Статья 384. Образование комиссий по трудовым спорам
Комиссии по трудовым спорам образуются по инициативе работников (представительного органа работников) и (или) работодателя (организации, индивидуального предпринимателя) из равного числа представителей работников и работодателя.
Работодатель и представительный орган работников, получившие предложение в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам, обязаны в десятидневный срок направить в комиссию своих представителей.Представители работодателя в комиссию по трудовым спорам назначаются руководителем организации, работодателем – индивидуальным предпринимателем. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием (конференцией) работников или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
По решению общего собрания работников комиссии по трудовым спорам могут быть образованы в структурных подразделениях организации. Эти комиссии образуются и действуют на тех же основаниях, что и комиссии по трудовым спорам организации. В комиссиях по трудовым спорам структурных подразделений организаций могут рассматриваться индивидуальные трудовые споры в пределах полномочий этих подразделений.
Комиссия по трудовым спорам имеет свою печать. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии по трудовым спорам осуществляется работодателем.
Комиссия по трудовым спорам избирает из своего состава председателя, заместителя председателя и секретаря комиссии.
КОММЕНТАРИЙ
1. Комиссии по трудовым спорам являются эффективным органом рассмотрения индивидуальных трудовых споров непосредственно в организации, у индивидуального предпринимателя.
В пункте 8 Рекомендации МОТ от 29.06.1967 № 130 «О рассмотрении жалоб на предприятии с целью их разрешения» указывается, что по мере возможности жалобы должны разрешаться на самом предприятии в соответствии с процедурой, приспособленной к условиям страны, отрасли экономической деятельности и данного предприятия и обеспечивающей заинтересованным сторонам полную гарантию объективного разбирательства.
Создание КТС непосредственно в организации, у индивидуального предпринимателя делает ее доступной для обращения работников за рассмотрением индивидуальных трудовых споров, упрощает процедуру сбора, подготовки документов и самого обращения в КТС, значительно сокращает сроки рассмотрения.
2. Комиссии по трудовым спорам образуются из равного количества представителей работодателя и работников. Инициаторами образования комиссии по трудовым спорам в соответствии с ч. 1 комментируемой статьи могут выступить: работники, представительный орган работников и (или) работодатель (его представитель).
Законодатель установил, что работодатель (его представитель) и представительный орган работников в случае получения предложения в письменной форме о создании комиссии по трудовым спорам должны в течение 10 дней направить в КТС своих представителей.
Работодатель (его представитель – руководитель организации) и работодатель – индивидуальный предприниматель назначают представителей в КТС своим приказом (распоряжением). Представители работников в КТС должны избираться на общем собрании (конференции) работников, но могут также делегироваться представительным органом работников (выборным органом первичной профсоюзной организации) с последующим утверждением на общем собрании (конференции) работников.
При формировании комиссий по трудовым спорам необходимо исходить из того, что в КТС желательно направлять (избирать) лиц, имеющих определенные знания о трудовом законодательстве, в экономических и организационных вопросах деятельности организации, индивидуального предпринимателя. Это могут быть юристы, экономисты по труду, работники кадровых служб.
3. Часть третья комментируемой статьи предусматривает возможность образования КТС также и в структурных подразделениях организации. Они образуются и действуют в таком же порядке, как и КТС в организации. При этом следует иметь в виду, что индивидуальный трудовой спор, рассмотренный в КТС подразделения организации в случае несогласия с ним стороны трудового спора, передается не в КТС организации, а сразу непосредственно в суд.
4. Организационно-техническое обеспечение (выделение помещения для работы комиссии, обеспечение оргтехникой, средствами связи) деятельности комиссии по трудовым спорам возлагается на работодателя.
5. КТС имеет печать, самостоятельно избирает из своего состава председателя комиссии, его заместителя и секретаря комиссии.