Вопрос налогообложения информационных ресурсов в сети Интернет
Например, вопрос налогообложения информационных ресурсов в сети Интернет был разъяснен Министерством РФ по налогам и сборам в письме от 11 мая 2000 г. № ВГ-6-02/361 «О порядке налогообложения организаций, размещающих периодические издания в сети Интернет», в котором было указано, что «размещение в Интернете продукции организаций, не зарегистрированных в качестве средств массовой информации (не имеющих свидетельство о регистрации в качестве средства массовой информации), облагается налогом на добавленную стоимость на общих основаниях».
Правда, добровольное получения почетного статуса СМИ не решает всех правовых проблем, например, в сфере распространения рекламы .
Тем не менее, подавляющее большинство сайтов в сети Интернет не регистрируется и просто выполняет роль источников массовой информации, распространение которой законодательством о средствах массовой информации не регулируется.
Поэтому проблема законности распространения массовой информации того или содержания остается открытой.Решение данной проблемы возможно несколькими способами.
Во-первых, можно внести в предметные нормы, характеризующие признак периодичности распространения массовой информации, дополнительные уточнения.
В проекте Федерального Закона «О правовом регулировании оказания Интернет-услуг», предлагаемом С. Петровским , приводятся для этого следующие конструкции:
«Статья 17. Критерии признания данных, периодически передаваемых в Интернет, массовой информацией: 1.
Массовой информацией признаются данные, периодически передаваемые в тысячу или более адресов пользователей Интернет в течении дня. При этом учитываются только адреса, находящиеся на территории России. 2.
Порядок определения количества пользователей Интернет для целей, указанных в пункте 1 настоящей статьи, устанавливается органом, осуществляющим государственную регистрацию средств массовой информации.
Статья 18.
Государственная регистрация информационных ресурсов, распространяющих массовую информацию в Интернет.Информационные ресурсы, передающие данные, признаваемые массовой информацией согласно статье 17 настоящего закона, должны быть зарегистрированы в качестве средства массовой информации в соответствии с законодательством о средствах массовой информации.
Статья 19. Регулирование отношений по созданию, обработке и распространению данных, признаваемых массовой информацией.
Регулирование отношений по созданию, обработке и распространению данных, признаваемых массовой информацией согласно статье 17 настоящего закона, осуществляется в соответствии с законодательством о средствах массовой информации».
Вторым способом решения проблемы характера регулирования распространения массовой информации в сети Интернет являетсявключение категории сайта (сервиса сети Интернет) в понятие средства массовой информации. Таким образом поступили в Казахстане.
В закон Республики Казахстан от 23 июля 1999 года «О средствах массовой информации» в 2001 году в соответствии с законом от 3 мая 2001 г. № 181-II ЗРК был внесен ряд изменений, касающихся статуса средства массовой информации и сети Интернет .
С указанного момента в качестве средства массовой информации рассматривается «периодическое печатное издание, радио- и телепрограмма, кинодокументалистика, аудиовизуальная запись и иная форма периодического или непрерывного публичного распространения массовой информации, включая WEB-сайты в общедоступных телекоммуникационных сетях (интернет и другие)» (ст. 1 закона) .
В п. 15 ст. 1 закона WEB-сайт определяется как «подготовленная при помощи специальных технических и программных средств электронная представительская страница физического либо юридического лица Республики Казахстан, на которой собственник размещает информацию в целях массового распространения».
По концепции, заложенной в законе, основанием для осуществления выпуска продукции средства массовой информации, распространения сообщений и материалов информационного характера является свидетельство о постановке на учет средства массовой информации. При этом указанное требование на WEB-сайты не распространяется (п. 1 ст. 5 закона Республики Казахстан).
Кроме этого, WEB-сайты, в отличие от других СМИ, распространяемых на территории Республики Казахстан, независимо от формы собственности не подлежат обязательной постановке на учет в уполномоченном органе (ст. 10 закона).
Таким образом, в Республике Казахстан сайт рассматривается как средство массовой информации, что, в принципе, отражает природу общественных отношений и информационных процессов. Но при этом при создании и использовании информационных ресурсов наих владельцев не накладывается никаких ограничений в форме лицензирования и регистрации, что, в итоге, не препятствует реализации принципа свободного создания и распространения информации.