Представительство

Граждане, участвующие в процессе в качестве заинтересованных лиц, в соответствии с российским гражданским процессуальным зако­нодательством имеют возможность защищать права и законные ин­тересы в суде с помощью лиц, называемых представителями в суде.

Судебное представительство граждан и юридических лиц воз­можно в исковом и особом производстве, в производстве по делам, возникающим из административных правоотношений, во всех ста­диях гражданского процесса, независимо от того, какое правовое положение в нем представители занимают как лица, участвующие в деле. Представительство допускается по любому подведомственному судам гражданскому делу.

Представительство в гражданском процессе — процессуальная деятельность право-, дееспособных субъектов от имени и в защиту прав и охраняемых законом интересов сторон, третьих лиц, заявите­лей и иных заинтересованных по делу лиц.

Представляемые лица — лица, от имени которых совершается процессуальная деятельность.

Представители — лица, совершающие процессуальную дея­тельность.

Судебное представительство представляет собой сложную и мно­гогранную деятельность. К ней относится работа по консультирова­нию доверителя по вопросам права, составлению процессуальных документов от его имени; непосредственные действия представителя по защите прав и интересов граждан и организаций при рассмотре­нии гражданского дела судом.

В процессе осуществления судебного представительства возни­кают два вида отношений:

• отношения между самим доверителем и представителем, в ре­зультате которых представитель наделяется гражданскими процессуальными полномочиями на ведение дела;

• отношения между доверителем, представителем и судом имеют результатом допуск судом представителя к участию в граждан­ском процессе.

Помимо правозащитной функции, которую осуществляют в суде представители, они оказывают также содействие и суду в осуществ­лении правосудия.

Совершение судебным представителем процессуальных действий есть осуществление процессуальных прав и обязанностей, принад­лежащих представляемому в силу закона.

Представительство в гражданском процессе возможно как по воле заинтересованных лиц, так и при ее отсутствии. В зависимости от основания возникновения представительство подразделяют на сле­дующие виды:

• законное;

• на основании устава, положения и других специальных актов;

• общественное;

• добровольное.

Законное представительство необходимо для защиты прав и ох­раняемых законом интересов недееспособных, не обладающих пол­ной дееспособностью, и граждан, признанных в установленном по­рядке ограниченно дееспособными (ст. 48 ГПК).

Представительство на основании устава, положения и других спе­циальных актов. Консулы, в силу консульского устава, осуществляют в судах представительство интересов иностранных граждан и лиц без гражданства.

Общественное представительство находится в компетенции проф­союзов по делам рабочих, служащих и других лиц, чьи права и ин­тересы они защищают.

Добровольное представительство отличается от законного предста­вительства в суде тем, что оно основано на воле доверителя, который имеет право вести свое дело лично или поручить его ведение пред­ставителю по своему выбору (представительство адвоката, юрискон­сульта). Добровольное представительство может осуществляться лю­бым лицом, допущенным судом, рассматривающим дело, в качестве судебного представителя по данному делу.

Согласно ст. 52 ГПК законные представители вправе поручить ведение в суде дела другому лицу, представляющему их интересы по доверенности.

Полномочия уполномоченного лица оформляются специальным документом — доверенностью, заверенной нотариусом либо органи­зацией, в которой работает или учится доверитель, жилищно­эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией учреждения социальной защиты населения, в ко­тором находится доверитель, а также стационарного лечебного уч­реждения, в котором доверитель находится на излечении, команди­ром (начальником) соответствующих воинских части, соединения, учреждения, военно-учебного заведения, если доверенности выда­ются военнослужащими, работниками этих части, соединения, уч­реждения, военно-учебного заведения или членами их семей.

Максимальный срок действия доверенности — три года, а если срок действия в доверенности не указан, она сохраняет силу в тече­ние одного года со дня ее выдачи. Отсутствие даты выдачи дове­ренности является основанием для признания ее недействительной. В том случае, если представителем стороны выступает адвокат, его полномочия на ведение дела в суде удостоверяются ордером.

Статья 49 ГПК устанавливает тех лиц, которые могут быть пред­ставителями в судебном процессе при согласии представляемого ли­ца (истца, ответчика, третьих лиц). Это дееспособные лица, имею­щие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, за исключением лиц, указанных в ст. 51 ГПК. Лица, указанные в ст. 52, имеют полномочия представителей в силу закона.

Представитель имеет право на следующие действия: полный или частичный отказ от исковых требований, признание иска, изменение предмета иска, заключение мирового соглашения, передачу полно­мочий другому лицу (передоверие), обжалование решения суда, предъявление исполнительного листа к взысканию, получение при­сужденного имущества или денег. Каждое из этих действий должно быть специально оговорено в доверенности (ст. 54 ГПК).

Одновременно с представителем в процессе имеет право участ­вовать и сторона, являющаяся доверителем. Более того, по некоторым делам суд вправе вызвать сторону для личных объяснений и при наличии представителя (например, по искам о расторжении брака, по делам об установлении отцовства).

Представитель стороны является самостоятельным участником гражданского процесса и, соответственно, наделяется определен­ными процессуальными правами. Он имеет право знакомиться с ма­териалами дела, делать из них выписки, заявлять отводы, участво­вать в судебном заседании, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, выступать в прениях и т.п.

Согласно ст. 50 ГПК суд назначает адвоката в качестве предста­вителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жи­тельства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях.

13.3.