Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
Комментарий к статье 50
Права и обязанности сторон урегулированы в комментируемой статье, а также другими статьями Закона об исполнительном производстве, их можно разделить на общие и специальные.
К общим правам и обязанностям относятся: право сторон при совершении исполнительных действий знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии, представлять дополнительные материалы; заявлять ходатайства; участвовать в совершении исполнительных действий; давать устные и письменные объяснения в процессе совершения исполнительных действий; приводить свои доводы по всем вопросам, возникающим в ходе исполнительного производства; возражать против ходатайств и доводов других лиц, участвующих в исполнительном производстве; заявлять отводы; обжаловать постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие), а также имеются иные права, предусмотренные законодательством РФ об исполнительном производстве. Кроме того, до окончания исполнительного производства стороны вправе заключить мировое соглашение, утверждаемое в судебном порядке. В случае если стороны исполнительного производства воспользуются правом ознакомления с материалами дела и снятия с них копий, в материалах исполнительного производства делается отметка о снятии с них копий или об ознакомлении с ними. Запись заверяется судебным приставом-исполнителем и лицом, ознакомившимся с указанными материалами или снявшим с них копии. Все заявления, жалобы, претензии взыскателя и должника, оформленные в письменном виде, регистрируются в подразделении и приобщаются к имеющимся материалам исполнительного производства.
По общему правилу стороны при совершении исполнительных действий обязаны исполнять требования, которые установлены законодательством об исполнительном производстве.
Таким образом, объем общих прав и обязанностей, имеющихся как у взыскателя, так и у должника, является одинаковым, что определяется принципом равноправия сторон.
Специальные права и обязанности сторон закреплены в отдельных статьях Закона об исполнительном производстве и подразумевают особые условия их осуществления и использования, в этом проявляется действие принципа диспозитивности (отказ от исполнения, уменьшение требований, соглашение сторон, признание и т.п.). Например, в Законе об исполнительном производстве закреплено право взыскателя направить исполнительный документ, в котором содержатся требования судебных актов и актов других органов о взыскании денежных средств, непосредственно в банк или иную кредитную организацию (ст. 8). Полагаем, что у взыскателя в данном случае есть право на обращение (даже при наличии сведений о счетах должника в кредитных учреждениях) непосредственно к судебному приставу-исполнителю, поскольку это общий порядок исполнения.
Среди специальных обязанностей, которые установлены иными статьями Закона об
исполнительном производстве, следует выделить обязанность должника уплатить исполнительский сбор и, как правило, расходы по совершению исполнительных действий. Полагаем, что в случае добровольного частичного исполнения акта о взыскании денежных средств со стороны должника исполнительский сбор должен взыскиваться с должника в размере 7% лишь в той части, которая была исполнена в принудительном порядке, а не со всей суммы.
Имеются права сторон, которые осуществляются по взаимному соглашению сторон. Например, заключение мирового соглашения возможно только при наличии обоюдного согласия сторон. При утверждении мирового соглашения судебный пристав-исполнитель должен проверить распорядительные действия сторон и соответствие их закону. Однако мировое соглашение вступает в силу только после утверждения его судом (ч. 1 ст. 50 Закона об исполнительном производстве).
Другие специальные права сторон могут возникать из соответствующих обязанностей государственных органов, осуществляющих принудительное исполнение. Так, обязанности судебного пр истава-исполнителя известить лиц, участвующих в исполнительном производстве, об исполнительных д ействиях и мерах принудительного исполнения (ст.
24 Закона об исполнительном производстве) соответствует право лиц, участвующих в деле, на своевременное извещение.Таким образом, законодательством об исполнительном производстве предусмотрен широкий круг прав и обязанностей сторон, характеризующий их как главных и активных субъектов исполнительного производства.
МАТЕРИАЛЫ К СТАТЬЕ 50
СЕМЕЙНЫЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ 29 ДЕКАБРЯ 1995 Г. N 223-ФЗ
(Извлечение)
Статья 111 - не приводится.
ОБЗОР ПРАКТИКИ
ФЕДЕРАЛЬНОГО АРБИТРАЖНОГО СУДА ЗАПАДНО-СИБИРСКОГО ОКРУГА ПО ДЕЛАМ ОБ ОСПАРИВАНИИ НЕНОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ,
ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ) СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ-ИСПОЛНИТЕЛЕЙ
ЗА I ПОЛУГОДИЕ 2009 Г.
(утв. Постановлением Президиума Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 16 октября 2009 г. N 12)
(Извлечение)
7. Обязанность по доказыванию несоответствия действий судебного пристава-исполнителя законам или иным нормативно-правовым актам возложена на лицо, участвующее в деле и заявляющее данное требование.
Общество (должник по исполнительному производству) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об аресте транспортного средства.
Решением арбитражного суда первой инстанции, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанций, в удовлетворении заявленного требования отказано.
Как следует из материалов дела, старший судебный пристав, рассмотрев материалы исполнительного производства, вынес постановление о наложении ареста на имущество должника.
Данным постановлением наложен арест на четыре единицы принадлежащей обществу техники.
Требования заявителя о признании недействительным постановления судебного пристава-исполнителя об аресте имущества были мотивированы тем, что до настоящего времени общество не является собственником арестованного имущества и выплачивает лизинговые платежи в соответствии с договором аренды.
В соответствии с подл. 5 ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве одной из мер принудительного исполнения является наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.
Согласно ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса РФ организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии со ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и
Судебные инстанции, исследовав материалы дела, пришли к выводу, что заявителем не представлены достоверные доказательства, свидетельствующие о несоответствии оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя законам или иным нормативным правовым актам и подтверждающие нарушение прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Еще по теме Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства:
- §1. Теоретический аспект прав и обязанностей налогоплательщиков-организаций
- §1. Теоретический аспект прав и обязанностей налогоплательщиков-организаций
- § 1. Права и обязанности внешнего управляющего
- Права и обязанности граждан в сфере государственного управления
- ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН OB ИСПОЛНИТЕЛЬНОМ ПРОИЗВОДСТВЕ
- Статья 18. Восстановление пропущенных сроков в исполнительном производстве
- Статья 19. Приостановление сроков в исполнительном производстве
- Статья 45. Рассмотрение судом и судебным приставом-исполнителем вопросов о приостановлении, возобновлении и прекращении исполнительного производства
- Статья 49. Стороны исполнительного производства
- Статья 50. Права и обязанности сторон исполнительного производства
- Статья 53. Участие в исполнительном производстве представителей сторон исполнительного производства
- Статья 54. Оформление полномочий представителей сторон исполнительного производства
- Статья 57. Полномочия представителей сторон исполнительного производства
- § 1. Права и обязанности лиц, участвующих в исполнительном производстве
- § 1. Сущность правоотношений в исполнительном производстве
- Пробелы в праве
- 2.2. Формы воздействия судебного решения на правоотношение: - возникновение субъективных прав и обязанностей; - изменение правоотношения; - прекращение правоотношения
- Приостановление, возобновление и прекращение исполнительного производства