Основные направления работы должностных лиц
воинской части по предупреждению правонарушений
Эпидемия преступности, наблюдаемая в конце XX - начале XXI века практически во всех развитых странах мира, потребовала новых подходов к изучению правонарушающего поведения в целях разработки адекватных средств его сдерживания и профилактики.
В этих условиях исследование различных форм девиантности (отклонений в поведении) приобретает особую значимость.
Девиантология (от лат. deviatio - отклонение) определяется как специальная междисциплинарная социологическая теория, изучающая различные формы деструктивного отклоняющегося поведения в целях определения и разработки способов и методов их минимизации и гармонизации в интересах обеспечения безопасности человека.
Под девиантным поведением понимается определенная группа поступков, противоречащая принятым в обществе правовым, моральным и социальным нормам (это, в частности, преступность, алкоголизм, проституция, наркотизм, конформистское поведение, бюрократизм, гомосексуализм и др.).
Наиболее массовыми из воинских девиаций являются воинские правонарушения, именуемые дисциплинарными проступками.
Напомним, что воинский дисциплинарный проступок - это противоправное виновное нарушение военнослужащим урегулированного законами и общевоинскими уставами порядка и правил несения службы, за которое применяются меры юридической ответственности, предусмотренные Дисциплинарным уставом ВС РФ и другими нормативными правовыми актами РФ. К воинским дисциплинарным проступкам примыкают и административные правонарушения, совершаемые военнослужащими.
Именно эти негативные явления представляют наибольшую угрозу безопасности военнослужащего, наносят наибольший вред правопорядку в войсках, снижая тем самым боеготовность ВС РФ.
Дадим определение некоторым формам девиантного поведения и рассмотрим компетенцию командиров в вопросах его профилактики.
Преступность - сложное негативное социально-правовое явление, «центральное» понятие криминологии и всех дисциплин «криминалистического характера», одна из самых распространенных и опасных девиаций. Она рассматривается в качестве массового статистически устойчивого социального явления, одной из форм девиантности, определяемой законодателем в уголовном законе.
К преступности военнослужащих относятся совершаемые ими общеуголовные преступления и преступления против военной службы. На сегодняшний день среди этих преступлений доминируют уклонения от военной службы и различные корыстные посягательства.
К опасным тенденциям в динамике и структуре воинской преступности можно отнести:
- увеличение доли преступлений, совершаемых в составе группы;
- рост преступлений, относящихся к категории тяжких;
- увеличение доли офицерской преступности;
- рост преступлений корыстной направленности;
- усиление влияния на преступность военнослужащих профессиональной и организованной преступности;
- увеличение доли преступлений, совершаемых в состоянии опьянения.
Самоубийство (суицид) - это намеренное лишение себя жизни. Под самоубийством понимают как индивидуальный поведенческий акт, так и массовое социальное явление. К суицидальному поведению относят завершенный суицид, суицидальные попытки и намерения.
К опасным тенденциям в динамике и структуре суицидов можно отнести:
- повышение уровня высшего образования среди женщин, что изменило структуру семьи и соответственно взаимоотношения внутри нее;
- резкое увеличение уровня разводов, употребления наркотиков и алкоголя, рост активности тоталитарных и псевдорелигиозных сект.
Для военнослужащих, проходящих службу по контракту, основными причинами суицида являются:
- несправедливость и беззаконие в решении служебных вопросов;
- бытовая неустроенность;
- неуверенность в завтрашнем дне, пьянство и семейные конфликты.
Для военнослужащих, проходящих службу по призыву, основными причинами суицида являются:
- трудности военно-служебной адаптации;
- невысокий психологический настрой и мотивация военнослужащего, обусловленные упущениями в семье и в воспитании;
- глумления и издевательства со стороны сослуживцев;
- тяжелый нравственный климат в отдельных воинских подразделениях;
- повышенные физические и психические нагрузки и т.п.
Наркотизм - форма деструктивного поведения, заключающаяся в приобщении на массовом уровне военнослужащих к немедицинскому потреблению наркотических и иных психоактивных средств в целях ухода от окружающей действительности и по другим мотивам.
Основными криминогенными факторами, способствующими распространению наркотизма, являются:
- снижение социально-педагогического уровня призывного контингента, увеличение количества призывников, имеющих психические отклонения и допускающих девиантное поведение;
- высокий уровень сплоченности и в то же время изолированности воинских коллективов;
- нахождение военнослужащих под постоянным воздействием стрессовых ситуаций;
- негативное влияние «территориальной» преступности в сфере наркобизнеса.
Получив краткую характеристику некоторых форм девиантного поведения, необходимо рассмотреть работу должностных лиц по профилактике этих негативных явлений.
4.2.1.
Еще по теме Основные направления работы должностных лиц:
- 3. Обеспечение жилыми помещениями лиц, направленных на работу за границу
- 3.1. Основные направления профилактической работы.
- 3.2.1.1. Основные направления работы при осуществлении мандатов
- Деятельность воинских должностных лиц по соблюдению основных прав человека в Вооруженных Силах
- Глава III. Вопросы применения нормы о злоупотреблении должностными полномочиями в следственной и судебной практике и направления совершенствования уголовного закона об ответственности за должностные злоупотребления
- 5.1.10. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с однократным грубым нарушением трудовых обязанностей, выразившимся в совершении по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях (п. 4 ч. 1 ст. 77, подп. "г" п. 6 ч. 1
- Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет
- Статья 268. Запрещение направления в служебные командировки, привлечения к сверхурочной работе, работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни работников в возрасте до восемнадцати лет
- Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
- Статья 259. Гарантии беременным женщинам и лицам с семейными обязанностями при направлении в служебные командировки, привлечении к сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни
- г) Необходимая оборона и действия должностных лиц
- 44. Административная ответственность должностных лиц.
- 5.1.13. Дела о восстановлении на работе лиц, выполнявших воспитательные функции, уволенных в связи с совершением аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 4 ч. 1 ст. 77, п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)
- 87.Административная ответственность должностных лиц и военнослужащих.
- 5.1.4. Дела о восстановлении на работе лиц, уволенных в связи с несоответствием занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации (п. 4 ч. 1 ст. 77, п. 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ)