Право граждан на доступ к экологической информации
Согласно ст. 34 Конституции Республики Беларусь гражданам гарантируется право на получение, хранение и распространение полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды.
Закон «Об охране окружающей среды» предоставляет гражданам право обращаться в органы государственного управления, иные организации и к должностным лицам для получения полной, достоверной и своевременной информации о состоянии окружающей среды и мерах по ее охране (ст. 12).Международно-правовую основу доступа к экологической информации составляет Конвенция о доступе к информации, участии общественности в процессе принятия решений и доступе к правосудию по вопросам, касающимся окружающей среды (Орхусская) 1998 г.
Согласно Закону Республики Беларусь «Об охране окружающей среды» экологическая информация определяется как документированная информация, содержащая сведения о состоянии окружающей среды, воздействиях на нее и мерах по ее охране, а также о воздействиях окружающей среды на человека. Экологическая информация подразделяется на информацию общего назначения и специализированную информацию. B первом случае она предназначается для общего пользования, обязанность ее предоставления возложена законодательством Республики Беларусь на обладателей такой информации. Информация общего назначения распространяется либо предоставляется безвозмездно. Специализированная экологическая информация — данные, для предоставления которых требуется предварительная подготовка, включая сбор, обработку и анализ данной информации.
Экологическая информация формируется в результате: проведения мониторинга окружающей среды; проведения измерений в области охраны окружающей среды; ведения государственного учета в области охраны окружающей среды и использования природных ресурсов; выдачи лицензий; проведения оценки воздействия на окружающую среду планируемой хозяйственной деятельности и экологической экспертизы; осуществления контроля в области охраны окружающей среды и экологического аудита; проведения экологической сертификации; осуществления нормирования в области охраны окружающей среды; разработки и реализации территориальных комплексных схем, программ и мероприятий по рациональному использованию природных ресурсов и охране окружающей среды.
Согласно ст. 74-2 Закона «Об охране окружающей среды» не допускается ограничение доступа к экологической информации: о состоянии окружающей среды или причиненном ей вреде; о выбросах загрязняющих веществ в атмосферный воздух и сбросах сточных вод в водные объекты с превышением нормативов в области охраны окружающей среды; о сбросах в водный объект химических и иных веществ, их смесей, предметов или отходов; о внесении химических и иных веществ в землю (почву), приведшем к ухудшению ее качества или качества подземных вод; об ионизирующем и электромагнитном излучении, шумовом или ином физическом воздействии с превышением нормативов в области охраны окружающей среды.