Исключение с целью защиты зарождающихся отраслей
Как было рассмотрено в главе 1, одним из традиционных аргументов, который используется для обоснования торговых ограничений является аргумент по защите зарождающихся отраслей.[3013] На основании этого аргумента, в девятнадцатом веке, молодые отрасли Соединенных Штатов и Германии были защищены против конкуренции импорта.
Сегодня этот аргумент может иметь значение и важность для развивающихся стран.[3014] Хотя развивающиеся страны могут иметь потенциальное конкурентное преимущество в некоторых отраслях, их «зарождающиеся» производители еще не готовы конкурировать с уже созданными производителями в развитых странах. Путем таможенных пошлин или ограничений импорта, национальные производители могут получить временную защиту, дающую защиту, которая позволяет стать достаточно сильными, чтобы конкурировать с опытными производителями. Статья XVIII GATT 1994 позволяет развивающимся странам-членам, в рамках особых условий, принимать меры, которые иначе противоречат GATT для защиты их зарождающихся отраслей против конкуренции импорта. Статья XVIII:2 под названием «Государственная помощь в целях экономического развития» гласит, что для стран-членов, «чьи экономики могут поддерживать только низкие стандарты жизни и находятся на ранней стадии развития», то есть, развивающиеся страны-члены:... для реализации программ и мер политики экономического развития, нацеленных на повышение общего уровня жизни населения, может существовать необходимость в введении защитных или других мер, влияющих на импорт, и такие меры могут быть обоснованы в той степени, в которой они содействуют достижению целей данного Соглашения.
Статья XVIII:4 открыто гласит, что развивающиеся страны-члены:
Будут иметь право на временное отклонение от положений других статей данного Соглашения, как предусмотрено в разделах A, B и C данной статьи.
Раздел A статьи XVIII, то есть статья XVIII:7 GATT 1994 имеет особое значение для исключений в отношении зарождающихся отраслей.[3015] Согласно этому положению, развивающаяся страна-член может изменить или отменить тарифные уступки с целью продвижения определенной молодой отрасли.
Соответственно, статья XVIII:7 позволяет развивающейся стране-члену принять меру, которая иначе противоречит ее обязательствам в рамках статьи II:1 GATT 1994.
Однако эта развивающаяся страна-член должна либо начать переговоры со странами-членами, существенно затрагиваемыми изменениями, либо отозвать тарифную уступку для того, чтобы прийти к соглашению по компенсационной поправке.[3016] Если соглашение не достигается, Генеральный Совет имеет право решить, является ли предложенная компенсационная поправка адекватной.Когда Генеральный Совет посчитает, что компенсация является адекватной, развивающаяся страна-член может изменить или отозвать тарифную уступку при условии, что она одновременно введет компенсационную поправку. Если Генеральный Совет посчитает, что предложенная компенсация неадекватна, но, что все разумные усилия были предприняты для предложения адекватной компенсации, развивающаяся страна-член может начать изменение или отмену тарифной уступки.[3017] После этого, любая другая страна-член, затрагиваемая изменениями или отменой имеет право изменить или отменить равноценные по сути уступки в отношении затронутой развивающейся страны-члена.[3018] В рамках GATT 1947, Совет GATT щедро позволил развивающимся странам-членам изменить или отменить тарифные уступки без требования любой компенсационной поправки. Как было рассмотрено в главе 1, вклад исключения в рамках статьи XVIII:7 для экономического развития развивающихся стран был ограниченным.[3019] На деле, исключение по защите молодой отрасли в рамках статьи XVIII:7 не было применено какой-либо развивающейся страной-членом после вступления в силу Соглашения ВТО в 1995 году.[3020]
7.8.2.
Еще по теме Исключение с целью защиты зарождающихся отраслей:
- 3.7. Зарождающиеся отрасли криминалистической техники
- В дополнение к «общим исключениям», «исключениям в целях безопасности», «исключениям в связи с чрезвычайной экономической ситуацией» и «исключениям в целях региональной интеграции», рассмотренным выше, Правила ВТО также предусматривают «исключения в целях защиты платежного баланса».
- Помимо «общих исключений» и «исключений по соображениям безопасности», которые обсуждались ранее, Правила ВТО также предусматривают «исключения по причине чрезвычайной экономической ситуации».
- В дополнение к «общим исключениям» «исключениям по причине безопасности» и «исключениям по причине чрезвычайной экономической ситуации», рассмотренным выше, Правила ВТО также предусматривают «исключения, связанные с региональной интеграцией».
- В дополнение к «общим исключениям», содержащимся в статье ХХ GATT 1994 и статье XIV GATS, Правила ВТО также предусматривают исключения, связанные с национальной и международной безопасностью.
- § 1. Защита конкуренции как отрасль государственного управления
- § 8. Понятие отрасли и института законодательства. Причины несовпадения ряда отраслей права и отраслей законодательства
- Ювенальное право как отрасль юридической науки, ориентированная на приоритетную защиту прав ребенка
- Политико-юридические источники формирования зарождающегося промышленного права Российской империи
- 3. Разновидности отраслей права. Комплексные отрасли
- Вопрос 65. Предмет и метод правового регулирования, их значение для образования отраслей права. Общая характеристика отраслей права.
- 32. Предмет и метод правового регулирования как основания деления на отрасли права. Общая характеристика основных отраслей права
- 3. Отрасль права. Краткая характеристика основных отраслей права
- ВОПРОС 47: С какой целью законодательство об охране здоровья граж