ВВЕДЕНИЕ

Теоретическое исследование современных проблем классификации и дифференциации осужденных к лишению свободы значимо для реше­ния многих практических проблем, стоящих перед исправительными учреждениями, и в конечном итоге, для эффективной и качественной ре­ализации уголовной и уголовно-исполнительной политики государства.

Комплексный анализ дифференциации осужденных к лишению свободы должен учитывать уголовное и уголовно-исполнительное зако­нодательство, а также практику исполнения наказаний. В свою очередь для совершенствования уголовного и уголовно-исполнительного законо­дательства необходимо своевременно анализировать проблемы исполне­ния наказаний, большинство из которых тесно связаны с дифференциа­цией осужденных к лишению свободы.

Дифференциация осужденных к лишению свободы опирается на их классификацию. В любой сфере общественных отношений классифика­ция осуществляется в целях расширения познания определенных свойств, характеристик, признаков, черт исследуемого предмета. Научно обоснованная система дифференциации осужденных позволяет исправи­тельным учреждениям дифференцированно исполнять назначенное су­дом уголовное наказание в виде лишения свободы.

В силу меняющихся общественных отношений уголовное и уголовно-исполнительное законодательство РФ активно изменяются, но изменения законодательства не всегда оказывают положительное воз­действие на порядок исполнения наказания.

Исполнение лишения свободы и реализация средств исправления осужденных требует соблюдения многих условий, создающих каче­ственную основу успешной работы исправительных учреждений.

Для эффективного распределения осужденных по исправительным учреждениям, учитывающего отмеченные требования, необходим теоре­тически и практически обоснованный механизм. В этой связи автором ставится цель рассмотрения проблем дифференциации осужденных к лишению свободы как уголовно-правового и уголовно-исполнительного института, определения понятия и принципов дифференциации. Актуа­лен и анализ предъявляемых к дифференциации осужденных требований и определения современного состояния законодательства РФ, и связан­ной с дифференциацией осужденных правоприменительной практикой.

Дифференциация осужденных позволит решить ряд задач исправи­тельных учреждений, в том числе такие, как:

■ эффективная реализация основных средств исправления, с уче­том изменения вида режима исправительного учреждения;

■ обеспечение раздельного содержания разных по степени обще­ственной опасности осужденных, что способствует минимизации нега­тивного влияния одних осужденных на других;

■ оптимизация средств профилактики и надзора.

Исследование отдельных норм Уголовного и Уголовно­исполнительного кодексов по вопросам дифференциации осужденных к лишению свободы, а также отдельных аспектов структуры исправитель­ных учреждений в динамике, проводится в целях поиска новых механиз­мов и путей совершенствования действующей дифференциации осуж­денных к лишению свободы.

В представленной монографии проведен конструктивный анализ современных проблем классификации и дифференциации осужденных к лишению свободы, ее критериев, принципов, показано состояние уго­ловного, уголовно-исполнительного законодательства, практики испол­нения уголовного наказания в виде лишения свободы.

Результаты исследования и отдельные положения, достигнутые, при подготовке монографии, в вопросах дифференциации осужденных к лишению свободы могут быть использованы при совершенствовании за­конодательства и при подготовке новой Концепции развития уголовно­исполнительной системы до 2030 года.

Представленное читателю исследование является логическим про­должением монографии «Дифференциация осужденных к лишению сво­боды: история, международные стандарты, зарубежный опыт», опубли­кованной в 2017 г.^[1]