Статья 389. Исполнение решений комиссии по трудовым спорам

Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование.

В случае неисполнения решения комиссии по трудовым спорам в установленный срок указанная комиссия выдает работнику удостоверение, являющееся исполнительным документом.

На основании удостоверения, выданного комиссией по трудовым спорам и предъявленного не позднее трехмесячного срока со дня его получения, судебный пристав приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам комиссия по трудовым спорам, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок.

КОММЕНТАРИЙ

1. Сторонам предоставляется право обжаловать решение комиссии по трудовым спорам в суд в течение десяти суток со дня вручения им копий решения КТС. Если не одна из сторон не воспользовалась этим правом, то решение комиссии подлежит исполнению в течение трех дней по истечении указанного 10-дневного срока.

Как правило, если работодатель не обжалует решение комиссии по трудовым спорам, то оно исполняется работодателем (его представителем) в добровольном порядке.

2. Если решение КТС в установленный срок добровольно не исполнено, то приводится в действие механизм принудительно исполнения решения.

В этом случае работник в течение месячного срока со дня принятия решения КТС вправе обратиться в комиссию за удостоверением на принудительное исполнение решения комиссии, которое является исполнительным документом, а комиссия обязана выдать работнику такое удостоверение, если работник или работодатель не обжаловали решение КТС в суд.

Согласно подп.4 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» удостоверения, выдаваемые комиссиями по трудовым спорам, входят в перечень исполнительных документов.

В случае пропуска работником по уважительным причинам срока для обращения за удостоверением комиссия может восстановить этот срок.

3. Работник в течение трехмесячного срока со дня получения удостоверения может предъявить его судебному приставу, который приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке.

Законодатель не указывает в комментируемой статье, в какой форме выдается КТС работнику удостоверение для принудительного исполнения ее решения.

Следует при этом руководствоваться ст. 13 ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно которой в удостоверении о принудительном исполнении решения комиссии по трудовым спорам должны быть указаны:

● наименование органа, выдавшего исполнительный документ;

● дело или материалы, по которым выдан исполнительный документ, и их номера;

● дата принятия решения КТС, подлежащего исполнению, и дата вступления его в силу;

● данные о работнике-взыскателе и работодателе-должнике (включая работодателя – индивидуального предпринимателя), их адреса;

● резолютивная часть решения КТС;

● дата выдачи исполнительного документа и срок предъявления его к исполнению.

Удостоверение на принудительное исполнение решения комиссии по трудовым спорам должно быть подписано председателем комиссии или его заместителем и заверено печатью комиссии.

4. Ч. 4 комментируемой статьи предоставляет возможность работнику в случае пропуска им трехмесячного срока на предъявление удостоверения к исполнению по уважительным причинам обратиться в комиссию по трудовым спорам, выдавшую удостоверение, о восстановлении пропущенного срока. Комиссия может восстановить пропущенный срок, если признает, что он пропущен по уважительной причине.

Обратим внимание, что согласно п. 1 и 2 ст. 23 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным «законом». По другим исполнительным документам пропущенные сроки восстановлению не подлежат.

Как видим, данные положения вступают в противоречие с положением ч. 4 комментируемой статьи.

В таком случае, т. е. в случае противоречий между Трудовым кодексом РФ и иным федеральным законом, содержащим нормы трудового права, применяется ТК РФ.

Поскольку подп. 4 п. 1 ст. 12 указанного Закона относит удостоверения комиссий по трудовым спорам к исполнительным документам, следует сделать вывод, что данный Федеральный закон содержит также и нормы трудового права.