Экологическое право

Задача 1.

Тип правового регулирования является одним из важнейших аспектов механизма правового регулирования общественных отношений в области охраны окружающей среды.

              В теории права известны:

• разрешительный тип правового регулирования общественных отношений, в основе которого лежит общий запрет и который строится по принципу «запрещено всё, кроме … »,
• общедозволительный тип правового регулирования общественных отношений, в основе которого лежит общее дозволение и который использует принцип «дозволено всё, кроме … ».

Какой тип правового регулирования характерен для экологического права России?

Приведите примеры анализируемых при установлении типа правового регулирования норм экологического права.

Задача 2.

Сучков А.В. обратился в районный суд с иском об устранении препятствий в осуществлении права собственности на водный объект, находящийся на принадлежащем ему земельном участке.

В исковом заявлении стороной было указано, что данный водоём с разрешения органов местного самоуправления часто используется гражданами в туристических целях, что затрудняет его использование Сучковым А.В. для собственных нужд.

Решите дело.

Каковы признаки природного объекта?

Какие водные объекты могут находиться в частной собственности граждан?

В каких случаях могут быть использованы водные объекты для общего пользования?

Задача 3

При рассмотрении судом уголовного дела в отношении главного инженера завода возник вопрос о том, как квалифицировать действия по загрязнению воздуха рабочей зоны производственных помещений вредными для здоровья людей веществами выше предельных концентраций: как нарушение правил охраны окружающей среды или как нарушение правил охраны труда?

Каковы юридические признаки, при наличии которых воздух, воды и почва будут охраняться нормами законодательства об охране окружающей среды?

Решите дело.

Задача 4

Гражданин Иванов А.А. на территории городского зоопарка поймал лебедя и при попытке вывезти тушку убитой им птицы был задержан сотрудниками охраны зоопарка.

Дайте правовую оценку действий гражданина Иванова А.А.

Задача 5

Группа лиц по предварительному сговору в течение длительного времени незаконно вылавливала рыбу и водных животных, выращиваемых акционерным обществом «Форелевое хозяйство» в специально устроенных (приспособленных) водоёмах.

Как следует квалифицировать их действия?

Задача 6

Прокурор Курганинского района Краснодарского края обратился в суд с иском к ЗАО «Водолей» о прекращении деятельности автозаправочной станции в водоохранной зоне в связи с нарушением природоохранного законодательства.

В обоснование заявленных требований прокурор указал, что в результате проверки, проведенной прокуратурой совместно с управлением Росприроднадзора, установлено, что автозаправочная станция находится в водоохранной зоне. Деятельность станции причиняет вред окружающей среде, чем нарушаются права граждан на благоприятную окружающую среду, закрепленные ст. 42 Конституции РФ.

В связи с изложенным, руководствуясь ч. 1 ст. 45 ГПК, ст. 80 ФЗ «Об охране окружающей среды», прокурор просил суд обязать ЗАО «Водолей» прекратить деятельность автозаправочной станции.

Кто является субъектом, в защиту прав которого выступил прокурор?

Что может признано интересами неопределенного круга лиц?

Решите дело.

Задача 7

На территории Сочинского государственного природного национального парка осуществляются ежегодные планируемые рубки. После рубок восстановление основных лесообразующих пород бука и каштана практически не происходит, лесосеки зарастают самосевом ольхи и клена. При этом происходит нежелательная смена пород на малоценные, резко снижается рекреационная ценность курортных лесов.

На территории парка ведутся строительные и горнодобывающие работы.

Администрация парка выделяет земельные участки для различных хозяйственных целей (под жилищную застройку, строительство гаражей).

В чем состоят нарушения законодательства об особоохраняемых территориях?

Какие виды юридический ответственности могут быть применены?

Задача 8

На территории землепользования акционерного общества “Темп” имеются запасы гравия и бутового камня, недалеко от границ его землепользования проходит разрез месторождений угля, залегающего на небольшой глубине от поверхности земли.

По договору с ТОО “Виктория” акционерное общество разрешило производить добычу камня и гравия для нужд строительства.

Для разработки угля акционерное общество “Темп” образовало специальную бригаду. Добытая продукция использовалась как топливо для нужд данного хозяйства, а также отпускалось за соответствующую плату различным организациям.

В каком порядке разрешается разработка полезных ископаемых?

Дайте понятие и перечислите виды платежей при осуществлении деятельности АО «Темп».

Задача 9

Лебедев М.К. обратился в юридическую консультацию с просьбой о разъяснении по следующему вопросу: ежегодно он производит сбор грибов в лесном массиве своего района с целью их последующей продажи на рынке.

Предусматривает ли действующее законодательство обязанность по уплате денежных средств за осуществление подобной деятельности?

Задача 10

Купринов и Локтев, не являясь членами общества охотников и рыболовов, не имея разрешения на право охоты, выехали на охоту и, около 23 часов, в межлиманном соединении между Курчанским и Камковатым лиманами, застрелили 1 кабана. Ранее Купринов, в сентябре-октябре того же года, в запретное для охоты время, без надлежащего разрешения, незаконно отловил 20 ондатр, что было зафиксировано протоколом, составленным охотинспектором.

Определите разрешенные виды пользования объектами животного мира.

Исчислите ущерб, причиненный незаконной охотой.

Решите дело.

Задача 11

Инспекторами по рыбоохране на р. Кирпили были задержаны Анисимов и Дмитриенко, которые осуществляли рыбный промысел без надлежащего на то разрешения, с применением недозволенных орудий лова (электричества), сопряженного с уловом ценных пород рыб (10 сазанов, 2 леща, 5 щук и 2 плотвы). Материалы дела были переданы в суд.

Решите дело.

Задача 12

Главным государственным инспектором по охране окружающей среды проверено исполнение требований природоохранного законодательства предпринимателем Фроловым О.Н. в магазине розничной торговли промышленных товаров

В ходе проверки установлено несоблюдение предпринимателем экологических требований при обращении с отходами, а именно: отсутствует проект нормативов образования и лимитов размещения отходов, лимиты на размещение отходов на 2007 год не установлены.

Определите, в чем выражаются нарушения экологического законодательства?

Решите дело.

Список основных нормативных правовых актов и литературы

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря

Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) (части первая, вторая, третья и четвертая). Часть первая от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ; Часть вторая от 26 января 1996 года № 14-ФЗ; Часть третья от 26 ноября 2001 года № 146-ФЗ; Часть четвертая от 18 декабря 2006 года №230-ФЗ с изм. и доп. от 6 декабря 2007 года // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301; 1996. № 5. Ст. 410; 2001. № 49. Ст. 4552; 2006. № 52 (часть I). Ст. 5496

Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 года № 63-ФЗ с изм. и доп. от 6 декабря 2007 года // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст.2954; 2007. № 50. Ст. 6248

Кодекс об административных правонарушениях РФ от 30 декабря 2001 года №195-ФЗ с изм. и доп. от 6 декабря 2007 года // СЗ РФ. 2002. №1. Ст.1; 2007. № 50. Ст. 6246

Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 года № 136-ФЗ с изм.

Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 года № 190-ФЗ с изм. и доп. от 4 декабря 2007 года// 2005. № 1 (часть I). Ст. 16; СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4012

Водный кодекс Российской Федерации от 3 июня 2006года № 74-ФЗ с изм. и доп. от 19 июня 2007года // СЗ РФ. 2006. № 23. Ст. 2381;  2007. №26. Ст. 3075

Лесной кодекс РФ от 4 декабря 2006 года №200-ФЗ // СЗ РФ. 2006. № 50. Ст. 5278

Об охране окружающей среды: Федеральный закон от 10 января 2002 года №7-ФЗ с изм. и доп. от 26 июня 2007 года // СЗ РФ. 2002.  № 2. Ст. 133; 2007. № 27. Ст. 3213

Бринчук М.М. Экологическое право (право окружающей среды). Учебник. М., 2005

Дубовик О.Л.Экологическое право. Учебник для ВУЗов. М.,  2007

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. М., 2004

Список дополнительных нормативных правовых актов и литературы

О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах: Федеральный закон от 23 февраля 1995 года № 26-ФЗ с изм. и доп. от 8 ноября 2007 года // СЗ РФ. 1995. № 9. Ст. 713; 2007. № 46. Ст. 5554

Об особо охраняемых природных территориях: Федеральный закон от 14 марта 1995 года № 33-ФЗ с изм. и доп. от 10 мая 2007 года // СЗ РФ.1995. № 12. Ст. 1024; 2007. № 21.Ст.2455

О животном мире: Федеральный закон от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ с изм. и доп. от 06 декабря 2007года // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст.1462; 2007. № 50. Ст. 6246

О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера: Федеральный закон от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ с изм. и доп. от 30 октября 2007 года // СЗ РФ. 1994. № 35. Ст. 3648;  2007. № 45. Ст. 5418

Об использовании атомной энергии: Федеральный закон от 21 ноября 1995 года № 170-ФЗ с изм. и доп. от 1 декабря 2007 года// СЗ РФ. 1995. № 48. Ст. 4552; 2007. № 49. Ст. 6079

Об экологической экспертизе: Федеральный закон от 23 ноября 1995 года №175-ФЗ с изм.

О континентальном шельфе Российской Федерации: Федеральный закон от 30 ноября 1995 года № 187-ФЗ с изм. и доп. от 6 декабря 2007 года// СЗ РФ. 1995. № 49. Ст. 4694; 2007. № 50. Ст. 6246

О радиационной безопасности населения: Федеральный закон от 9 января 1996 года № 3-ФЗ с изм. и доп. от 22 августа 2004 года // СЗ РФ 1996. № 3. Ст. 141; 2004. № 35. Ст.3607 О безопасном обращении с пестицидами и агрохимикатами: Федеральный закон от 19 июля 1997 года № 109- ФЗ с изм. и доп. от 16 октября 2006 года // СЗ РФ. 1997.№29. Ст. 3510; 2006. № 43. Ст. 4412 О промышленной безопасности опасных производственных объектов: Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 116-ФЗ с изм. и доп. от 18 декабря 2006 года // СЗ РФ.1997. № 30. Ст. 3588; 2006. № 52 (часть I). Ст. 5498 О безопасности гидротехнических сооружений: Федеральный закон от 21 июля 1997 года № 117-ФЗ с изм. и доп. от 18 декабря 2006 года // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3589; 2006. № 52 (часть I). Ст. 5498

Об отходах производства и потребления: Федеральный закон от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ с изм. и доп. от 8 ноября 2007 года // СЗ РФ. 1998. № 26. Ст. 3009; 2007. № 46. Ст. 5554

О государственном регулировании плодородия земель сельскохозяйственного назначения: Федеральный закон от 16 июля 1998 года № 101-ФЗ с изм. и доп. от 22 августа 2004 года // СЗ РФ. 1998. № 29. Ст. 3399; 2004. № 35. Ст. 3607

О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения: Федеральный закон от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ с изм. и доп. от 1 декабря 2007 // СЗ РФ. 1999. № 14. Ст. 1650; 2007. № 49. Ст. 6070

О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов: Федеральный закон РФ от 20 декабря 2004 года № 166-ФЗ с изм. от 20 апреля 2007 года // СЗ РФ. 2004. № 52 (1 ч.). Ст.5270; СЗ РФ. 2007. № 17. Ст.1933

О недрах: Закон РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 с изм. и доп. от 1 декабря 2007года // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 16. Ст. 834; СЗ РФ. 2007. № 49. Ст. 6056

Шемшученко Ю.С. Национальные интересы и экологическое право. // Журнал российского права. 2005. №12. С.92

Дубовик О.Л.Экологическое право. Учебник для ВУЗов.  М.,  2007

Крассов О.И. Экологическое право: Учебник. М., 2004