Концепции государственного регулирования негосударственными информационными ресурсами России

В 2000 году в проекте «Концепции государственного регулирования негосударственными информационными ресурсами России», разработанном Министерством Российской Федерации по связи и информатизации, в п.

«Способы борьбы с распространением недоброкачественной информации (порнография, насилие, расизм, диффамация и проч.) в обозримом будущем должны быть основаны на принципах общественного регулирования».

Эта концепция регулирования распространения массовой информации представляется весьма адекватной характеру общественных отношений, складывающихся в иностранном сегменте сети Интернет, несмотря на то, что возможности и, главное, традиции саморегулирования в Российской Федерации пока не оказывают существенного влияния на использование сети Интернет. В завершение проведенного исследования рассмотрим несколько примеров иностранных инициатив.

Контроль за распространением массовой информации можно осуществлять на организационно-техническом уровне, выпуская и распространяя соответствующее программное обеспечение, управление которым в части ограничения доступа к сайтам в сети Интернет может осуществляться как самими пользователями, так и информационными посредниками на основе сведений, полученных от общественных организаций.

Например, можно самостоятельно в броузере определить те правила, по которым доступ к тем или иным ресурсам будет запрещен или органичен (см. рис. 8).

Возможно проводить специальное описание ресурсов посредством унифицированных протоколов, а затем осуществлять разграничение ресурсов на допустимые и недопустимые . Возможно использовать специальные порталы в сети Интернет, позволяющие создавать описания содержания ресурсов с тем, чтобы затем по данным описаниям производить фильтрацию обращения к ним .

Также распространено разнообразное клиентское программное обеспечение.

Рис. 8. Броузер Internet Explorer 6.0: функция контроля доступа к сайтам в зависимости от их содержания

Широкое распространение в сети Интернет получили инициативы правозащитных организаций, ставящих своей целью защиту пользователей сети Интернет от распространения незаконной, аморальной или безнравственной информации.

На этом поприще, например, успешно действует британская Internet Watch Foundation , которая разработала специальные критерии разделения содержания информации на определенные категории и предложила правила ее фильтрации .

Как всегда, в жизни, помимо двух «крайностей» — саморегуляции и государственного контроля, потенциально возможно создание механизма, органически включающего в себя преимущества полярных подходов.