<<
>>

Судебная практика, посвященная сети Интернет

В 2000 году продолжала медленно, но верно развиваться судебная практика, посвященная сети Интернет, — в арбитражных судах и судах общей юрисдикции было рассмотрено несколько дел по основаниям нарушений прав на средства индивидуализации при регистрации и использовании доменных имен, а также нарушений авторских прав на литературные произведения и программы для ЭВМ. Также имело место несколько решений Судебной Палаты по информационным спорам при Президенте Российской Федерации, связанных с распространением информации в сети Интернет.

Осенью 2000 года были образованы два третейских суда — Третейский суд по информационным спорам при Союзе Операторов Интернет и Третейский суд Ассоциации Документальной Электро-связи .

В конце 2000 года были подготовлены и обсуждались в Правительстве Российской Федерации Предложения по основам государственной политики в области развития и использования российского сегмента сети Интернет.

В них особый научный интерес представляют предложенные первоочередные меры государственной политики по формированию и совершенствованию нормативно-правовой базы. В качестве мер, в частности, были выбраны: «— разработка правовой основы взаимоотношений пользователей российского сегмента сети Интернет между собой и государством, в частности при осуществлении электронной торговли и электронных платежей, принятие законов „Об электронной цифровой подписи", „Об электронном документе",„Об электронной торговле"; — совершенствование законодательства в области защиты интеллектуальной собственности, определение правового режима информации, размещаемой в Интернет или передаваемой через средства информационного обмена; —

обеспечение подтверждения подлинности авторства информации в информационных продуктах, средствах просмотра и передачи информации; —

совершенствование законодательства о средствах массовой информации в части правового статуса электронных изданий и электронных средств массовой информации в общедоступных компьютерных сетях; —

обеспечение защиты персональных данных, в частности тех данных о пользователях Интернет, которые собираются в процессе взаимодействия пользователей между собой и с операторами услуг сети Интернет; —

обеспечение условий для участия представителей Российской Федерации и провайдеров российского сегмента сети Интернет в разработке и принятии международных норм, регулирующих как технические и технологические, так и организационно-правовые аспекты развития Интернет; —

совершенствование правил регистрации доменных имен с целью предотвращения некорректного их использования и перепродажи; —

определение правового статуса организаций и физических лиц, предоставляющих доступ в сеть Интернет; —

предотвращение общественно опасных деяний, совершаемых в Интернет, а также создание правовых условий для эффективного выявления и наказания лиц, совершающих такие правонарушения; —

обеспечение соответствующих уровней защиты информации, циркулирующей в сети Интернет от несанкционированного доступа в зависимости от категории этой информации; —

разработка механизмов прямого использования применительно к Интернет части действующих законодательных актов; —

подготовка дополнений в процессуальное законодательство, в первую очередь по вопросу обеспечения доказательств при использовании компьютерных сетей».

Другая иерархия проблем была предложена в том же году в проекте «Концепции государственного регулирования негосударственных информационных ресурсов России», разработанном Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, в котором, в частности, рассматривались проблемы государственногои общественного регулирования сферы российских информационных ресурсов (ИР) в Интернете (п. 3).

Проект предлагал следующий подход:

«Государственный контроль деятельности по созданию и предоставлению в доступ ИР в Интернете может осуществляться только в тех случаях, когда государство регулирует аналогичную деятельность вне Интернета, в частности, при помощи лицензирования»

(п. 3.2).

«Способы борьбы с распространением недоброкачественной информации (порнография, насилие, расизм, диффамация и проч.) в обозримом будущем должны быть основаны на принципах общественного регулирования» (п. 3.2).

Последнее предлагалось реализовывать с помощью моральных кодексов и специальных информационных фильтров.

В целом в 1999 и 2000 годах произошло осмысление и формирование перечня правовых проблем, связанных с использованием и развитием сети Интернет в России. Эти проблемы, в основном, предлагалось решать в рамках общих для сети Интернет законов.

Также в 1999 и 2000 годах была разработана обширная научная терминологическая база и предложены принципы регулирования информационных отношений, складывающихся в сети Интернет.

Как видно, эти два первых года регулирования сети Интернет в России принесли значительное количество предметных проектов, и, хотя ни один из них не был принят, была заложена основа для последующего этапа, характеризующегося разделением комплекса существующих правовых проблем на относительно независимые составляющие и предложение регулирования таковых на федеральном уровне .

Удовлетворительно, чего не скажешь о следующем, 2001, годе. Развивались инициативы в сфере саморегуляции, количество которых хоть и было не очень значительным, но которые отражали насущные потребности субъектов отношений и, в целом, адекватно учитывали природу сетевых информационных процессов.

В 2001 году регулированию использования информационных технологий (ИТ) в России стали уделять значительное внимание. Этому способствовал и взлет интереса к ИТ, и их проникновение в различные сферы деятельности общества и государства, и кризис электронной коммерции, который заставил более рационально взглянуть на обширное, но пока нестабильное поле предметных общественных отношений.

За этот год в процессе законотворчества на федеральном уровне наиболее заметны были инициативы, связанные не с регулированием общих отношений в сети Интернет, а с определенными предметными (применительно к сети Интернет и информационным технологиям) областями. В частности, имели место инициативы по регулированию электронного документооборота, электронной коммерции и телекоммуникаций, защиты информационных прав человека, а также регулированию электронных СМИ и использованию объектов интеллектуальной собственности.

В 2001 году наиболее успешным с позиции продвижения и принятия стал Федеральный Закон от 10.01.2002 № 1-ФЗ «Об электронной цифровой подписи», разработанный Минсвязи совместно с ФАПСИ, Гостехкомиссией, Минюстом, ФКЦБ, Госстандартом, с участием Банка России, внесенный Правительством РФ и прошедший первое, второе и третье чтение в Государственной Думе РФ 6 июня, 21 ноября и 13 декабря соответственно.

Цель закона — «обеспечение правовых условий для использования электронной цифровой подписи в электронных документах, при соблюдении которых электронная цифровая подпись в электронном документе признается юридически равнозначной собственноручной подписи в документе на бумажном носителе» (ст. 1 закона).

<< | >>
Источник: В.Б. Наумов. Право и Интернет: Очерки теории и практики. — М.: Книжный дом «Университет». — 432 с. 2002

Еще по теме Судебная практика, посвященная сети Интернет:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -