Попов В.Л., Скрижинский С.Ф. НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ОРГАНИЗАЦИИ РАБОТЫ В ОТДЕЛЕ СЛОЖНЫХ ЭКСПЕРТИЗ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО БЮРО СУДЕБНО-МЕДИЦИНСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

Врачи отдела сложных экспертиз руководствуются в своей профессиональной деятельности следующими процессуальными и ведомственными регламентациями: 1)

Уголовный Кодекс РФ ст.ст.

Уголовно-процессуальный Кодекс РФ - ст.ст.57,58,80,161,200, 201,204,205,207, 283; 3)

Гражданский процессуальный Кодекс РФ - ст.ст.79, 82, 83, 84, 85, 86; 4)

Кодекс РФ об административных правонарушениях - ст.ст. 17.9., 25.8., 25.9., 26.4.; 5)

Федеральный Закон № 73 от 2001 г. «О государственной судебно- экспертной деятельности в Российской Федерации» - ст.ст. 20-23, 25; 6)

Приказ № 161 МЗ РФ от 2003 г. «Об утверждении инструкции по организации и производству экспертных исследований в БСМЭ» - ст. 12.1-12.5; 7)

Приказ № 337 МЗ РФ от 1999 г. (в редакции 2001 г.) «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения РФ», приложение № 1; 8)

Приказ № 131 МЗ РФ от 1998 г., приложение № 8 - «Положение об отделе сложных экспертиз БСМЭ»; 9)

«Методические указания по проведению СМЭ по делам, связанным с жалобами родственников на неправильную диагностику и лечение» - Бюро Главной СМЭ от 1992 г.; 10)

«Информационное письмо о практике проведения комиссионных судебно-медицинских и комплексных медико-автотехнических экспертиз - Российского центра СМЭ» от 2001 г.; 11)

Инструкция об организации производства комплексных медико- криминалистических и медико-автотехнических экспертиз в судебно-экспертных учреждениях МЮ и МЗ СССР от 1982 г.; 12)

«Положение об отделе сложных экспертиз ЛОБСМЭ» от 16.01.06; 13)

«Должностные инструкции зав. отделом сложных экспертиз ЛОБСМЭ» и «Должностные инструкции СМЭ отдела сложных экспертиз ЛОБСМЭ» от 16.01.06.; 14)

Приказ № 19 по Ленинградскому областному бюро судебно- медицинской экспертизы от 2003 г.

Приказ № 12 от 2002 г. по Ленинградскому областному бюро судебно- медицинской экспертизы «Об организации явки ГСМЭ в судебное заседание»; 16)

Служебные распоряжения по Ленинградскому областному бюро судебно-медицинской экспертизы - № 2 от 13.01.06 «О подготовке «Обстоятельств дела» заключений (актов) в случаях СМЭ по «Врачебным делам»; № 20 от 13.03.06 «Об оформлении Заключений комиссионных СМЭ»; № 23 от 04.04.06 «Об усилении контроля за сроками проведения комиссионных экспертиз (исследований)».

Экспертиза (Исследование) в отделе сложных экспертиз может быть принята к производству только при наличии на постановлении (отношении) визы начальника Бюро или его заместителя по экспертной работе и входящего № канцелярии Бюро.

При получении заведующим отделом сложных экспертиз постановления (определения, направления) о назначении экспертизы (исследования) и материалов дела (проверки) выделяется эксперт-организатор по делу, который обязан сверить количество единиц представленной документации с их перечнем, содержащимся в постановлении, и расписаться за получение материалов в соответствующем журнале регистрации. С этого момента полная ответственность за сохранность документов и неразглашение содержащихся в них данных возлагается на эксперта-организатора.

Эксперт-организатор имеет право знакомить с поступившими в его распоряжение материалами экспертиз (исследований) только состав комиссии, заведующего отделом сложных экспертиз, начальника Бюро, зам. начальника Бюро по экспертной работе. Консультации, обсуждения хода экспертиз и исследований с другими сотрудниками Бюро, представителями лечебно- профилактических учреждений и медицинских институтов, правоохранительных органов (кроме лиц, назначивших экспертизу), допускаются только по согласованию с начальником Бюро, его заместителями и заведующим отделом сложных экспертиз.

Приступая к формированию экспертной комиссии (комиссии специалистов), эксперт-организатор по делу предварительно изучает рекомендации по этому вопросу руководства Бюро и заведующего отделом сложных экспертиз, изложенные в резолюции о назначении эксперта- организатора.

В случае отсутствия в Постановлении (Определении) предписания о персональном составе экспертной комиссии и указания о согласии подэкспертного на прохождение экспертизы эксперт-организатор решает в письменном виде согласовывает эти позиции с лицом, назначившим экспертизу.

При проведении экспертиз (исследований) по делам, касающимся медицинского персонала, материалы дела должны в обязательном порядке содержать сведения о проведенных ведомственных проверках (протокола ЛКК, клинико-анатомических конференций, КИЛИ, приказов по КПЗ и ЛПУ и пр.). При отсутствии таких материалов эксперт-организатор заявляет соответствующее ходатайство.

Недопустимо получение медицинских документов (в том числе, судебно- медицинского профиля, исполненных в ЛОБСМЭ), и вещественных доказательств от кого-либо, кроме лица, назначившего экспертизу - исследование.

Материалы или иные объекты должны иметь соответствующий сопроводительный документ.

При составлении «Исследовательской части» является неприемлемым внесение в нее сведений из медицинских документов и материалов дела, почерпнутых не из подлинников, а из предшествующих судебно-медицинских документов (Заключений, Актов).

Комиссионные экспертизы (исследования) в случаях, связанных со смертельным исходом или с проведенными ранее биопсиями, в обязательном порядке сопровождаются повторными гистологическими

(патологоанатомическими) исследованиями.

«Исследовательская часть» должна содержать мнение экспертной комиссии о возможности формирования суждений по тому объему материалов, который был представлен комиссии, а также сведения о методах (методиках), использованных в процессе экспертизы (исследования), и заканчиваться кратким резюме - итоговым суждением.

При необходимости в текстах «Исследовательской части» приводится перечень источников специальной литературы, использованной в процессе выработки экспертных суждений, и их краткое содержание (библиографическая справка).

Имеющиеся в качестве приложения к протоколам следственных действий фотоснимки и схемы должны изучаться применительно к предмету экспертизы.

В исследовательской части должны быть приведены методы, которые применялись при изучении и оценке исследованных объектов и материалов.

Каждый вывод в Заключении должен иметь развернутое обоснование.

В «травматических» случаях и при проведении в ходе экспертиз исследований, нуждающихся в иллюстрациях, Заключения - Акты сопровождаются схемами и фототаблицами.

Оформление Заключений и (Актов) включает в себя строгий контроль исправления орфографических и стилистических ошибок, соответствия дат (и часов) получения материалов дела, даты и времени начала и окончания экспертизы, наличия предупреждения о даче заведомо ложного заключения, наличия подписки по статьям УК РФ всех членов комиссии, сведений о времени и причине приостановления экспертного исследования, о возобновлении исследования с составлением соответствующей итоговой справки.

Члены экспертной комиссии, не входящие в штат Бюро, при начале работы над экспертизой (исследованием) в обязательном порядке должны быть ознакомлены с полным текстом соответствующих статей УК, УПК, ГПК и КАП.

После завершения экспертизы (исследования) эксперт-организатор составляет рецензии на первичные судебно-медицинские документы (при внесении изменений или существенных дополнений в эти документы и наличии замечаний по исследовательской части).