Право на свободу ассоциаций a)

Формулировка данного права в Конституции/законодательстве страны, включая положения о лицензировании и сертификации

? Конституционное положение •

Пункт 2 ст.

«Общественные объединения равны перед законом. Не допускается незаконное вмешательство государства в дела общественных объединений и общественных объединений в дела государства, возложение на общественные объединения функций государственных органов»; •

Пункт 1 ст. 23 Конституции РК:

«Граждане республики Казахстан имеют право на свободу объединений. Деятельность общественных объединений регулируется законом».

? Национальное законодательство •

Статья 8 Закона РК «Об общественных объединениях» от 31 мая 1996 года (общественные объединения, созданные и зарегистрированные в установленном порядке, независимо от вида, вправе создавать союзы (ассоциации) общественных объединений на основе учредительных договоров и уставов, принятых союзами (ассоциациями), образуя новое юридическое лицо, а также быть участником международных союзов (ассоциаций)). •

Подпункт 8) пункта 1 ст. 22 Трудового кодекса РК (работник имеет право на объединение, включая право на создание профессионального союза или других объединений, а также членство в них, для предоставления и защиты своих трудовых прав, если иное не предусмотрено законами республики Казахстан). c)

Подзаконные акты, приказы

Ссылки на соответствующие данному праву подзаконные акты, приказы в этом разделе отсутствуют. d)

Относящиеся к данному праву нормы этического кодекса

Ссылки на нормы этического кодекса по данному праву отсутствуют. e)

Другие значимые источники •

Пункт 1 ст.20 Всеобщей декларации прав человека (Каждый человек имеет право на свободу мирных собраний и ассоциаций). •

Статья 22 Международного пакта о гражданских и политических правах:

Каждый человек имеет право на свободу ассоциации с другими, включая право создавать профсоюзы и вступать в таковые для защиты своих интересов.

Пользование этим правом не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной или общественной безопасности, общественного порядка, охраны здоровья и нравственности населения или защиты прав и свобод других лиц.

закрепляет, что право каждого человека создавать для осуществления и защиты своих экономических и социальных интересов профессиональные союзы и вступать в таковые по своему выбору, не подлежит никаким ограничениям, кроме тех, которые предусматриваются законом и которые необходимы в демократическом обществе в интересах государственной безопасности или общественного порядка или для ограждения прав и свобод других. f)

Примеры нарушений и практики 1)

Пример(ы) соблюдения

В г. С. создана региональная ассоциация независимых врачей-экспертов. Региональная ассоциация независимых врачей-экспертов будет заниматься рассмотрением жалоб от населения на некачественные медицинские услуги. В ассоциацию входят 22 врача разных специальностей, которые прошли обучение и получили право заниматься экспертной деятельностью. Это независимые эксперты, их подбор при рассмотрении жалоб будет основываться на том, чтобы никто из членов экспертной комиссии не был заинтересован, в нее не будут входить люди, работающие в том учреждении, на которое подано заявление.366 2)

Пример(ы) нарушений

Отказ в юридической регистрации ассоциации. 3)

Примеры судебных дел и решений

Судебная практика по данному праву отсутствует. g)

Практические рекомендации

Реализация данного права гарантирована не только Конституцией РК, но и рядом иных законодательных актов. Поэтому обеспечить защиту нарушенного права медицинского работника на свободу создания и участия в медицинских ассоциациях, в случаях нарушения этого права, не представляется сложным. В случае воспрепятствования законной деятельности общественного объединения должностным лицом с использованием служебного положения, а равно вмешательства в законную деятельность объединения, если это повлекло существенное нарушение прав и законных интересов, наступает ответственность по ст.83-1 Кодекса об административных правонарушениях РК. h)

Перекрестные ссылки на соответствующие права в международном и региональном законодательстве

Общие положения о праве на свободу ассоциации и / или право на забастовку, которые в равной степени применяются для медиков содержаться в: •

Статье 5 (г) (іх) Международной конвенции о ликвидации всех форм расовой дискриминации •

Статье 22 Международного пакта о гражданских и политических правах •

Статье 8 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах •

Статье 11 Европейской Конвенции о защите прав человека •

Статьях 5 и 6 Европейской Социальной Хартии •

Конвенции международной организации труда от 1987 г. •

Конвенции международной организации труда от 1998

Вы найдете обсуждение международных и региональных стандартов, относящихся к праву на свободу объединений в главе 2 и главе 3.