, закон требует выявлять обстоятельства, подлежащие доказыванию (ст. 73 УПК РФ).

В результате первоначальных следственных действий устанавливаются обстоятельства, указанные в п. 1,2 ст. 73 УПК РФ.

При доказывании события преступления (п. 1 ст. 73) необходимо установить: а) имело ли место определенное событие (был ли захвачен заложник либо производилось ли его удержание); б) когда и где это событие произошло, каким способом совершено, ход его развития, наступившие последствия; в) соответствуют ли обстоятельства данного события признакам состава преступления, предусмотренного ст. 206 УК РФ; г) стадию реализации преступного умысла.

Если в совершении преступления участвовало несколько лиц либо правонарушителю инкриминируется несколько преступлений, необходимо установить обстоятельства, достаточные для обоснования квалификации содеянного каждым соучастником и в отношении каждого конкретного деяния. Для достижения этой цели следует анализировать все доказательства в отношении каждого обвиняемого и по каждому эпизоду.

При доказывании события преступления необходимо установить факт захвата заложника или его удержания, поскольку возбуждение уголовного дела возможно только при обнаружении признаков преступления. Специфика данного преступления может заключаться в том, что сам преступник публично заявил о факте совершенного им деяния, проинформировав об этом государственные органы, организацию или гражданина. Однако следует отличать реально совершаемое преступление, предусмотренное ст. 206 УК РФ, от мнимого захвата заложника, когда потерпевший был сообщником преступника, находился в сговоре с ним или иным образом принимал участие в совершении преступления.

Несмотря на очевидность события преступления, следователь должен собрать все доказательства, характеризующие такие обстоятельства деяния, как время, место, способ совершения и другие. Однако для данного преступления некоторые из факультативных признаков объективной стороны преступления имеют, второстепенное значение и не влияют на квалификацию содеянного. Место совершения рассматриваемого деяния может иметь значение, если захват или удержание заложников происходило не на территории Российской Федерации (например, на борту иностранного воздушного или водного судна, находящегося в момент совершения преступления в пределах Российской Федерации, и т.п.). Тем не менее данный факт более важен при освобождении заложников, поскольку придется привлекать к участию в операции представителей соответствующего ино« странного государства.

Время совершения преступления, т.е. тот временной промежуток, в течение которого происходит посягательство, не имеет уголовно-правового значения для квалификации преступления. Захваченное или удерживаемое лицо может быть лишено свободы либо права самостоятельно выбирать место своего нахождения и в течение незначительного промежутка времени, и на протяжении длительного срока, Преступление будет окончено с момента совершения указанных в диспозиции ст. 206 УК РФ действий. Тем не менее в уголовном деле должны содержаться необходимые материалы, подтверждающие вменяемое в вину время удержания заложников.

В способе совершения преступления проявляется общественная опасность конкретного деяния. Применительно к данному составу способ совершения преступления учтен в качестве квалифицирующего признака и указан в п. «в» ч. 2 ст. 206 УК РФ, устанавливающем ответственность за посягательство с применением к потерпевшему насилия, опасного для жизни или здоровья. Это посягательство может выражаться в причинении потерпевшему тяжкого, средней тяжести или легкого вреда здоровью либо в момент применения насилия может создавать реальную опасность для его жизни или здоровья.

Опасность для жизни и здоровья следует признать реальной, если потерпевшему наносились удары в жизненно важные органы, использовались орудия, предназначенные для нанесения серьезных ранений. Степень общественной опасности преступного посягательства зависит также от ору-

715

Глава 44. Расследование захвата заложников

дий, используемых при его совершении. Применительно к рассматриваемому составу установлена повышенная уголовная ответственность за захват заложника с использованием оружия (п. «г» ч. 2 ст. 206 УК РФ).

Под оружием или предметами, используемыми в качестве оружия, понимается любое огнестрельное, холодное, газовое оружие, а также иные предметы, как специально изготовленные, так и приспособленные для нанесения телесных повреждений, а также бытовые предметы, способные причинить смерть или телесные повреждения, независимо от того, были ли они приготовлены заранее или взяты на месте преступления.

Помимо доказывания события преступления, закон обязывает доказывать виновность лица в совершении преступления, форму его вины и мотивы. Обстоятельства, отрицательно характеризующие лицо, могут иметь значение для индивидуализации наказания, но не влияют на установление его виновности. Однако некоторые из этих обстоятельств (например, совершение в прошлом преступлений тем же способом, связь с лицами, привлекаемыми к ответственности по этому же делу и т.п.) могут выступать в качестве косвенных улик (ст. 74 УПК РФ).

Субъективную сторону любого преступления характеризуют вина, цель и мотивы деяния. Цель рассматриваемого преступления указана в диспозиции ст. 206 УК РФ и свидетельствует о том, что данное преступление можно совершить только с прямым умыслом. Следовательно, обвиняемый осознает общественную опасность своих действий, предвидит возможность или неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их наступления. Как правило, захват заложника совершается с заранее обдуманным умыслом. Лицо, готовящееся к совершению данного преступления, подыскивает будущую жертву, готовит способы и средства для совершения деяния, обдумывает план осуществления преступного намерения, пути преодоления возможных препятствий, способы сокрытия преступления и т.п. В этих случаях заранее обдуманный умысел повышает опасность деяния и личности виновного и учитывается впоследствии при назначении наказания.

Однако совершение данного преступления возможно и под влиянием внезапно возникшего умысла.

По отношению к наступившим последствиям, предусмотренным ч. 3 ст. 206 УК РФ (смерть захваченного или иные тяжкие последствия), вина может быть только неосторожной.

Что касается доказывания мотива совершенного преступления, то уголовно-правовое значение имеют только корыстные побуждения обвиняемого. .Они закреплены в законе в качестве квалифицирующего признака (п. «з» ч. 2 ст. 206) и выражаются в желании получения обвиняемым или другими лицами материальной выгоды, помимо достижения основной цели захвата заложника. Это может быть выдвижение требования о выкупе за освобождение заложника либо о предоставлении какой-либо услуги материального характера. Выяснение виновности подразумевает также доказывание вменяемости (невменяемости) обвиняемого.

Проведенные исследования показали, что захваты заложников осуществлялись в целях принуждения к подписанию документов, дающих материальные выгоды коммерческим или банковским структурам, которые представляли преступники — в 5,2% случаев; истребования возвращения долга и набежавших за просрочку процентов — в 4,7% случаев; мести за несоблюдение достигнутых соглашений и договорных обязательств — в 2,9% случаев; оформление и подписание документов, якобы на продажу преступникам или подставным лицам личных автомобилей — в 7% случаев, домов и приватизированных квартир — в 9% случаев; оформление соответствующих документов, дающих право юридическим или физическим лицам получать в свое распоряжение иные материальные ценности или денежные средства — в 2,6% случаев и т.д.'.

Доказыванию подлежат обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность (п. 6 ст. 73 УПК РФ). Для более полной характеристики личности обвиняемого и индивидуализации уголовной ответственности доказыванию подлежат и те негативные обстоятельства, которые закон не расценивает как отягчающие.

Отягчающими обстоятельствами захвата или удержания заложника, подлежащими доказыванию, помимо трех рассмотренных выше (п. «в», «г», «з» ч. 2 ст. 206 УК РФ), является совершение-деяния:

• группой лиц по предварительному сговору или организованной группой;
• в отношении заведомо несовершеннолетнего;
• в отношении женщины, заведомо для виновного находящейся в состоянии оеременшлли,

1 Иванова В.В. Незаконное лишение свободы, похищение человека, захваг заложника с применением групповою иаьи лия// Захват, похищение, исчезновение— преступления террористического характера: Сб. науч. статей.— М.: Академия управления МВД России, Институт социологии РАН, 2002. — С. 53-54.

716

Глав» 44. Расследование захвата заложников

-              в отношении двух и более лиц;

-              , по найму.              - _

Захват или удержание заложника признается совершенным группой лиц по предварительному сговору (п. «а» ч. 2 ст. 206 УК РФ), если в нем участвовали лица, заранее договорившиеся о совместном совершении этого преступления. Предварительным сговором признается договоренность в любой форме, состоявшаяся до начала совершения преступления на стадии приготовления к немуг.'. Отличительным признаком такой группы является наличие нескольких исполнителей, каждый.из которых должен принимать непосредственное участие в захвате потерпевшего или его удержании. Доказыванию подлежит, во-первых, наличие договоренности между участниками группы до начала выполнения деяния, во-вторых, факт непосредственного участия всех в совершении преступления. Организованная группа характеризуется устойчивостью, объединением участников, целью совме-.. стного совершения одного или нескольких преступлений. В данном случае доказыванию подлежит факт существования группы, наличие предварительного сговора, цели совершения преступления, территориальной или предметной сферы преступной деятельности.

В преступной группе может существовать разделение ролей. Однако юридическая оценка действия участников организованной группы от этого не зависит, все участники признаются исполнителями и несут ответственность за совершенное преступление по ч. 3 ст. 206 УК РФ. Установление круга деяний, в подготовке, совершении или сокрытии которых непосредственно участвовал каждый из членов группы, может быть учтено судом в дальнейшем при решении вопроса о назначении наказания.

В каждом случае совершения захвата (удержания) заложника преступной группой необходимо выявлять лиц, которые не участвуют в совершении преступления, но способствуют осуществлению группой своей деятельности. Они могут поставлять оружие, технические средства, снабжать группу необходимой информацией, оказывать нелегальную медицинскую и иную помощь.

Захват или удержание заведомо несовершеннолетнего (п. «д» ч, 2 ст. 206 УК РФ) означает, что обвиняемый знал и допускал, что совершает преступление в отношении лица, не достигшего 18-летнего возраста.

Обязательным условием для применения п. «е» ч. 2 ст. 206 УК РФ является осведомленность

обвиняемого о беременности потерпевшей, независимо от продолжительности срока беременно

сти.              •

Под захватом или удержанием двух или более лиц (п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ) понимается совершение преступления одновременно против нескольких лиц, охватываемое единым умыслом. Содеянное следует квалифицировать по п. «ж» ч. 2 ст. 206 УК РФ и в том случае, когда между первым и последующим захватом (удержанием) заложников есть разрыв во времени, если обвиняемый действовал с заранее возникшим умыслом на совершение преступления в отношении не одного лица, т.е. доказыванию подлежит наличие единого умысла на совершение преступления в отношении двух или более лиц.

Совершение преступления по найму (так называемое «заказное») предполагает наличие лица, по инициативе которого был осуществлен захват (удержание) заложника, установление этого лица, доказызание связи между ним и непосредственным исполнителем преступления.

В п. 4 ч. 1 ст. 73 УПК РФ содержится требование об установлении характера и размера причиненного преступлением вреда. Захватом (удержанием) заложника может быть причинен моральный, физически либо материальный ущерб потерпевшему или иным лицам. В процессе расследования необходимо определить характер и размер ущерба, установить причинную связь между содеянным и ущербом, наличие и местонахождение имущества, на которое может быть обращено взыскание.

В п. 3 ч. 1 ст. 73 УПК РФ указывается, что выявлению подлежат обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого, а также способствовавшие совершению преступления (ч. 2). К ним относятся обстоятельства формирования у лица антиобщественных взглядов и привычек, оказавших влияние на возникновение и формирование преступного умысла, способствовавших укоренению негативных антиобщественных установок в сознании конкретного лица, а также причины и условий; облегчившие реализацию преступного замысла, и т.п. Подлежат выявлению обстоятельства, касающиеся деятельности преступной группы (место встреч участников, способы совершения и сокрытия преступлений, источники получения оружия).

Если субъектом преступления является несовершеннолетний, то в соответствии с требованиями ст. 421 УПК РФ необходимо выяснить возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения; условия жизни и воспитания, уровень психического развития и иные особенности личности несовершеннолетнего; влияние на несовершеннолетнего старших по возрасту лиц. .-¦-...: .:¦    .

717-

Глава 44. Расследование захвата заложников

§2. Первоначальный этап расследования

Учитывая процессуальные, криминалистические и оперативно-розыскные задачи, решаемые органами расследования и взаимодействующими с ними оперативно-розыскными органами криминальной милиции (и других правоохранительных органов) и иными службами, а также организационно-управленческие задачи, решаемые ими и субъектами управления органами дознания, следственными, оперативно-розыскными и иными аппаратами правоохранительной системы, процесс расследования преступлений подразделяется на три этапа: первоначальный, последующий и производство по приостановленным делам1.

Думается, что с этим можно согласиться. Производство по приостановленному делу представляет собой специфический вид уголовно-процессуальной деятельности органов расследования, которая характеризуется использованием в полном объеме различных форм взаимодействия и возможностей оперативно-розыскных аппаратов. Поэтому справедливо выделить ее в качестве самостоятельного этапа расследования.

Первоначальным этапом в раскрытии и расследовании преступления считается этап его, под которым понимается обнаружение признаков преступления в проверяемых событиях или в действиях конкретных лиц2.

Для организации расследования на первоначальном этапе (по «горячим следам») характерны следующие черты: максимальное сокращение времени для прибытия следователя на место происшествия; широкое сочетание типового программирования с индивидуальностью и конкретностью расследования; безотлагательное включение всех необходимых сил и средств в работу по раскрытию. преступления; временное ограничение круга выясняемых вопросов; высокая интенсивность, оперативность следственных действий; широкое использование технических средств для достижения максимальной полноты фиксации информации при минимальной затрате времени3.

Весьма важную роль в раскрытии и расследовании анализируемых преступлении на первоначальном этапе по «горячим следам» играет проведение тактически грамотных переговоров с захватчиками.

Поэтому в этой стадии требуется реализация специальных оперативно-розыскных мероприятий, эффективная организация переговорной деятельности, обеспечившей успешное завершение операции по обезвреживанию преступников и освобождению заложников.

В этой связи большое значение имеет выбор лица из числа руководителей органов внутренних дел, ответственного за проведение переговоров с преступниками. Оно должно иметь способность к разрешению таких критических ситуаций.

В ходе грамотно ведущихся переговоров с преступниками при чрезвычайных происшествиях нередко удается склонить их к добровольному отказу от доведения преступления до конца и предотвратить вредные последствия.

Перед началом переговоров ответственное лицо должно быть способно мгновенно оценить возникшую ситуацию и выработать план наиболее эффективного и быстрого достижения поставленных целей, а также тактику действий, связанных с выбором и применением с учетом складывающихся обстоятельств в ходе ведения переговоров наиболее эффективных, зарекомендовавших себя на практике методов, способов и приемов их ведения. В этом ответственному за ведение переговоров лицу оказывают помощь входящие в группу обеспечения переговорного процесса специалисты — эксперты-психологи, специалисты по психодиагностике, психиатры и др.

В основе переговорного процесса лежит фундаментальное свойство человеческой психики (сознания), выработанное в ходе эволюции. Оно связано с умением находить путем обмена информацией с другими людьми взаимоприемлемые решения4.

Процесс переговоров с террористами условно можно разделить на два этапа. На первом этапе осуществляется попытка установить и развить контакт с преступниками, а на втором — осуществляются более инициативные, имеющие наступательный характер переговоры в пользу правоохранительных органов, которые принимают меры к склонению захватчиков к отказу от противоправного действия.

Особенно сложным является первый этап переговоров, поскольку он характеризуется внезапно стью действий террористов, их стремлением подавить волю лица, ответственного за переюворы, навязать удобные для себя формы диалога.

1              Криминалистическое обеспечение деятельности криминальной милиции и органов предварительною расследования/

Под ред. Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина. — М, 1997.—С. 8.

2              Григорьев В.Н. Обнаружение признаков преступления органами внутренних дел: Учеб. пособие. —« Ташкент, 1986.

С. 40-41.

3              Лавров В.П. Криминалистическая теория временных отношений // Криминалистика. - М, МВД России, 1995      С. 214.

" Илларионов В.П Переговоры с преступниками.-    М., 1994.     С. 16,              ...              .:;         .   .

718

Глава 44. Расследование захвата заложников

При ведении переговоров ответственное лицо должно владеть отработанными навыками применения методов психолого-педагогического воздействия, основанных на использовании аргументации, опирающихся на рациональное мышление и логические выводы, один из которых — обращение к сфере эмоций, с помощью которого появляется возможность воздействовать на сферу воли, снижая импульсивность и агрессивность намерений террористов, «замораживая» акты реализации преступного умысла1.

Для этого ему требуются определенные знания в области психологии, в частности, использование возможностей отрасли знания, рассматривающей интеллектуальные возможности переговорщика для понимания преступника через включение своего «я» в образ мысли, а также оценок ситуаций и индивидуальных черт личности преступника.

Для того чтобы предотвратить насилие по отношению к заложникам и другие противоправные действия, необходимо постоянно поддерживать убежденность преступников в возможном удовлетворении выдвинутых ими требований.

После начала действий сотрудников спецподразделений поведение террористов меняется, поскольку они осознают неизбежность наказания и возможную их ликвидацию при штурме. Этот момент в ситуации с захватом заложников является критическим, поскольку дальнейшие действия и поведение преступников предсказать крайне сложно.

Начав диалог с захватчиками, сотрудник органов внутренних дел должен продемонстрировать свою объективность и непредвзятое отношение, сделать акцент на тех обстоятельствах, которые смогут смягчить вину, и попытаться выявить причины, по которым террористы захватили заложников.

Во время проведения переговоров необходимо разъяснить преступникам отдельные положения закона, ссылки на статьи кодексов и других нормативных актов, указать на те преимущества, которыми они могут воспользоваться при добровольном отказе от доведения преступления до конца и освобождении заложника.

Захватчикам необходимо постоянно указывать, что их жизнь, благополучие и диалог имеют смысл только в случаях гарантированного сохранения жизни и здоровья заложника. В связи с тем, что они нередко высказывают угрозы расправиться с заложниками, следует иметь в виду, что зачастую они носят демонстративный характер. Террористы понимают, что смерть заложника может исключить возможность реализовать свои планы.

В случае захвата группы заложников большую помощь в составлении представления о личности террористов могут оказать отпущенные на свободу заложники. Однако нельзя забывать о том, что первые освобождаемые заложники могут быть использованы террористами в целях дезинформации и дезориентирования.

Возбуждение уголовного дела по факту захвата заложников может иметь место как по заявлениям граждан, сообщениям предприятий, учреждений, организаций, так и по материалам, представленным органами дознания, в том числе полученным в результате оперативно-розыскных мероприятий.

Как правило, возбуждению уголовного дела предшествует проведение предварительной проверки. Ее материалы включают рапорта сотрудников оперативных служб о результатах проверки, объяснения и другие документы, которые изучаются следователем. При наличии в них данных о признаках состава вышеназванного преступления выносится соответствующее постановление. Для эффективной работы этому этапу расследования должно предшествовать составление плана. План по своей форме и содержанию зависит от сложившейся на данный момент следственной ситуации.

На данном этапе, в зависимости от объема и сложности работы по делу, может создаваться следственно-оперативная группа, в которую входят наиболее подготовленные следователи и сотрудники оперативных служб. При этом непосредственное руководство группой должен осуществлять следователь или старший группы (бригады) следователей.

На первоначальном этапе расследования неотложными следственными действиями могут быть следующие: осмотр места происшествия; допросы потерпевших, подозреваемых, выемка и осмотр их одежды, если на ней имеются следы преступления; задержание подозреваемых в порядке ст. 91 УПК РФ, проведение медицинских освидетельствований или судебно-медицинских экспертиз, проведение в необходимых случаях опознания личности и др.

Если на момент расследования место нахождения заложников не установлено, следователь процессуально оформляет соответствующее поручение, которое направляется оперативным службам для Исполнения. После освобождения заложников нежелательно сразу приступать к их допросу и

1 Васильев Н.Н., Качукаев Н. Т., Назаркин М.В. Основные направления деятельности органов внутренних дел по организации и практике выявления, предупреждения и раскрытия терроризма. — М., 1999. — С. 5.

719

Глава 44. Расследование захвата заложников

проведению с их участием других следственных действий. Им необходимо оказать первую медицинскую помощь, направить на медицинское освидетельствование для определения наличия телесных повреждений. В то же время нельзя откладывать проведение допроса на длительный срок, его следует начать сразу после того, как потерпевшие начнут выходить из стрессового состояния. - В следственных ситуациях, когда уголовное дело возбуждено по материалам оперативных служб, а преступники и место нахождения заложников не установлены, следователь должен максимально использовать всю имеющуюся оперативную информацию и оценить ее с точки зрения возможностей проведения следственных действий. Сведения, полученные путем опросов и наведения справок, можно использовать для формирования свидетельской базы. Результаты проведения таких оперативно-розыскных мероприятий, как наблюдение, обследование зданий, сооружений, Участков местности и транспортных средств, могут быть использованы для подготовки и проведения осмотров, обысков, выемок.

Некоторые результаты оперативно-розыскных мероприятий, зафиксированные с помощью технических средств, могут быть впоследствии использованы и признаны в качестве вещественных Доказательств. Необходимо иметь в виду, что следователь может ознакомиться с имеющимися материалами оперативно-розыскной работы и использовать их результаты для раскрытия и расследования преступления.

В ситуациях, когда установлено возможное место нахождения заложников, необходимо принять меры к срочному блокированию всех каналов утраты вещественных доказательств и следов преступления, а также к задержанию преступников.

Как свидетельствует практика, к совершению захвата заложника во многих случаях преступники тщательно готовятся. Как правило, исполнители преступления лично незнакомы с потерпевшим, проживают в другой местности. Рассматриваемые преступления, в своем большинстве, совершаются в соучастии, так как объединенные усилия двух или более лиц значительно повышают вероятность успешного достижения желаемого результата. При этом общественная опасность совершае- • мого деяния существенно возрастает.

Для успешного расследования преступления важное значение имеет широкое и умелое применение криминалистической и иной техники. Всю операцию по задержанию преступников и освобождению заложников, ведение переговоров с ними, а также процесс осмотра места происшествия целесообразно как можно подробнее зафиксировать с использованием видеоаппаратуры.

К числу наиболее важных следственных действий относится осмотр места происшествия. Это следственное действие по рассматриваемым делам является обязательным, и его следует проводить безотлагательно в максимально сжатые сроки.

В целом осмотр проводится по общим тактическим правилам. Вместе с тем, учитывая особенности расследуемого преступления и обстоятельства дела, должны быть осмотрены все предполагаемые места предварительного наблюдения преступников за объектом посягательства, пути прибытия к месту совершения преступления и пути отхода. При этом обращается внимание на поиск любых следов, оставленных преступниками. При длительном наблюдении за объектом, отслеживании жертвы преступники не могут не оставить следов своего пребывания на месте.

Важное доказательственное значение могут иметь следы транспортных средств, обуви, окурков, остатков пищи, упаковок из-под нее, предметов одежды и маскировки, боеприпасов, брошенного оружия. Особое внимание при осмотре следует уделять точной фиксации боеприпасов и их компонентов, оружия и взрывных устройств. Не следует ограничиваться их кратким описанием, в протоколе необходимо отразить все визуально наблюдаемые их характерные признаки. Это позволит впоследствии объективно проверить показания потерпевших, подозреваемых (обвиняемых) в ходе осмотров с их участием и при проведении следственных экспериментов, обеспечит проведение судебных экспертиз.

Допрос потерпевшего требует предварительной подготовки, составления плана с целью выяснения и учета того психологического стресса, который он пережил. В процессе проведения данного следственного действия у потерпевшего следует в первую очередь выяснить информацию о:

• способе и обстоятельствах его захвата в качестве заложника, применения насилия человека;
• следах, которые могут свидетельствовать о совершении тех или иных действий преступников;
• лицах, которые участвовали в захвате заложника, и роли каждого из них, взаимоотношениях с

  преступниками потерпевшего до совершения преступления и в процессе его совершения;

• использовании захватчиками при совершении преступления транспортных и иных технических

  средств, оружия (огнестрельного и холодного), взрывных веществ и взрывных устройств: раз

  личных средств связи (например, сотовой и др.).

• возможных очевидцах совершения преступления и иных обстоятельств.

720              .

Глава 44. Расследование захвата заложников

Показания желательно записать на видеопленку или сделать магнитную запись, так как опыт показывает, что преступники принимают всевозможные меры к принуждению потерпевших к отказу от показаний.

При решении вопроса о задержании подозреваемых в порядке ст. 91 УПК РФ следователь должен располагать фактическими данными об их вине в совершенном преступлении. При этом следует иметь в виду, что виновный в захвате заложника от уголовной ответственности освобождается, если добровольно или по требованию властей освободит заложника и в его действиях не содержится иного состава преступления. В таких случаях задержание подозреваемого в порядке ст. 91 УПК РФ допустимо, но не всегда целесообразно.

На основании ст. 184 УПК РФ и в соответствии со ст. 182 УПК РФ у подозреваемых в целях обнаружения и изъятия предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела, немедленно производится в присутствии понятых личный обыск. В ходе личного обыска могут изыматься такие представляющие для следствия интерес предметы, как сотовые телефоны, радиостанции и т.п., записные книжки, отдельные записки. Среди них могут оказаться предметы, принадлежащие потерпевшему, а записи могут иметь отношение к выдвигаемым преступниками требованиям, как условиям освобождения заложников.

По результатам личного обыска составляется протокол, в котором необходимо обязательно отразить место изъятия предметов, оружия, так как отсутствие конкретного указания места изъятия оружия может повлечь уклонение обвиняемых от ответственности за ношение и хранение огнестрельного и холодного оружия.

Для успешного расследования преступлений данного вида важную роль играет тактически правильно построенный допрос подозреваемого.

Готовясь к допросу подозреваемого, следователь должен составить план, изучить всю имеющуюся о нем информацию, при этом учитывать, какие особенности личности, биографии подозреваемого можно использовать для получения от него правдивых показаний; роль подозреваемого при совершении преступления; наличие и важность доказательств участия этого подозреваемого в совершении преступления.   !

В ходе допроса необходимо выяснить обстоятельства, относящиеся к захвату заложника:

1) был ли он ранее знаком с заложником: если да, то когда, где и при каких обстоятельствах он познакомился с ним; ,   2) при каких обстоятельствах и с какой целью был захвачен заложник;

3. какие транспорт и другие технические средства использовались для захвата и удержания за

   ложника;

4. какие требования предъявлялись к потерпевшему и высказывались ли угрозы, оказывалось ли

   физическое или психическое воздействие на него, если да, то какие именно и кем из соучастников;

5. когда и при каких обстоятельствах он познакомился с соучастниками совершения преступле

   ния и какова роль каждого из них;

6. каким имуществом они успели завладеть и где оно находится в настоящее время и др.

Как свидетельствует следственная практика по делам о захвате заложников, подозреваемые нередко отказываются от первоначальных правдивых показаний под предлогом, что на них якобы было оказано физическое или психическое воздействие оперативными работниками или следователем. Эти заявления нередко служат основанием для признания доказательств недопустимыми на основании п. 1 ч. 2 ст. 75 УПК РФ.

Чтобы избежать подобных просчетов, необходимо особое внимание уделять не только тактике производства следственных действий, но и надлежащему процессуальному их оформлению. В протокол обычно заносят только результаты проделанной работы, что не позволяет суду объективно оценить правдивость показаний. В протоколе допроса целесообразно отразить— какие и в какой последовательности были поставлены вопросы, какие именно доказательства и в какой последовательности были предъявлены подозреваемому.

Для усиления доказательственного эффекта целесообразно чаще фиксировать (особенно в случаях, когда подозреваемый отрицает свое участие в совершении преступления) время и причины, когда допрос прерывался,'и цель перерывов. Также следует провести очные ставки между подозреваемым, отрицающим свою причастность к преступлению, и лицом, дающим правдивые показания, очные ставки между ними. Затем можно продолжать допрос подозреваемого с указанием времени возобновления допроса с обязательным указанием о том, что допрос возобновлен после проведения опознания или очной ставки, или предъявления доказательств. При этом процесс допроса и очных ставок рекомендуется фиксировать с помощь видео- и аудиозаписи процесса допроса и важных очных ставок.

24-2565

721

Глава 44. Расследование захвата заложников