Статья 411. Орган, возглавляющий забастовку

Работодатель и соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров должны быть предупреждены о возобновлении забастовки не позднее чем за три рабочих дня.

КОММЕНТАРИЙ 1.

Забастовку возглавляет тот представительный орган работников, который был ранее уполномочен работниками на разрешение этого коллективного трудового спора (см. комментарий к ст. 410 ТК РФ). 2.

Органу, возглавляющему забастовку, законодательством предоставлены полномочия, необходимые при разрешении коллективного трудового спора, а именно:

а) по собственной инициативе созывать собрание (конференцию) работников, где могут решаться вопросы, например, о приостановлении забастовки, организации выполнения минимума необходимых работ, о прекращении забастовки;

б) требовать от работодателя (представителя) предоставления информации по вопросам, затрагивающим интересы работников, в т. ч. по производственным, экономическим, хозяйственным, по предмету коллективного трудового спора;

в) привлекать для дачи заключений по возникающим вопросам специалистов, например, в области права, экономики, финансов, техники.

Оплата услуг привлекаемых специалистов производится на условиях, предусмотренных в коллективном договоре, соглашении. В случае если такие условия в коллективном договоре, соглашении не установлены, оплата услуг производится по соглашению сторон коллективного трудового спора либо представительным органом работников, возглавляющим забастовку;

г) принимать решение о приостановлении (приостановке) забастовки;

д) принимать решение о возобновлении забастовки. 3.

Орган, возглавляющий забастовку, имеет право ее приостановить. Такое решение принимается по причинам, которые, по мнению этого органа, являются весьма важными (например, урегулирование принципиальных вопросов спора, принятие совместного с работодателем (его представителем) решения о проведении переговоров).

Закон не устанавливает конкретного срока, на который может быть приостановлена забастовка. Она может быть приостановлена на определенное время либо на неопределенное время или время ее возобновления будет связано с невыполнением определенных условий работодателем (его представителем).

Если забастовка была приостановлена на определенное время и в решении органа, возглавляющего забастовку, об этом указано, то принятия отдельного решения о продолжении забастовки не требуется. В случае если забастовка была приостановлена на неопределенное время, то для ее возобновления необходимо принять соответствующее решение. 4.

Для возобновления забастовки не требуется повторного разрешения спора примирительной комиссией или в трудовом арбитраже.

О возобновлении забастовки работодатель (его представитель) и соответствующий государственный орган должны быть предупреждены не менее чем за три рабочих дня. 5.

Согласно ст. 413 ТК РФ право приостановить забастовку предоставлено также суду и Правительству РФ.

Так, в случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов РФ или отдельных ее территорий, Правительство РФ вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на 10 календарных дней, а в случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 30 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок.