Лица, участвующие в судопроизводстве

В процессуальном праве существует различный подход к вопро­су: между какими участниками гражданского процесса возникают процессуальные правоотношения. Предполагается, что возникают они между сторонами, такими как истец, ответчик, должник, взы­скатель, поскольку между ними существуют материально-правовые отношения, по поводу которых в конечном счете и формируется процесс, а также между сторонами и судом, обязанным разрешить возникшее дело.

Гражданские процессуальные правоотношения возникают с мо­мента возбуждения гражданского дела и прекращаются исполнением судебного решения, определения, постановления. Предметом про­цессуальных правоотношений является либо гражданско-правовой, либо административно-правовой спор, либо охраняемый законом интерес.

Правовой статус граждан включает в себя основные права и обя­занности, определенные Конституцией. Правовой статус государст­венных органов, общественных организаций и предприятий как субъектов права определяется их уставами и положениями в объе­ме, необходимом для выполнения стоящих перед ним задач.

Всех участников гражданского процесса можно разделить по их процессуальному положению на три группы;

1) суд и судебный исполнитель;

2) лица, участвующие в деле, т.е. лица, участвующие в отправле­нии правосудия;

3) лица, содействующие отправлению правосудия.

К лицам, участвующим в деле, в частности, относятся стороны (истец, ответчик, должник, кредитор), третьи лица, прокурор, орга­ны государственного управления, предприятия, организации и т.д., защищающие права других лиц. К третьей группе относятся свиде­тели, эксперты, переводчики.

К лицам, участвующим в деле, относятся участники граждан­ского процесса, имеющие самостоятельную юридическую заинтере­сованность в исходе дела и выступающие в процессе от своего име­ни, т.е.

Лиц, участвующих в деле, можно разделить на две группы:

а) лица, участвующие в деле для защиты своих собственных имущественных, личных неимущественных, но связанных с имуще­ственными либо личных неимущественных прав и охраняемых зако­ном интересов. Однако необходимо иметь в виду, что их юридиче­ская заинтересованность в исходе дела имеет двоякий характер. С одной стороны, она носит материально-правовой, с другой — про­цессуально-правовой характер. В число таких лиц закон, как отмеча­лось ранее, включает истца, ответчика, третьих лиц, как заявляющих, так и не заявляющих самостоятельных требований на предмет спора;

б) лица, участвующие в процессе для защиты прав и интересов других лиц. Особенность данной группы состоит в том, что хотя они и выступают в процессе от своего имени, однако не имеют своей собственной материально-правовой заинтересованности в ис­ходе дела. Их юридическая заинтересованность носит процессуально­правовой характер: в быстром и правильном рассмотрении дела и вынесении законного и обоснованного судебного решения.

Согласно ст. 38 ГПК сторонами в гражданском судопроизводст­ве являются истец и ответчик.

Истец — лицо, в интересах которого дело начато по его заявле­нию, обратившееся в суд за защитой прав, свобод и законных инте­ресов. Он извещается судом о возникшем процессе и участвует в нем. Иск может быть предъявлен в суд совместно несколькими истцами (процессуальное соучастие).

Ответчик — лицо, к которому предъявлено исковое требова­ние, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы (сторона, которая вправе представить свои возражения относительно исковых требований). Стороны в гражданском процессе (истец, ответчик) — это основные его участники. Только благодаря им возникает процесс, и только они могут свободно, по своему усмотрению, но в рамках закона, распоряжаться своими материальными и процессуальными правами.

Для сторон гражданского процесса характерны следующие признаки:

1) имеют самостоятельный и собственный материально-право­вой интерес в исходе дела;

2) имеют самостоятельный процессуально-правовой интерес в ис­ходе дела;

3) только между ними существует спор о праве гражданском (юридический факт, с которым закон связывает возникновение, изменение или прекращение гражданских прав и обязанностей);

4) только они могут влиять на ход развития и окончания про­цесса;

5) являются в качестве таковых независимо от того, участвуют они лично в процессе или ведут дело через своего представителя;

6) лично возбуждают гражданское дело в суде или это совершают их представители либо прокурор, органы государственного управ­ления, предприятия, организации, но в защиту их прав и интересов.

Для того чтобы быть стороной по делу, достаточно обладать та­кой правовой возможностью, как процессуальная правоспособность, включающая в себя право на обращение в суд.

Поскольку стороны являются основными участниками граждан­ского процесса, то закон наделяет их наиболее широкими правами, необходимыми и достаточными для оказания содействия суду в рас­смотрении и разрешении дела. Права сторон можно подразделить на две группы:

а) общепроцессуальные, включающие в себя право сторон зна­комиться с материалами дела; участвовать в исследовании обстоя­тельств дела; заявлять ходатайства; задавать вопросы; заявлять от­воды; представлять доказательства и т.д.

б) распорядительные, куда входит право истца отказаться от иска, изменить предмет и основания иска и размер исковых требований; право сторон заключить мировое соглашение, пепредать дело на разрешение в третейский суд и т.д. Особенно важно значение рас­порядительных прав сторон и правовых последствий их практиче­ского использования.

При рассмотрении дела в гражданском судопроизводстве участ­вуют стороны, третьи лица, прокурор, лица, обращающиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или всту­пающие в процесс в целях дачи заключения по основаниям, преду­смотренным ст.

Эти лица имеют следующие процессуальные права и обязаны доб­росовестно пользоваться ими:

• знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, сни­мать копии, заявлять отводы, представлять доказательства и уча­ствовать в их исследовании, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам и специалистам;

• заявлять ходатайства, в том числе об истребовании доказа­тельств;

• давать объяснения суду в устной и письменной формах;

• приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, возражать относительно ходатайств и доводов других лиц, участвующих в деле;

• обжаловать судебные постановления и использовать предос­тавленные законодательством о гражданском судопроизводстве другие процессуальные права.

Кроме прав лица, участвующие в деле, несут процессуальные обя­занности. Они обязаны сами доказать свои требования и возражения. B случае невозможности явки в судебное заседание они должны из­вестить суд о причинах неявки и представить доказательства уважи­тельности этих причин.

Иск может быть предъявлен в суд к нескольким ответчикам (процессуальное соучастие).

При этом различают:

а) активное процессуальное соучастие (процессуальное соуча­стие на стороне истца);

б) пассивное процессуальное соучастие (соучастие на стороне ответчика);

в) смешанное процессуальное соучастие (на стороне как истца, так и ответчика одновременно).

Процессуальное соучастие — это институт гражданского процес­са. При процессуальном соучастии ответственность и право требова­ния базируются на принципе «один за всех и все за одного».

Процессуальное соучастие допускается, если:

• предметом спора являются общие права или обязанности не­скольких истцов или ответчиков;

• права и обязанности нескольких истцов или ответчиков имеют одно основание;

• предметом спора являются однородные права и обязанности.

B этом случае каждый из истцов или ответчиков по отношению

к другой стороне выступает в процессе самостоятельно. Соучаст­ники могут поручить ведение дела одному или нескольким из со­участников.

Bсе процессуальные соучастники пользуются равными процес­суальными правами и несут равные процессуальные обязанности.

Процессуальное соучастие допускается судом, и оно может быть как необходимым, так и факультативным. Необходимое процессу­альное соучастие имеет место тогда, когда для вынесения единооб­разного, законного и обоснованного решения и в целях процессу­альной экономии привлечение всех заинтересованных в деле лиц является единственным, безальтернативным условием.

Если в позициях соучастников имеются расхождения, споры либо требования или обязанности вытекают из различных правовых оснований, тогда суд рассматривает такие дела в различных судеб­ных заседаниях, не допуская процессуального соучастия.

Специфичным является и институт третьих лиц в гражданском процессе, который включает в себя материально-правовую и процес­суально-правовую формы защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов граждан и юридических лиц. Закон различает два вида третьих лиц: третьи лица, заявляющие самостоятельные требо­вания на предмет спора, и третьи лица, не заявляющие самостоя­тельных требований на предмет спора.

Третьи лица, заявляющие самостоятельные требования на пред­мет спора, — это лица, которые полагают, что спорный (по иску истца к ответчику) предмет принадлежит им, а не истцу и ответчи­ку, и поэтому обращаются в суд с самостоятельным требованием о передаче им этого предмета.

Таким образом, для третьих лиц этой группы характерно, что они:

а) имеют самостоятельно-материальную и процессуально-право­вую заинтересованность в исходе дела, начатого другими заинтере­сованными лицами;

б) вступают в уже начатый процесс;

в) предъявляют самостоятельный иск на предмет ранее возник­шего спора;

г) становятся истцами, а первоначальный истец и ответчик — ответчиками;

д) полностью пользуются всеми правами и несут все обязанно­сти стороны и т.д.

В отличие от них, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, вступают или привлекаются в про­цесс для защиты своих интересов, которые могут быть затронуты в будущем судебным решением по данному делу. Они выступают либо на стороне истца, либо на стороне ответчика. Поскольку они не являются стороной по делу, то и процессуальные права их огра­ничены. Они вправе самостоятельно лишь использовать права, за­крепленные в ст. 43 ГПК РФ. Правами, закрепленными в ст. 42 ГПК РФ, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, не могут пользоваться

В случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необходимых случаях (в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов России, субъек­тов Федерации, муниципальных образований) суд по своей инициа­тиве может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления для достижения целей, указанных в

ч. 1 ст. 47 ГПК.

Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражда­нина может быть подано прокурором только в случае, если гражда­нин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Прокурор вступает в процесс и дает заключение по делам о выселении, вос­становлении на работе, возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также в иных случаях, предусмотренных ГПК РФ, в целях осуществления возложенных на него полномочий. Проку­рор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными пра­вами и несет все процессуальные обязанности истца, за исключени­ем права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

До принятия решения судом первой инстанции в гражданский процесс по своей инициативе или по инициативе лиц, участвую­щих в деле, могут вступить государственные органы, органы мест­ного самоуправления. Целью их участия является дача заключения по делу в целях осуществления возложенных на них обязанностей и защиты прав, свобод и законных интересов других лиц или инте­ресов России, субъектов Федерации, муниципальных образований. B случаях, предусмотренных федеральным законом, и в иных необ­ходимых случаях суд по своей инициативе может привлечь к участию в деле государственный орган или орган местного самоуправления.

13.2.