Місце митного права у системі права України

На сьогоднішній день у вітчизняній науці не вироблено єдиного підходу щодо місця митного права у системі інших галузей права. Тривалий час митне право розглядалось як підгалузь чи інститут адміністративного права.

Найбільш вірогідною можна вважати позицію, яка підкреслює комплексність галузі митного законодавства. Митне право включає у себе норми різних галузей права. Наприклад,

4 інститут митних платежів регулюється фінансово-правовими нормами, правоохоронна діяльність митних органів - адміністративним і кримінальним правом. В митному праві діють і норми міжнародного права. Кодифікація митного права підкреслює значимість зазначеної галузі для держави.

Митне право тісно пов'язане з іншими галузями права:

з конституційним правом. Враховуючи те, що митне право переслідує публічно-правові інтереси, основи державних відносин, які становлять предмет конституційного права, є фундаментом для усього митного механізму. Конституційні положення, які містяться у нормах, що стосуються митної справи, знаходять своє подальше втілення у нормах митного права. Наприклад, п. 9 статті 92 Основного закону до виключного визначення законами України питань щодо митної справи. Згідно зі ст. 2 Конституції України «територія України в межах існуючого кордону є цілісною і недоторканною». Зазначені конституційні положення деталізуються у Митному кодексі України. Зокрема, у ст. 1 зазначається, що законодавство України з питань державної митної справи складається з Конституції України, Митного кодексу України, інших законів України, що регулюють зазначені відносини, з міжнародних договорів, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, а також з нормативно-правових актів, виданих на основі і на виконання Митного кодексу і інших законодавчих актів. Відносини, пов'язані із справлянням митних платежів, регулюються Митним кодексом, Податковим кодексом та іншими законами України з питань оподаткування.

України, зайнята сушею, територіальне море, внутрішні води і повітряний простір, а також території вільних митних зон, штучні острови, установки і споруди, створені у виключній (морській) економічній зоні України, на які поширюється виключна юрисдикція України, становлять митну територію України. Межі митної території України є митним кордоном України. Митний кордон України збігається з державним кордоном України, крім меж штучних островів, установок і споруд, створених у виключній (морській) економічній зоні України, на які поширюється виключна юрисдикція України. Межі території зазначених островів, установок і споруд становлять митний кордон України.

з адміністративним правом. Митні органи як і інші органи виконавчої влади функціонують із ними на єдиних принципах. Як і адміністративному праву, митному праву притаманний імперативний метод регулювання. Крім того, порушення митних правил є різновидом адміністративних правопорушень, саме тому, здійснюючи правоохоронну діяльність, працівники митних органів звертаються до норм Кодексу України про адміністративні правопорушення.

з фінансовим правом. Митні органи є суб'єктами фінансової діяльності держави, що знаходить своє вираження у формуванні доходної частини державного бюджету. Доходи від зовнішньоторговельної діяльності - вагома частина казни України. Фінансово-правові аспекти митного законодавства полягають у використанні положень, встановлених в нормах джерел фінансового права - Податкового і Бюджетного кодексів України, інших законодавчих актів.

з цивільним правом. У сфері митної справи суб'єкти зовнішньоекономічної діяльності використовують і норми цивільного законодавства. Договори про надання послуг, про перевезення вантажів, про зберігання товару, заставні зобов'язанні - усе це сфера регулювання цивільного права. Митне законодавство містить банкетні норми, у яких містяться посилання на цивільно-правові норми.

3.