Введение
В условиях перехода к рынку изменились методы и принципы регулирования жилищных отношений между гражданами и государственными органами по поводу предоставления ;жилых помещений, заключения договоров найма, оплаты жилья и коммунальных услуг. Действующим законодательством гражданам предоставлены большие права по приобретению жилья в частную соб-;ственность без ограничения его количества, размеров и [стоимости (в результате приватизации жилья, свободной купли-продажи собственниками, мены, завещания, дарения). Расширены права по индивидуальному жилищному строи-(Тельству, созданию товариществ застройщиков, участию в ркилищных и жилищно-строительных кооперативах. Поощряется деятельность предприятий, объединений, других хозяйствующих субъектов по жилищному строительству, содействию организационно-технической и материальной помощи индивидуальным застройщикам. Принципиально меняются способы обеспечения граждан жильем. Право на его бесплатное получение в домах [государственного и муниципального жилищных фондов будут иметь (как правило): лица, имеющие в расчете на каждого члена семьи доходы ниже установленного Правительством РФ уровня; участники Великой Отечественной войны и приравненные к ним лица; лица, страдающие тяжелыми формами некоторых хро-ических заболеваний; инвалиды I и II групп. Законодательством субъектов Российской Федерации круг этих лиц может быть расширен (но не может быть сужен). Таким образом, законодательством значительно ограни-Вшается возможность бесплатного обеспечения жильем за Вет государственного и муниципального жилищного фонда. Большинство граждан должны будут заработать его собственным трудом. В этом и особенность довольно жесткой системы рыночных отношений в сфере распределения жилья. Одновременно предусматривается постепенное повышение, оплаты жилья и коммунальных услуг с тем, чтобы в конце концов обеспечить полное возмещение издержек на содержание и ремонт жилой площади, а также коммунальных услуг (газ, отопление, электроэнергия и т.д.). Вместе с тем органам государственного управления, местной администрации предоставлено право (законодательством РФ) выделять компенсации (субсидии) на оплату жилья в пределах социальной нормы (размер площади жилья, приходящейся на одного человека, в пределах которой осуществляется предоставление компенсаций (субсидий) и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи). Кроме того, местные органы самоуправления могут предоставить гражданам льготы по оплате жилья и коммунальных услуг (по договору найма) и в случаях, когда занимаемая площадь превышает социальную норму. Существенно изменилось понятие договора найма жилого помещения. Введены два вида договоров: социального найма (предназначенного в основном для социально незащищенных категорий граждан) и коммерческого найма (предполагающего, в частности, свободное волеизъявление по предоставлению жилья, при определении размеров оплаты жилья, коммунальных услуг). Вышеперечисленные, другие нововведения гражданского и жилищного законодательства ставят вопросы уяснения их сути и смысла, последовательного и неукоснительного применения на практике; соблюдения законности в процессе распределения и использования жилого фонда. Между тем, как показывает практика, - - судебная и органов власти, управления - - в процессе рассмотрения конкретных дел встречается довольно много нарушений, связанных с неверным применением, ошибочным толкованием действующих нормативно-правовых актов. Значительны нарушения в ходе приватизации жилья, защиты прав лиц на приватизируемые жилые помещения. В работе основное внимание уделяется практике применения Жилищного кодекса РСФСР, статей Гражданского кодекса РФ (по найму жилого помещения) на основе кон- кретных гражданских жилищных дел, рассмотренных Верховным Судом РФ, Верховными судами республик, областных, краевых судов РФ. Освещаются и некоторые теоретические вопросы действующего жилищного законодательства; даны комментарии новых законодательных актов Российской Федерации и ее субъектов; излагаются положения действующих руководящих постановлений Пленума Верховного Суда РФ. Книга предназначена в основном для судебных работников. Автор надеется, что комментарии статей ЖК РСФСР, отдельных законодательных и подзаконных актов в жилищной сфере окажут судам существенную помощь при рассмотрении конкретных дел и позволят избежать ошибок, довольно часто встречающихся в решениях об изменении жилищных правоотношений, выселении с предоставлением и без предоставления жилья. Возможно, и прокурорские работники найдут в книге ответы на интересующие их вопросы. Работники местных администраций, жилищно-коммунальных органов, юрисконсульты предприятий, учреждений и организаций смогут ориентироваться в сложных вопросах, связанных с распределением и использованием жилья, защитой прав нанимателей и собственников жилого фонда. Теоретические положения жилищного законодательства, практика рассмотрения конкретных жилищных споров, изложенные в работе, могут использоваться студентами юридических вузов при изучении соответствующих глав гражданского права, а также спецкурса «Жилищное законодательство». Автор обращает внимание читателя на то, что в работе рассматриваются некоторые подрядные, налоговые, иные отношения, не являющиеся объектами
Еще по теме Введение:
- I. Бояре введенные
- Введение
- Введение
- Обман и введение в заблуждение
- Введение
- Введение
- 1. Введение
- Введение
- Введение
- Статья 162. Введение, замена и пересмотр норм труда
- Статья 168. Порядок введения в действие настоящего Кодекса
- Принципы и порядок введения и развития CBA
- 13.10. Незаконне введення в організм наркотичних засобів або психотропних речовин
- Вопрос 2.Стадии и субъекты процедуры введения и осуществления специальных административно-правовых режимов.
- Комитет для введения судебного преобразования
- § 2. Порядок установления и введения в действие налогов в Российской Федерации
- ГЛАВА 8. ФЕДЕРАЛЬНЫЕ НАЛОГИ tttn
aaan § 1. Налог на добавленную стоимость (НДС) aaak sssn
Налог на добавленную стоимость был введен в действие с 1 января 1992 г. В связи с введением НДС и акцизов были отменены налог с оборота и налог с продаж.
Правовой основой взимания НДС является Налоговый кодекс (часть первая и гл. 21 части второй).
Налог на добавленную стоимость представляет собой форму изъятия в бюджет части стоимости, создаваемой на всех стадиях производства
- Статья 420. Сроки введения в действие настоящего кодекса