4.3. Европейская система

Европейский суд по правам человека

ПОЛНОМОЧИЯ

Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) - это орган Совета Европы (СЕ), который обеспечивает соблюдение положений [ Европейской] конвенции о защите прав человека и основоположных свобод.

ЕСПЧ рассматривает межгосударственные дела и принимает решения по жалобам, поданным отдельными лицами на нарушения прав человека. Комитет министров Совета Европы несет ответственность за мониторинг исполнения решений ЕСПЧ (о Комитете министров см. ниже).

УЧАСТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Любое частное лицо или государство может напрямую подать жалобу в ЕСПЧ на нарушение прав человека, гарантируемых Конвенцией, при условии исчерпания всех национальных средств правовой защиты. Формуляр жалобы и инструкции по его заполнению на русском языке можно найти на веб-странице ЕСПЧ (http://www.echr.ru/court/complaint/index.htm). СЕ разработал схему предоставления юридической помощи индивидуальным заявителям, которые не могут позволить себе юридического представительства. В таких случаях привлекаются НПО, которые подготавливают краткое изложение конкретного дела или по просьбе представителя Суда, или в качестве «Атісі Сигіае» (Друзья Суда), подтвердив наличие собственного интереса в деле, или владение особым знанием по существу проблемы, а также выгоду в результате своего вмешательства в отправление правосудия. Обычно заседания ЕСПЧ являются открытыми.

КОНТАКТ

Европейский суд по правам человека Совет Европы

European Court of Human Rights Council of Europe

Адрес: F-67075 Strasbourg-Cedex, France Тел.: +33 3 88 41 20 18; Факс: + 33 3 88 41 27 30 Веб-сайт: http://www.echr.ru/ www.echr.coe.int

Европейский комитет по социальным правам

ПОЛНОМОЧИЯ

Европейский комитет по социальным правам (ЕКСП) - это орган СЕ, который проводит регулярную правовую оценку состояния соблюдения государствами-участниками своих обязательств по поводу исполнения положений Европейской социальной хартии.

Эта оценка основывается на отчетах, предоставляемых государствами каждые два-четыре года, в соответствии с так называемыми циклами контроля. Кроме того, отчеты государств-участников оцениваются Правительственным комитетом и Комитетом министров СЕ (о Комитете министров см. ниже).

УЧАСТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

Отчеты, предоставленные государствами-участниками о выполнении ими положений Европейской социальной хартии, являются открытыми для общественности и могут комментироваться отдельными лицами или НПО. Международные НПО, имеющие консультативный статус при СЕ, а также национальные НПО, уполномоченные своими государствами, также могут подавать «коллективные жалобы» в СЕ по поводу нарушения Хартии.

КОНТАКТ

Веб-сайт: www.humanrights.coe.int/cseweb/GB/index.htm

Комитет министров

Комитет министров (www.coe.int/cm) является органом СЕ, ответственным за принятие решений. Он состоит из министров иностранных дел (или их постоянных представителей) всех государств - участников СЕ.

Помимо контроля за исполнением решений ЕСПЧ и оценки отчетов ЕКСП, Комитет министров предоставляет отдельные рекомендации государствам- участникам по вопросам, относительно которых Комитет выработал «единую политику», включая вопросы, связанные с охраной здоровья и соблюдением прав человека.

Некоторые из этих рекомендаций разрабатываются Парламентской ассамблеей СЕ (www.assembly.coe.int) - консультативным органом, состоящим из представителей парламентов государств-участниц.

Консультативный комитет

ПОЛНОМОЧИЯ

Консультативный комитет (КК) помогает Комитету министров контролировать соблюдение государствами обязательств по исполнению Рамочной конвенции о защите национальных меньшинств (РКЗНМ). Он проводит мониторинг выполнения правительствами РКЗНМ посредством изучения периодических отчетов, предоставляемых государствами. Кроме изучения этих отчетов, КК проводит встречи с правительствами и запрашивает дополнительную информацию из других источников. На основании этого КК готовит свой отзыв, который направляет в Комитет министров.

Основываясь на этом отзыве, Комитет министров подготавливает свои заключения о целесообразности мер, предпринятых каждым государственным органом. Комитет министров может привлекать КК к мониторингу исполнения его заключений и рекомендаций.

УЧАСТИЕ ГРАЖДАНСКОГО ОБЩЕСТВА

НПО могут подавать в КК альтернативные («теневые») отчеты по любому аспекту выполнения государством положений РКЗНМ. Альтернативные отчеты следует подавать через Секретариат РКЗНМ (http://www.coe.int/t/dghl/ monitoring/minorities/2_Monitoring/NGO_Intro_en.asp).

КОНТАКТ

Генеральная дирекция по правам человека

Секретариат Рамочной конвенции

о защите национальных меньшинств

Directorate General of Human Rights

Secretariat of the Framework Convention for the Protection

of National Minorities

Адрес: F-67075 Strasbourg-Cedex, France

Тел.: +33 (0)3 90 21 44 33; Факс: +33 (0)3 90 21 49 18

Эл. почта: minorities.fcnm@coe.int

Веб-сайт: www.coe.int/minorities

<< | >>

↑

Источник: Берн И., Эзер Т., Коэн Дж., Оверал Дж., Сенюта И.. Права человека в сфере охраны здоровья: практическое пособие / Под науч. ред. И. Сенюты. - Львов : Изд-во ЛОБФ «Медицина и право». - 576 с.. 2012

Еще по теме 4.3. Европейская система:

- Медицинское право России - Медичне право України -