4. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
В самом широком смысле "объективное" означает то, что находится вне сознания, независимо от него, что "существование и развитие права неотделимы от общественного сознания, опосредуется в системе волевых отношений" 103.
Мы разделяем точку зрения ученых, утверждающих, что содержание права, правовых отношений, предопределено материальными отношениями, обусловлено экономическим базисом, потребностями экономи- ческого развития 104.
В основе системы права лежат объективные факторы - потребности и интересы общества, развитие общественных отношений, диктующие объективную необходимость в появлении новых правовых институтов, которые призваны охватить своим влиянием те сферы общественных отношений.
которые актуальны на сегодняшний день. К примеру, представляется правильным создать институт, нормы которого опосредуют отношения по борьбе с терроризмом. Законодатель, выражая свою волю, наполняет субъективный фактор определенным содержанием, формируя конкретный правовой институт, зыбирая способы регулирования избранных общественных отношений.В основе развития общества лежит развитие экономических или базисных отношений. В их регулировании наиболее ярко проявляется влияние обьективного фактора на становление, развитие и сам характер правовых норм. В. П. Шкредов обосновывает такое влияние тем. что всегда существует известный простор для выбора из множества вариантов наиболее целесообразной хозяйственной деятельности. С формальной стороны свободный челевек может вообще поступать так. как ему вздумается. Но такое проявление формальной свободы воли или произвола неизбежно нарушает процесс производства, что рано или поздно вынудит людей считаться с объективными условиями и закономерностями.105 Государство, как известно, не может создать новые производственные отношения, если для этого не созрели производительные силы.
История знает несколько попыток доказать, что люди, опирающиеся на просветительские идеи, могут изменить производственные отношения, не изменяя производительных сил. Наиболее яркий пример рухнувших надежд изменить мир - идеи утопистов-социалистов.Тот Факт, что право выступает как специфическая обьективная реальность по отношению к различным формам общественного сознания и существует наглядная связь между такой формой сознания как правосознание и правом, приводит некоторых ученых к мысли, что право возникает, развивается и функционирует на базе принципов права или "исходных нормативно-руководящих начал" 106. Оставив в стороне такой спорный признак принципов права как их "нормативность", предлагаем вспомнить как формировались принципы или основные идеи современного права. Докапиталистическому обществу, например, была чужда и более того, непереносима идея всеобщего равенства и равенства прежде всего экономического. То же самое можно сказать об идеях личной свободы, народовластия и многих других. Идеи не существуют сами по себе, не развиваются в связи с развитием "всемирного духа" или иных форм сознания и не они порождают новые общественные отношения. а продолжительная и зачастую кровавая борьба приводит к торжетсву новых производственных отношений, для регулирования которых и создается система правил, обеспечиваемых государственным принуждением или правовых норм. К примеру, феодализм не знал пенсионных отношений в современном их понимании, негативно относился к идее народного образования и здравоохрания. не допускал мысли о равноправии женщин и даже вообразить не мог экологические проблемы. Экономический строй добуржуазного общества был таков, что государство занималось вопросами только лишь политическими и идея разделения права на частное и публичное - не завоевание буржуазии, а отголосок рабовладельческих и феодальных общественных отношений. И кризис идеи подразделения права на частное и публичное, которым озабочены буржуазные юристы 107 имеет свою основу в несоответствии правосознания как явления надстроечного реально существующим экономическим отношениям как базису.
Право, таким образом, порождается не "исходными нормативно-руководящими началами", а отражает объективные, реально сложившиеся общественные отношения (в том числе и политические), хотя и обладает присущими ему объективными признаками, свойствами 108.
Отмечая двойственный характер права, заключающийся в том.
что правовая норма есть не только продукт социально-экономических условий данного общества, но и результат сознательной деятельности людей, Н.И. Матузов. в частности, пишет, что "пределы объективного и субъективного, зависимого и независимого условны, не абсолютны". критерием субъективности выступает зависимость права как явления от субъекта 109. П. Е. Недбайло, в свою очередь, отмечает наличие генетической связи права с общественным сознанием правообразу- ющего субъекта и функциональной независимости от какого бы то ни было субъекта 110. Разделяя позицию М.Ф.Орзих, считающего, что содержание права не "дано" материальными отношениями, а, скорее, ими "задано", и что между правом и материальными отношениями нет "жесткой" детерминации, зеркального отражения 111. мы видим следующие возможности создания правовых норм, и. следовательно, формирование права: законодатель осознает потребности общественного развития и 1) отражает в правовых нормах эти потребности адекватно их здоровому развитию: 2) в силу различных причин издает нормативно-правовые акты, не отвечающие обьективным потребностям общественного развития. Последние нормативно-правовые акты вызывают протест в обществе, как противоречающие его интересам и либо игнорируются либо нарушаются им. В любом случае они оказывают негативное воздействие на сознание людей, воспитывают определенный тип правосознания. что приводит к последствиям, прямо противоположным целям законодателя. Наша страна знает немало примеров таких законов. идущих вразрез с объективными социально-экономическими закономерностями. Прежде всего это чрезмерное вмешательство государства в сферу хозяйствования: указания колхозам и совхозам - что. когда и где сеять, создание совнархозов, полный запрет хозяйственной инициативы предприятий.Механизм отражения объективной реальности в нормах права показал А.А. Ушаков. Отношение между отражаемым и отраженным, нельзя
понимать как простое отношение причинной связи или как функционально-логическое отношение.
Между ними лежит воля, которая служит юридическим мотивом, трансформирующим действительность в право, объективно-отражаемое - в субъективно-отраженное. Правовая норма есть субъективное выражение объективного 112. P.O. Халфина отмечает, что норма права, создавая форму общественного отношения, должна учитывать требования, предъявляемые содержанием. "Модель правоотношения. данная в норме, может не соответствовать содержанию отношения из-за того, что недостаточно поняты и учтены в норме требования. предъявляемые содержанием. Такое несоответствие может выразиться в том. что предусмотренные нормой отношения либо не возникнут. либо будут осуществляться не так, как предусмотрено нормой" 113.Возникновение и изменение общественных отношений влечет за собой их социальное регулирование, особым видом которого является правовое регулирование. В правовом регулировании нуждаются те общественные отношения, которые являются на сегодняшний день наиболее актуальными, важными, нуждающимися во вмешательстве государства. Правовое регулирование общественных отношений начинается, таким образом, с осмысления законодателем необходимости в этом специфическом виде регулирования общественных отношений. Результатом такого осмысления в недавнем прошлом явилось формирование экологического права, в настоящее время ставится вопрос о регулировании отношений, связанных с научно-техническим прогрессом. Развитие научно-технического прогресса обусловило создание специальных правовых норм, целью которых являются формирование оптимальных условий
для ускорения научно-технического прогресса, эффективного и широкого использования в общественном производстве его достижений 114.
Осознание законодателем необходимости увеличения правовых гарантий для граждан, находящихся под стражей, вызвало к жизни появление института судебной проверки законности и обоснованости ареста или продления срока содержания под стражей в качестве меры пресечения. Проверка практики применения данной нормы выявила необходимость в создании ряда конкретизирующих дополнительных норм, охватывающих различные стороны изучаемого явления 115.
Законодатель может пойти по пути разносторонней регламентации деятельности суда по проверке законности и обоснованности ареста или продления срока содержания под стражей в качестве меры присечения. но в то же время законодатель может принять решение о создании иного механизма для преодоления возникающих противоречий.Юридические явления существуют не в вакууме, а в социальной среде. И на становление правовых институтов, их содержание, конструкцию. методы правового регулирования общественных отношений значительное влияние оказывают, к примеру, такие факторы социальной жизни как государственные интересы, соотношение политических сил, психологический и нравственный аспект правопонимания как должностными лицами, так и населением. Часто правовые нормы, опосредуя общественные отношения, балансируют на тонкой грани беззакония и практической целесообразности. Таков, например, институт необходимой обороны в уголовном праве, позволяющий соблюсти необхо- димое равновесие между самосудом и беззащитностью, институт крайней необходимости в гражданском праве, подчеркивающий приоритет реальных ценностей и не допускающий превращения закона в фетиш и доведения права до абсурда.
Учеными-правоведами ставится вопрос о создании института "гражданской самозащиты", к которому относят, в частности, нормы, которые могли бы регулировать следующие явления нашей жизни: самосожжение граждан, голодовки граждан, самозахваты жилой площади или земельного участка, создание общественных объединений граждан, акции (акты) гражданского неповиновения, блокирования автомобильных, трамвайно-троллейбусных, железных дорог, мостов и даже взлетных полос аэродромов 116. Природа названных актов сложна, безусловно нуждается в правовом осмыслении и в государственном вмешательстве как негативных, дестабилизирующих общественную жизнь явлений. В то же время все перечисленные феномены свидетельствуют о социальном нездоровье общества и нуждаются в мерах социально-экономического оздоровления страны, а не правового регулирования перечисленных явлений.
Еще по теме 4. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ:
- 4. ОБЪЕКТИВНЫЕ И СУБЪЕКТИВНЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФОРМИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ ПРАВОВЫХ ИНСТИТУТОВ В СОВРЕМЕННЫХ УСЛОВИЯХ
- Глава I. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА И ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ СОВРЕМЕННОГО РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
- §2. Социально - правовые предпосылки возникновения и развития институтов правовых преимуществ
- §3» Особый порядок производства по уголовным делам в системе правовых преимуществ
- § 1. Общая характеристика механизма правового регулированияобщественных отношений
- § 1. Понятие, исторические и теоретико-правовые предпосылки возникновения и развития гражданского общества
- 3.1. Формирование и развитие законодательства об акционерном обществе в современной России
- ГЛАВА I Теоретические предпосылки исследования механизма уголовно-правового регулирования
- Глава I. Личность как субъект социальных и государственно-правовых отношений
- Глава II. Правовые и нравственные регуляторы взаимодействия личности, общества, государства