Australian Broadcasting Authority (ABA)

В Австралии в рамках Broadcasting Services Act была создана специальная организация Australian Broadcasting Authority (ABA), которой было поручено рассмотрение вопросов соответствия содержания информации в средствах масс-медиа законодательству и интересам общества.

Например, если это информация только для взрослых, то провайдер обязан обеспечить проверку правосубъектности пользователей перед доступом к ресурсу, чтобы с его содержанием не ознакомились несовершеннолетние. Если же информация поступает из-за рубежа, то ABA распространяет соответствующие адреса источников массовой информации среди производителей специализированного программного обеспечения, служащего для фильтрации информации (возможность его использования обеспечивается провайдерами), а непосредственное решение о доступе к ресурсам принимаетсясамими пользователями. Они же имеют возможность в рамках специального механизма подать жалобу в ABA о соответствии содержания сетевых ресурсов действующему законодательству .

В заключение, по результатам исследования можно сделать ряд выводов. 1.

Законодательство Российской Федерации в сфере распространения массовой информации не соответствует характеру информационных общественных отношений, складывающихся в результате создания и использования ресурсов (в частности, сайтов) в сети Интернет. Имеющиеся в нем коллизии и пробелы не позволяют должным образом защищать интересы личности, общества и государства. 2.

В общем случае, понятие средства массовой информации принципиально неприменимо к сайту в сети Интернет, поскольку существующие нормы законодательства о средствах массовой информации позволяют по-разному определять пределы и характер регулирования одних и тех же общественных отношений в сети Интернет. 3.

Необходимо на уровне государственной политики развития информационных технологий и сети Интернет концептуально определить требуемые для российского общества и государства роль и пределы ответственности информационных провайдеров и принять соответствующие поправки к законодательству в сфере информатизации (информационному законодательству). 4.

Для общественных отношений, в которых информационная составляющая является принципиальной (например, таких, как выборы), необходимо внесение соответствующих поправок, регулирующих развитие указанных отношений в информационном пространстве сети Интернет. При этом, впредь до появления соответствующих международных инициатив, необходимо удержаться от соблазна регулировать всю сеть Интернет, включая иностранные ресурсы. 5.

6. Любые планируемые изменения в законодательстве Российской Федерации не должны устанавливать требования для владельцев ресурсов (сайтов) сети Интернет осуществлять те или иные правоустанавливающие действия (например, регистрацию в качестве средства массовой информации) вопреки воле последних. 7.

С целью защиты интересов личности, общества и государства при распространении массовой информации в сети Интернет целесообразно, в первую очередь, разработать и создать механизмы, служащие обеспечению доказательств размещения тех или иных сведений на Интернет-сайтах. 8.

Владельцам сайтов в сети Интернет следует оценивать характер распространяемой ими информации на предмет ее соответствия действующему законодательству, а также в договорном порядке определять условия доступа к ней различных субъектов права. 9.

Информационным провайдерам (т.