1. Понятие, содержание и принципы избирательного права

Избирательное право: 1) гарантированная государством возможность граждан участвовать в выборах в органы государственной власти. Различают активное и пассивное избирательное право.

Активное — право с решающим голосом в избрании и отзыве членов выборных государственных органов.

Пассивное — право быть избранным в качестве полномочного представителя в выборные государственные органы.

2) система конституционно-правовых норм, регулирующих общественные отношения, связанные с выборами органов государства и местного самоуправления.

Эволюция избирательного права России

І

Система избирательного права начала XX века (Государственная Дума)

і

Система избирательного права начального этапа советского периода (Конституция РСФСР 1918 года)

I

Система избирательного права на основе Конституции 1936 года і

Система избирательного права начала перестройки (реформ конца 80-х годов)

' і ~~

Система избирательного права на основе Конституции РФ 1993 года по совокупности правовых норм по юридическим действиям і 1 ' 1 1 объективное субъективное активное пассивное избирательное право избирательное право избирательное право избирательное право Это совокупность Это совокупность

государственных юридических прав

нормативных тре- граждан по выбо-

бований по выбо- рам рам

Это право избирать

Это право быть избранным

Граждане РФ могут избирать и быть избранными независимо от пола, национальности, расы, профессии, языка, происхождения, убеждений, имущественного положения, должности, места жительства, отношения к религии, принадлежности к общественным организациям. JL

Вправе избирать граждане с 18 лет

Вправе быть избранными по достижении возраста, установленного законодательством: —

депутатом Государственной Думы — с 21 года; —

законодательного органа субъекта федерации — с 21 года; —

главы исполнительного органа государственной власти субъекта федерации (президента республики) — с 30 лет; —

в органы местного самоуправления — с 21 года; Президентом РФ — с 35 лет. Ограничения •

не имеют права избирать и быть избранными: —

несовершеннолетние; —

признанные судом недееспособными; —

не имеющие гражданства РФ; —

содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. •

для избрания Президентом РФ — кандидату необходимо постоянно проживать на территории РФ не менее 10 лет.

Примечание: в июне 1997 года Конституционный суд РФ принял решение об отмене в законодательных актах субъектов РФ положения о цензе оседлости (от 1 до 6 лет было); в избирательные списки включаются граждане РФ, проживающие постоянно или преимущественно на территории данного избирательного участка.

Равное избирательное право в РФ Избиратель по избирательному округу имеет один голос

Граждане РФ, проживающие за границей, имеют равные избирательные права с проживающими в РФ (= 500 тыс. чел.)

Избирательные округа формируются приблизительно одинаковыми по численности избирателей Добровольное избирательное право в РФ Никто не вправе оказывать

воздействие на граждан с целью принудить к участию или неучастию в выборах

Никто не вправе принудить к определенному голосованию

Запрет на агитацию в день выборов 2.

Выборы — это совместное и независимое волеизъявление граждан в форме голосования в пользу тех или иных кандидатов на должности в публичных органах власти.

Смысл выборов состоит в том, чтобы все граждане могли выразить свою волю, а государственная власть — быть созданной и действовать в соответствии с этой волей.

3. Гарантии избирательных прав граждан

Уголовная ответственность за нарушение избирательных прав граждан РФ (УК РФ, ст. 141 -142)

Ст. 141: воспрепятствование избирательному праву граждан или работе избирательной комиссии: —

штраф - 50-100 МРОТ; —

обязательные работы — 120—180 час; —

исправительные работы — до 1 года.

Ст. 141: воспрепятствование избирательному праву граждан или работе избирательной комиссии, совершённое обманом, подкупом, с применением насилия, группой лиц: —

штраф - 200-500 МРОТ; —

арест до 6 месяцев; —

лишение свободы до 5 лет.

Ст. 142: фальсификация избирательных документов, неправильный подсчет голосов, совершенные членом избирательной комиссии: -

штраф - 500-700 МРОТ; —

лишение свободы — до 4 лет.