ВВЕДЕНИЕ

Правоустановление и правоприменение — ключевые процессы фор­мирования, изменения институциональной среды, институциональ­ных соглашений и их влияния на систему экономических обменов в любом обществе.

Ошибки I рода в правоприменении могут проявляться в виде чрезмерного наказания нарушителя (в том числе в результате зло­употребления правом на защиту) или в формулировании ошибоч­ных запретов для участников экономических обменов в порядке применения действующих правил. В то же время ошибки II ро­да — это чрезмерно мягкое наказание нарушителя или ненаказа- ние нарушителя вовсе, или отсутствие запретов в порядке приме­нения правил там, где эти запреты (или ограничивающие условия) должны были быть сформулированы. В правоустановлении ошибки I рода — ошибочное установление запретов или ограничений, тог­да как ошибки II рода — слишком мягкие ограничения или отсут­ствие запретов. Допущенные ошибки в известном смысле эквива­лентны издержкам[44] и требуют учета при оценке полных эффектов правоустановления и правоприменения.

Результаты экономических обменов, выстроенных на основе правил и обеспечивающих их соблюдение механизмов, как извест­но, характеризуются двумя эффектами: распределительными и ко­ординационными. Распределительные эффекты могут быть рас­смотрены как с точки зрения абсолютных размеров выигрыша (по­терь) каждого из участников, так и с точки зрения соотношения указанных выигрышей (потерь). Причем в данном случае само­стоятельным является вопрос о распределении выигрышей между участниками экономических обменов и третьей стороной-гаран- том, предоставляющим услуги по обеспечению соблюдения прав собственности и контрактных прав.

Поскольку любой институт состоит из правил и механизмов, обеспечивающих их соблюдение, то и ошибки могут возникать как в отношении к установлению правил, так и к их применению. В этом случае можно говорить соответственно об ошибках право- установления и правоприменения на основе определения.

В качестве исходного пункта для дальнейшего анализа будет использована платежная матрица (см. рис. 1):

Субъект B

Субъект А

Рис. 1

Причем структура платежной матрицы обладает следующи­ми свойствами: A3 > A1 > A4 > A2; B2 > B1 > B4 > B3[45], что соответству­ет характеристикам игры «дилемма заключенных». Особенность представленной ситуации, хорошо известной экономистам, сво­дится к тому, что взаимодействие рационально действующих субъ­ектов в рамках одноходовой игры с одновременным принятием ре­шений (то есть без возможностей формулировать предварительно достоверные обязательства) приводит к решению (равновесию), которое по своим характеристикам хуже, чем «отвергнутая аль­тернатива» — всем соблюдать правила. Далее будет рассмотрены следующие ситуации:

— влияние услуг гаранта, включая их стоимость, на результаты экономических обменов;

— влияние дискриминации со стороны гаранта на результаты экономических обменов;

— эффекты ошибок I и II рода со стороны гаранта;

— взаимосвязи между правоустановлением и правоприменени­ем в контексте ошибок I и II рода.

1.