Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

§ 1. Понятие, признаки и виды азартных игр и пари.

При проведении исследования таких сложных и многогранных явлений, как азартные игры и пари, необходимо, в первую очередь, предпринять попытку дать определение указанным понятиям, выявить и показать их отличительные признаки.

Понятие «азартная игра», являясь объектом правового регулирования, представляет интерес также и для других наук, таких, как философия, социология, психология, культурология.

Так, по мнению И. Канта, «двойственность реальности, присущая игре как виду человеческой деятельности, роднит игру с искусством, которое тоже требует одновременно верить и не верить в реальность разыгрываемого конфликта»4.

С социологической точки зрения игра понимается как некое социокультурное образование, имеющее свои особые субкультурные составляющие - типы рационализации мотиваций, нормы, ценности, стереотипы - и способы их встраивания в общую культуру общества5.

Объясняя явление игры с позиции психологии, ученые подчеркивают внутреннюю предрасположенность человека к азартной игре. Так, например, известный психоаналитик начала XX века Ш. Ференци в своей работе «Дальнейшие вклады в Теорию и Методы Психоанализа»6 указывал на то, что «игра - это форма затянувшегося ощущения инфантильного всемогущества»7. В свою очередь, Зигмунд Фрейд отмечал, что «игра замещает вытесненные желания»8.

В культурологическом аспекте игра рассматривается в известной работе Йохана Хейзинги «Homo ludens»9 («Человек играющий»). Как отмечает Хейзинга, «игра старше культуры, поскольку игровые формы деятельности можно встретить и у животных. Поэтому корни игры уходят глубоко в биологические (или генетические) особенности, отражая тем самым жизнь как таковую. Но, с другой стороны, игра всегда что-то значит, то есть всегда предполагает некоторый ясный для всех участников смысл, и тем самым игра претендует на выход за пределы если нс культурного, то антрополошческого»10.

Исследование гражданско-правовых норм, рейдирующих отношения, возникающие при организации и проведении азартных игр и пари, значительно осложнено в связи с отсутствием в действующем законодательстве определения указанных понятий. Отсутствие легального определения понятий «игра» и «пари» в главе 58 ГК РФ отличает указанную главу от прочих глав Кодекса, посвященных регламентации различных видов договорных конструкций, которые уже в первой статье каждой главы содержат определение понятия соответствующего договора. Объяснение этому подходу приводилось, в частности, еще в Комментарии к проекту Гражданского уложения, где указывалось, что такие понятия, как игра и пари, являются общеизвестными и не нуждаются в специальном определении11. Однако этот аргумент представляется недостаточно убедительным, так как правоприменительная практика показывает, что вопросы о пределах действия каждого из рассматриваемых договоров достаточно часто возникают в разных ситуациях12.

Отсутствие в ГК РФ легального определения понятий «игра» и «мари» обусловливает необходимость обращения к анализу правовых норм, также теоретических исследований ученых-цивилистов.

Так, например, АЛО. Кабалкин указывает: «Термин «игра» имеет несколько значений и потому едва ли можно выразить универсальное его понятие применительно к данным отношениям.

В литературе игрой признается обязательство, в силу которого организатор должен выдать награду выигравшему лицу, причем победа в игре зависит одновременно и от случая, и от способностей, ловкости и других качеств участника. Вследствие этого свойством игры является то, что участники могут влиять на ее результат. Пари также представляет собой обязательство, однако в отличие от игры его участники высказывают диаметрально противоположные позиции по поводу существования определенного обстоятельства. Последнее может наступить независимо от волеизъявления участников пари либо уже наступило, но участники не знают существа обстоятельства или не предполагают, что оно уже возникло»13.

Разделяя данную позицию, О.В. Сгибнева отмечала, что «игра - это договор, в силу которого его участники обещают одному из них определенный выигрыш, который зависит от степени ловкости участников, их комбинационных способностей либо в той или иной мере от случая. Таким образом, особенностью игры является возможность участника в процессе игры воздействовать на ее результат. При пари такая возможность исключается, так как предполагается, что одна из сторон, заключивших соглашение, утверждает, а другая отрицает наличие определенного результата, происходящего независимо от них. Следовательно, при пари исключается участие сторон в наступлении этих обстоятельств и предполагается только проверка фактов»14.

В свою очередь, М.Ю. Неруш определяет игры и пари следующим образом: «игры и пари представляют собой договоры, заключаемые с целью обогащения либо удовлетворения личных неимущественных потребностей их участников и не приводят к возникновению хозяйственных, предпринимательских или коммерческих рисков совершенных под отлагательным условием»14.

По мнению Ю.В. Багно, азартная игра - это основанное на имущественном интересе, заключенное между одним или несколькими

участниками (физическими или юридическими лицами) и организатором,

«

имеющим лицензию и (или) между собой соглашение, условия которого известны участникам заранее, а результат зависит от действий участников, так и от влияния случая; пари - основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими участниками (физическими или юридическими лицами) между собой или с организатором соглашение о выигрыше, результат которого зависит от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет15.

Рассмотрев наиболее интересные цивилистические взгляды на определение понятий «шра» и «пари», необходимо обратиться к анализу нормативных источников, регулирующих отношения, складывающиеся в сфере организации и проведения азартных игр и пари.

Как уже отмечалось, в Главе 58 «Проведение игр и пари» ГК РФ определения понятий «игра» и «пари» отсутствуют, что отчасти компенсировано включением их в налоговое законодательство. Гак, в части второй Налогового кодекса16 РФ глава 29 «Налог на игорный бизнес»17содержит в себе статью 364, закрепляющую определения основных понятий, наиболее часто используемых в игорном бизнесе.

Отказавшись от понятия «игра», Налоговый кодекс РФ оперирует терминами «азартная игра»10 и «пари», сформулировав для каждого из них свое определение18. Так, в соответствие со статьей 364 Налогового Кодекса, азартная игра представляет собой «основанное па риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками между собой либо с организатором игорного заведения (организатором тотализатора) по правилам, установленным организатором игорного заведения (организатором тотализатора)». Из смысла приведенной нормы вытекает, что законодатель исключает ситуацию, когда соглашение о выигрыше заключается одним участником с организатором игорного заведения, поскольку вводит условие о том, что соглашение должно быть заключено как минимум двумя участниками, следовательно, понятие азартной игры не распространяется на предпринимательскую деятельность в сфере эксплуатации игровых автоматов, поскольку участник, играющий на игровом автомате, по сути, заклгочает соглашеггие о выигрыше с организатором игорного заведения в одном лице. Следовательно, глава 29 Налогового кодекса РФ не распространяется на отношения между участником и игорным заведением, осуществляющим предпринимательскую деятельность в области эксплуатации игровых автоматов.

Термин «азартная игра» использовался также и в Федеральном законе РФ от 31 июля 1998 г. № 142-ФЗ «О налоге на игорный бизггес», который действовал до введения в действие Главы 29 Налогового кодекса РФ19, в котором азартной игрой признавалось «основанное на риске и заключенное между двумя или несколькими лицами, как физическими, так и юридическими, по правилам, установленным игорным заведением, соглашение о выигрыше, исход которого зависит от обстоятельства, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать необходимое воздействие» (ст.2). Анализ данной статьи дает основания утверждать, что законодатель, определяя азартггую игру в главе 29 Налогового кодекса РФ, хотя и с небольшими изменениями20, но все же лишь продублировал допущенную ранее в ФЗ РФ № 142-ФЗ ошибку, исключив, таким образом, возможность заключения соглашения о выигрыше с организатором игорного заведения в одном лице.

Отмеченные законодательные недоработки и отсутствие единого нормативного акта, включающего не только перечень основных понятий в сфере организации игорного дела, но и детально регламентирующего общественные отношения, складывающиеся в данной сфере, обусловили объективную необходимость разработки единого нормативного акта, направленного на устранение сформировавшегося правового вакуума в рассматриваемой сфере, принятие которого по различным причинам откладывалось на протяжении нескольких лет21. Новый Федеральный закон Российской Федерации № 244-ФЗ от 29 декабря 2006 года «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации»22 (далее - Закон «О регулировании игр и пари») вступивший в силу с 1 января 2007 года, включил в себя целый комплекс норм, регламентирующих игорную сферу.

Так, статья 4 Закона, наряду с иными понятиями, дает определение «азартной игре» и «пари». Азартной игрой Закон признает основанное на риске соглашение сторон о выигрыше23, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (n.i ст. 4).

Пари, в спою очередь определяется законодателем как азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше26, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно наступит оно, или нет (п.2 ст.4).

В данном случае отчетливо прослеживается соотношение понятий «азартная игра» и «пари» как родового и видового, где пари является разновидностью азартных игр. При этом законодатель вновь исключает возможность ситуации, в которой соглашение о выигрыше заключается с организатором игорной деятельности лишь одним участником. Следует отметить, что, раскрывая содержание понятия «азартная игра», законодатель не указывает на зависимость основанного на риске соглашения о выигрыше от обстоятельств, на наступление которых стороны имеют возможность влиять своими действиями24'. И, наконец, наличие элемента случайности в азартной игре - главная особенность такой игры в сфере гражданского права. Например, поскольку итог игры в шашки или шахматы полностью зависит от умения игроков, данные игры, даже если они проводятся на деньги, наравне с другими спортивными играми, в которых исключено действие случайности, по смыслу статьи 1062 ГК РФ не относятся к сфере гражданско-правовой регламентации. А вот пари, заключенное между третьими лицами на исход, например, шахматной партии, будет являться в рассматриваемом случае разновидностью азартной игры, т.к. исход партии не зависит от умений, навыков самих спорящих и является для них во многом случайным.

На основании изложенного, в целях достижения единства правового регулирования отношений в игорной сфере и недопущения смешения понятий «азартная игра» и «пари», представляется целесообразным внести изменения в пункт 1 статьи 4 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и пари и о внесении изменений в некоторые законодательные акгы Российской Федерации», изложив ее в следующей редакции: «Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное участником такого соглашения с организатором данного вида азартной игры, либо заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором данного вида азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры (действующим в данном качестве в соответствии с требованиями настоящего Закона), где исход соглашения зависит от влияния случая, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать влияние своими действиями.

Относительно определения категории «пари», представляющего собой разновидность азартных игр и являющегося понятием, видообразующим для тотализатора и букмекерского пари, в пункт 2 статьи 4 Закона № 244-ФЗ следует включить указание на невозможность участников влиять своими действиями на исход заключенного соглашения о выигрыше, и изложить указанную статью в следующей редакции: «Пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, и на исход которого стороны не имеют возможности оказывать влияние своими действиями.

Общественные отношения, возникающие в сфере азартных игр и пари, порождают у участников различные права и обязанности, для охраны и защиты которых необходима правильная квалификация содержательной части таких правоотношений. Такая квалификация будет невозможна без установления признаков, характерных для азартных игр и пари и позволяющих выделить рассматриваемые институты из массы других.

Главной отличительной чертой исследуемых категорий является непредсказуемость результата, его случайный характер, на наступление которого, как уже указывалось, стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние своими действиями. Например, исход игры в шахматы целиком зависит от умения игроков. Благодаря тому, что все исходные игровые данные (расстановка фигур) известны участникам, роль случая в рассматриваемой ситуации сведена к минимуму.

Ввиду того, что непредсказуемость результата является главным квалифицирующим признаком азартных игр и пари, их рисковый, или алеаторный (от лат. alea - случай) характер не вызывает сомнений. Как отмечалось в литературе, «невозможно существование шансов на вмшрыш или на потерю без соответствующих или противоположных шансов для другой стороны»28.

Несмотря на то, что правовое значение имеют те игры, которые предполагают возможность выиграть или проиграть, далеко не каждый выигрыш (проигрыш) переводит тру в плоскость правового регулирования. Юридическое значение имеет лишь выигрыш, носящий имущественный характер, поэтому награждение медалью победителя спортивных соревнований не дает оснований для квалификации соответствующей игры в качестве азартной по статье 1062 ГК РФ, поскольку медаль, даже если она золотая - это всего лишь символ победы, но не ее денежный эквивалент. Наряд)' с выигрышем во всех азартных играх должен присутствовать риск проигрыша, также носящий имущественный характер. По этой причине теннисный турнир с призовым фондом не будет относиться к числу азартных

21JJ. Жюллио дела Морандьер. Гражданское право Франции. В трех томах. М., 1961. Т. 3. С. 330.

игр**, поскольку проигравший в нем ничего, кроме престижа, не теряет. Этот вывод не отрицается и тем фактом, что для игроков участие в некоторых спортивных состязаниях является платным. Такая плата взимается для покрытия накладных расходов организаторов соревнований и никак не коррелирует с величиной возможного денежного приза, т.е. не является ставкой в игре.25 Сказанное позволяет отнести к одному из признаков алеаторных сделок их имущественный характер.

Поскольку деятельность по организации и проведению азартных игр и пари может осуществляться исключительно организатором26, в качестве которого может выступать юридическое лицо, зарегистрированное в установленном порядке27 и обязанное заключить соответствующий договор с каждым, кто к нему обратился, то можно говорить о публичном характере алеаторных сделок. Вместе с тем, в тех соглашениях, которые заключаются между двумя или несколькими участниками игры или пари без участия профессионального организатора, признак публичности может отсутствовать. В данном случае речь идет о гак называемых натуральных обязательствах «obligatio naturales», известных еще римскому праву, которые хотя и признаваемы правом, тем не менее, нс пользуются его защитой. Римские юристы установили два основных признака натуральных обязательств, которые не утратили своей актуальности и в настоящее время: во-первых, «кредитор лишен права требовать, должник, несмотря на это, исполнивший обязательство, нс может требовать обратно исполненное»; во- вторых, «под именем натуральных обязательств -в техническом смысле этого выражения, разумеются отношения, лишенные исковой защиты, но способные вызывать иные последствия, свойственные обязательственному праву»"*3.

Непредсказуемость результата, имущественный характер и публичность, являющиеся характерными признаками азартных игр и пари, присущи и некоторым другим гражданско-правовым договорам, например, договору страхования. Следовательно, возникает необходимость их разграничения с другими алеаторными сделками - со страхованием имущества и внесением имущества в уставный капитал хозяйственного общества28. Все перечисленные рисковые сделки направлены на определение прав и обязанностей субъектов по распределению блага и бремени собственности, однако, причины, побудившие участников к заключению указанных соглашений, различаются между собой, поэтому в качестве критерия дифференциации алеаторных сделок предлагается рассматривать мотив, который предопределяет характер действий участников-акцепторов.

Так, в договоре страхования имущества мотивация состоит в перенесении риска случайной гибели этого имущества на страховщика при сохранении, однако, блага собственности за страхователем. Мотивом внесения имущества в уставный капитал хозяйственного общества является передача бремени производительного использования имущества потребителем профессиональному предпринимателю в обмен на благо дохода с этого имущества. Сторона, слагающая с себя бремя содержания и производительного использования имущества, несет в связи с этим определенные затраты, в частности, уплачивает страховые взносы или даже отчуждает имущество другому лицу. Случай является фактором, который заставляет войти в расходы второго участника подобных отношений, делая эти отношения взаимными и заставляя второго участника производительно использовать полученные взносы или иное имущество с целью создания источника для покрытия этих расходов. Таким образом, названные выше рисковые сделки - это сделки, основанные на хозяйственном (предпринимательском или коммерческом) риске, то есть риске, возникающем в связи с осуществлением хозяйственной деятельности. Предусматривая защиту прав участников сделок, направленных на перераспределение хозяйственного (предпринимательского, коммерческого) риска, гражданское право, тем самым, способствует обеспечению максимальной эффективности хозяйственной деятельности.

Договоры о проведении азартных игр и пари не порождают никаких обязательственных отношений между сторонами. Выигравшая сторона получаст прибыль, не неся никаких обязанностей по отношению к контрагенту. Как известно, обязательство - это правоотношение, опосредующее товарное перемещение материальных благ от одного лица к другому, но непосредственно после заключения договора о проведении азартных игр и пари ни о каком перемещении материальных благ еще не может быть и речи. Более того, неизвестно даже, кто из участников приобретет имущество, а кто потеряет. В играх и пари риск никогда не связан с наступлением случая, негативно влияющего на хозяйственную деятельность их участников. Вместе с тем, проигрыш, хотя и влияет на имущественное состояние жрока весьма негативно, но он (проигрыш) - следствие участия в игре, а не в предпринимательской деятельности29.

Еще одним важным признаком договоров об играх и пари является их условный характер, т.к. «возникновение прав и обязанностей здесь поставлено в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит ли оно»30. Поскольку договор о проведении азартных игр и пари является условной сделкой, именно наступление условия, предусмотренного договором, и дает начало соответствующему обязательству31 по отношению к противоположной стороне, в то время как «на долю проигравшей стороны выпадает только обязанность удовлетворить выигравшую сторон)' без приобретения соответствующего права»34. При этом возникновение прав и обязанностей поставлено в зависимость от отлагательного условия. Такое мнение основывается на положениях ст. 157 ГК РФ, в соответствии с которыми следка считается совершенной под отлагательным условием, если стороны поставили возникновение прав и обязанностей в зависимость от обстоятельства, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет.

Риск в играх и пари никогда не связан с наступлением случая, негативно влияющего на хозяйственную (предпринимательскую, коммерческую) деятельность их участников. Сам проигрыш, конечно, влияет на имущественное состояние игрока, причем нередко весьма негативно, но проигрыш - следствие участия в игре, а не в предпринимательской деятельности.

В иных алеаторных сделках, напротив, случай подстерегает их участников независимо от того, заключат они эту сделку, или нет. Иными словами, «мотивом в рисковых сделках бывает или страх действительной опасности, или надежда на действие случая. Первого рода расчет имеет место но всякого рода страховых договорах. Во втором случае стороны создают для себя искусственный интерес, придавая случайным, иногда совсем незначительным или ничтожным событиям особливое, по условию, значение; таковы договоры об игре, пари, лотерее»32.

В азартной игре и пари зависимость прав и обязанностей от случая вызвана исключительно стремлением к удовлетворению личных потребностей, как имущественного, гак и неимущественного характера, которое не направлено на оптимизацию распределения хозяйственных (предпринимательских, коммерческих) рисков. Но обязанность, возникшую из игры или пари, юридически нельзя признать безосновательною, ибо ее основанием был равный риск приобретения идентичной или аналогичной обязанности контрагентом.

Суммируя сказанное, можно выделить следующие основные отличительные признаки азартных шр и пари: 1.

Непредсказуемость и случайный характер результата, на наступление которого стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние; 2.

Рисковый (алеаторный) характер; 3.

Имущественный характер выигрыша и риска проигрыша; 4.

Публичный характер, за исключением случаев, когда соглашения заключаются между двумя или несколькими участниками шры или пари без участия профессионального организатора; 5.

Условный характер заключаемых соглашений; 6.

Основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента; 7.

Мотивом участия в игре или пари является либо обогащение, либо удовлетворение личных неимущественных потребностей (например, признание, подтверждение статуса лидера); 8.

Участие в игре или пари не приводит к оптимизации распределения хозяйственных, предпринимательских и коммерческих рисков их участников.

Стоит отметить, что И.В. Миронов, предлагая свою классификацию азартных игр, основным признаком позволяющим отличать игры от пари называет «состязательность». Согласно данному критерию игра во всех случаях является состязанием между участниками, в то время как в пари состязание в открытом виде отсутствует, поскольку состязаются не сами игроки, а объекты, по поводу которых они спорят'0.

Большой интерес вызывает вопрос о критериях, по которым азартные игры и пари отличаются друг от друга.

Так, например, К.П. Победоносцев не проводил разграничения понятий «игра» и «пари» и рассматривал их в качестве договоров о неверном, случайном, поскольку как в том, так и в другом договоре «стороны создают для себя в деле искусственный интерес, придумывая такие случаи, которые и не имели бы места без особого согласия, или придавая случайным, иногда совсем незначительным или ничтожным событиям, особливое, по условиям значение»33. Особенностью данного определения является то, что автор не предпринимал попытки разграничить рассматриваемые понятия. Следствием этого определение договора игры и пари является универсальным, поскольку его можно применить ко всем без исключения играм и пари.

В свою очередь, Г. Дсрнбург определял шру как «соглашение о выигрыше - проигрыше под противоположными условиями, ради удовлетворения страсти участников к игре; другими словами, это стремление, рискуя, получить прибыль и провести в таком замятии время»' Понятие «пари» немецким ученым не раскрывается, но он предлагает проводить разграничение рассматриваемых явлений, основываясь на критерии целевой направленности действий их участников. Целью, ради которой лица вступают в игру, по мнению Г. Дернбурга, является «приятное препровождение времени»34, цель заключения пари - «подтверждение одного из противоположных мнений о чем-либо, т.е. разрешение спора»35.

Предложенный критерий дифференциации игр и пари может быть применим далеко не всегда. Например, игра может длиться считанные секунды, что, в свою очередь, не позволяет говорить о проведении времени. Такой ифой является игра в кости, смысл которой состоит в разрешении спора о том, сколько очков выпадет по игре, а спор, по мнению Г. Дернбурга, служит целыо заключения пари.

Составители Проекта Гражданского уложения Российской Империи различали игру и пари по критерию условий и правил о выигрыше и проигрыше. Игра определялась как «договор, по которому двое или несколько лиц вступают между собой в соглашение о том, что, смотря по исходу проведенной ими по известным правилам игры, проигравшая сторона обязана уплатить выигравшей то, что ею будет проиграно, по установленному размеру»36. В свою очередь, пари определялось как «договор, по которому стороны условливаются о том, чтобы та из них, чье утверждение относительно какого-либо обстоятельства окажется верным, вручила противной стороне условленную ставку»37.

Отмеченный критерий разграничения игр и пари не вполне удачен, поскольку при такой дифференциации исследуемых категорий понятие пари поглошает понятие игры. Участники азартной игры, так же, как и участники пари, самим фактом своего участия в игре выражают противоположные мнения об исходе такой игры, поскольку принцип разумности предполагает, что каждый играющий рассчитывает на то, что выиграет именно он, а не соперник. Из таких противоположных утверждений возникает спор, находящий свое разрешение путем осуществления его участниками определенных действий, подчиняющихся обусловленным сторонами правилам (подбрасывание монеты, сбрасывание карт и т.п.), в результате чего всякая игра сводится к процессу разрешения спора или к соглашению о правилах разрешения возникшего спора, то есть к соглашению о пари.

Анализ критериев дифференциации соглашений о проведении игр и пари, а также определений исследуемых понятий, предлагаемых различными учеными, позволяет установить факт поглощения понятия «игра» понятием «пари», поскольку исход игры вполне можно рассматривать как заявление противоположных мнений относительно выигрыша или проигрыша того или иного участника, что, в свою очередь, исходя из предложенных определений, относится и к соглашению о пари.

В современной литературе разграничение игр и пари почти единогласно принято проводить по другому критерию - возможности участников влиять на наступление условий выигрыша или проигрыша. В том случае, если имеется возможность такого влияния, речь идет об игре, при отсутствии указанной возможности следует констатировать наличие пари.38

Для иллюстрации представленной концепции разграничения игр и пари можно привести классический пример, смысл которого состоит в следующем: «Когда два англичанина обещают уплатить один другому определенную сумму денег в том случае, когда одна из улиток, находящихся на конце стола, скорее другой достигнет противоположного края стола, то это будет пари. Если же выигрыш определяется тем, какая из улиток, посаженных самими англичанами на стол, придет первой, то в этом случае идет дело об игре»39.

В подтверждение рассматриваемой позиции можно привести высказывание Н.Г1. Василевской: «В игре участники имеют возможность влиять на ее результаты. Иначе обстоит дело с пари. Пари - это обязательство, в котором одна сторона утверждает, а другая отрицает наличие определенного обстоятельства. Само же обстоятельство наступает независимо от них»40.

Изложенные концепции дифференциации игр и пари опровергаются другими учеными41. В основе опровержения, как правило, - фактор случайности, влияющий на исход игры или пари, причем речь идет о случайности в том смысле, когда результат как игры, так и пари не зависит ни от общих (физических, психических, профессиональных и иных) знаний и способностей игрока (спорщика), ни от специально выработанных им навыков к соответствующей игре или пари42.

Так, например, при игре в шахматы влияние случайности полностью исключено, поскольку результат шахматной партии зависит исключительно от профессионализма игроков. В отношении же таких игр, как лото, рулетка или кости, вряд ли можно говорить о возможности участников влиять на их результат. В этой ситуации очевидно, что исход таких игр полностью зависит от влияния случая43.

В качестве примеров пари, исход которых может напрямую зависеть от действий участников, можно привести слова В.А. Белова: «Классическим примером, опровергающим ошибочный тезис о не влиянии спорщиков на его исход, является пари, заключенное лордом Мейзом и Филеасом Фогом из романа Ж. Верна «Восемьдесят дней вокруг света». Без действий одного из участников - Филеаса Фога, данное пари просто никогда не могло бы разрешиться»44.

Кроме того, в последнее время все большее распространение получают пари в виде спора относительно сноровки, ловкости и умения одного (сможет ли он простоять на руках или пробежать стометровую дистанцию за обусловленное сторонами время и т.п.) или сразу нескольких участников пари (кто дальше прыгнет, кто дольше простоит на голове и т.п.).

Исследовав существующие игры и пари, В.А. Белов отказался от попытки разграничения понятий «шра» и «пари». Приняв за основу критерий юридического значения случайности, автор предложил дифференцировать все игры и пари натри группы5'*.

К первой фуппс относятся игры и пари, исход которых полностью зависим от случайности. Среди игр, относящихся к данной группе, можно выделить, например, рулетку, лото, а в качестве пари - спор его участников, например, о том, кто из участников турнира получит кубок Дэвиса, какая из стран получит право на проведение очередных Олимпийских игр, и многие другие, в которых участники не имеют достоверных знаний о предмете спора.

Ко второй группе, по мнению В.А. Белова, относятся игры и пари, результат которых зависит как от случая, так и от действий самих участников. К данной группе относится большинство карточных игр, игры в бильярд, домино. «Распределение карг, расположение шаров на поле - дело случая. Но выпутываться из созданного случаем положения каждый игрок будет исключительно с помощью собственного профессионализма»55. Примерами пари в данном случае будут те из них, в которых каждый из участников сомневается в правильности занятой им позиции (участники считают, что обладают достоверными знаниями о предмете спора, но по каким-либо причинам их знания могут оказаться не соответствующими действительности), как, предположим, в случае спора о том, сколько в городе автомобилей определенной марки.

Наконец, третья группа игр и пари выделяется по признаку полного отсутствия влияния случая, т.к. их исход полностью зависит от действий участников. В эту группу можно включить такие игры, как шахматы, шашки, а также пари на предмет выявления и демонстрации наивысших способностей участника: кто из конкурсантов- вокалистов при исполнении классического произведения возьмет белее высокую октаву.

Таки образом, представляется, что случайность, являясь критерием дифференциации понятий «игра» и «пари», несмотря на присущую ему логичность и применимость к каждому из рассматриваемых явлений, в очередной раз подтверждает невозможность проведения универсального разхраничения игр и пари в зависимости от влияния случая и возможности участников воздействовать на их результат.

При решении вопроса о разграничении исследуемых понятий можно выделить две основные точки зрения.

Первая из них состоит в том, что нет необходимости в разграничении понятий игра и пари. Впервые такая идея была высказана К.П.

Победоносцевым, который сформулировал общее для игры и пари определение45. Среди современных исследователей аналогичного мнения придерживается В.А. Белов, также считающий разделение данных понятий лишенным необходимости46.

Однако, большинство ученых, напротив, заявляет о необходимости разграничивать данные понятия по предлагаемым ими различным критериям. Так, Г. Дерибург предлагал провести разделение понятий игра и пари в зависимости от поставленных участниками целей47. Составители проекга Гражданского уложения Российской империи отстаивали признак разграничения игр и пари в зависимости от установленных сторонами правил о выигрыше и проигрыше48. Б. Виндшейд объединил указанные критерии в одно целое, предложив собственное определение каждого из понятий49. Многие современные авторы, в частности, А. Эрделевский50, Т.В. Сойфер51, Н.П. Василевская52, О.В. Сгибнева61 разделяют игру и пари в зависимости от возможности участников оказывать влияние на ее результат.

Еще одна интересная позиция: по мнению В.А. Панкратова, «пари является разновидностью игры»53. В частности, игру автор определяет как «правоотношение, в силу которого «призвавший» организует и проводит розыгрыш призового фонда между «отозвавшимися», из чьих рисковых взносов складывается вышеназванный призовой фонд»54. Что касается понятия «пари», то его В.Л. Панкратов формулирует более узко, особо подчеркивая, что «пари является разновидностью игры, в которой наступление случайных выигрышных обстоятельств прогнозируется самими «отозвавшимися», но в сфере вопросов, заданных «призвавшим» лицом»55.

Противоположная точка зрения была сформулирована в конце XIX века

В.Нечаевым: «Часто применяясь в обществе для прекращения споров по

поводу различных событий, оно (пари) сопровождает обыкновенно и игру,

результаты которой связываются сторонами с теми или иными выгодами для

выигравшего и потерями для проигравшего. Это последнее обстоятельство

дало повод подвести под понятие рисковых сделок и саму игру; отсюда же и

целый ряд споров о юридическом различии между пари и игрою... В

действительности игра, как таковая, получает юридическое значение лишь с

момента присоединения к ней пари, ... здесь результат игры есть событие, в

68

зависимости от которого определяются последствия пари» .

Разделяя изложенную позицию, В.А. Белов приходит к выводу о том, что «понятия об игре и пари соотносятся как видовое и родовое. Всякая игра представляет собой разновидность пари, причем различные игры вычленяются в качестве таковых по неодинаковым критериям: (намерению сторон, влиянию случайностей и др.)»56.

Наряду с выявлением признаков, присущих азартным играм и пари, установлением критериев, позволяющих различать данные понятия друг от друга и выделять их из общей массы алеаторных сделок, целесообразно также определить правовую природу данных категорий.

Данный вопрос не нашел в науке однозначного разрешения. Объясняется это тем, что в большинстве случаев договор о проведении азартных игр или пари формулируется как реальный, т.е. считается заключенным с того момента, когда игроки сделали свои ставки, сформировали призовой фонд (иначе «банк»). Такая конструкция удобна организатору игр, поскольку в случае выигрыша ему не нужно будет понуждать проигравшего к уплате долга, однако, как справедливо отмечается в литературе, ничто не препятствует заключению и консенсуального договора о проведении игр или пари, если это позволяют правила соответствующей игры.57

Непростым является и вопрос о том, к каким видам сделок следует относить азартные игры и пари: к тем, которые предполагают встречное предоставление (возмездным) или к тем, которые в таком предоставлении не нуждаются (безвозмездным). С одной стороны, если участник азартной игры или пари проигрывает, то он теряет свою ставку, то есть безвозмездно передает денежные средства выигравшему, не получая ничего взамен. С другой стороны, если выигравший участник получает сумму (имущество), в несколько раз превышающую его собственный взнос (ставку), он, таким образом, не только возвращает себе свое собственное имущество, но и, по сути, безвозмездно получает деньги, и то время как возмездность предполагает взаимное и сопоставимое предоставление. На наш взгляд, более правильным будет определение рассматриваемых сделок как возмездных. Следует согласиться с мнением Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева о том, что «возмездность договора о проведении игр обусловлена тем, что имущественному предоставлению одной стороны (ставке игрока) корреспондирует встречное предоставление шансов на выигрыш со стороны организатора игр. Разумеется, вероятность выигрыша не всегда воплощается в действительность. Но и огга обладает определенной ценностью, равной математическому ожиданию выигрыша, которая может быть исчислена в денежном выражении и, следовательно, также носит имущественный характер»'1.

В современной литературе встречается и другая позиция, в соответствии с которой игра и пари представляют собой односторонние сделки58. Гак, например, Т.В. Сойфер отмечает, что «Основанием возникновения соответствующего обязательства является односторонне действие организатора игр или пари - объявление о проведении конкретной игры (пари) и ее условиях. Такая односторонняя сделка порождает определенные обязанности у организатора шры и права у ее потенциальных участников. Однако, обязанности организатора игр могут быть реализованы, если кто-либо из лиц воспользуется своим правом и примет участие в игре, то есть также совершит одностороннюю сделку»59.

Иной точки зрения придерживается В.А. Белов, считающий, что отношения между организаторами и участниками игр и пари не являются односторонними сделками: «Квалификация отношений между организатором и участниками игр (пари) как отношений из односторонних сделок прямо противоречит законодательству, да и здравому смыслу тоже. Объявление организатором о проведении игры или пари является не односторонней сделкой, а юридическим поступком»'4. Приведенное высказывание также распространяется и на предложения об участии в игре (пари), сделанные, не организатором, а одним потенциальным участником другому. В случае, когда сам организатор принимает участие в игре (игры с крупье, игры на автоматах и т.п.), он несет все обязанности как организатора, так и участника, и, разумеется, пользуется всеми правами участника.

Однако, наиболее верной представляется позиция Ю.К. Толстого и А.П. Сергеева, которые отмечают, что «договор о проведении игр или ггари в зависимости от содержания может быть как односторонне-, так и двусторонне-обязывающим. Пари оформляются односторонними договорами, в которых обязанность (по выплате выигрыша) лежит только на одной стороне - организаторе пари (букмекере или устроителе тотализатора). Собственно азартные игры предполагают наличие встречных обязанностей у всех сторон соглашения60, т.е. опосредуются синалагматичсскими договорами»61.

Исследовав понятия «азартная и фа» и «пари», установив их важнейшие отличительные признаки, определив правовую природу данных явлений, целесообразно рассмотреть вопрос о видах азартных иф и пари.

Например, А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой предлагают классифицировать все азартные Ифы по двум критериальным показателям. Первым из них является степень влияния случая на исход игры, в соответствии с которой азартные игры делятся на три вида: престижные, коммерческие и азартные. К престижным азартным играм авторы относят спортивные состязания, результат которых, главным образом, зависит от умений, навыков и других личных качеств нфока. Что касается коммерческих игр, например, бриджа или преферанса, то их правила уже вводят в ифу элемент случайности (расклад карг), но при этом не менее важная роль в данном случае отводится также и умению ифоков: комбинаторным способностям, памяти и т.п. В азартных же играх влияние случая настолько велико, что личные качества ифоков практически не способны повлиять на их результат. В качестве другого критерия классификации азартных иф авторы предлагают рассматривать возможность ифоков участвовать в процессе определения победителя, то есть, в зависимости от того, проводится процедура разыгрывания выигрыша или нет. По данному признаку А.П. Сергеев и Ю.К Толстой разделяют азартные игры на пари и собственно азартные игры (в узком смысле слова). При этом отмечается, что после тог о, как соглашение о пари заключено, вышравшая сторона определяется автоматически: в зависимости от того, наступило оспариваемое событие или нет. В том же случае, если для определения победителя требуется провести дополнительную процедуру - разыгрывание, т.е. последовательность определенных правилами действий (например, карточных ходов) участников, имеет место не пари, а азартггая игра в узком смысле слова.

В отличие от азартных игр, критериев классификации пари не предлагается. А.П. Сергеев и Ю.К. Толстой подразделяют пари гга два вида - тотализатор и букмекерское пари - в зависимости от способа определеггия суммы выигрыша. В букмекерском пари величина выигрыша абсолютно фиксирована и не зависит от количества играющих, суммы сделанных ставок или числа выигравших, напротив, выигрыш в тотализаторе будет тем больше, чем крупнее призовой фонд, чем выше сумма выигрышной ставки и ниже вероятность выигрыша.62

Логичность рассмотренной концепции не вызывает возражений, но, как представляется, нуждается в некотором дополнении и включении еще одного критерия «юридического (гражданско-правового) значения», в зависимости от которого следует различать три вида азартных игр и пари.

1. Игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, но не подлежащие судебной защите. Это правило, закрепленное в статье 1062 ГК РФ, означает, что нарушение обязательств из организации игр и пари, либо обязательств из участия в них, не порождает какого-либо охранительного гражданского правоотношения, содержанием которого было бы право на обращение в суд за защитой нарушенных субъективных прав. В данном случае защита гражданских субъективных прав, возникающих из организации и участия в азартных играх и пари, вопреки статье 11 ГК РФ не осуществляется судом. Выигравший не имеет права на иск (ни в материальном, ни даже в процессуальном смысле) к проигравшему о взыскании ставки в игре или пари, следовательно, имущество, переданное во исполнение обязательства из игры или пари, ни при каких условиях не может быть истребовано обратно, за исключением случаев, предусмотренных законом.

2. Игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, подлежащие судебной защите. Такие игры и пари перечислены в п.5. ст. 1063 ГК РФ и включают в себя игры, проводимые: государством и его субъектами; муниципальными образованиями; третьими лицами по разрешению государства или муниципальных образований. В данном случае юридическим факгом, лежащим в основании возникновения требования о выдаче выигрыша является состоявшаяся игра или пари.

В п.З статьи 1063 ГК РФ закреплено, что в случае отказа организатора игр от их проведения в установленный срок участники иф вправе требовать от их организатора возмещения понесенного ввиду отмены игр или переноса их срока реального ущерба. Учитывая, что приведенный в статье 1062 ГК РФ перечень подлежащих судебной защите требований участников игр является исчерпывающим, требования о возмещении реального ущерба, понесенного в связи с отменой иф или переносом их срока, приходится признать не подлежащим судебной защите. Представляется, что это положение противоречит принципу защиты слабой стороны и общему смыслу статьи 1062 ПС РФ. Приведенная формулировка стала следствием допущенной законодателем неточности, которую следует устранить, изложив статью 1062 ГК РФ в следующей редакции: «Требования граждан и юридических лиц, связанные с организацией иф и пари или участием в них, не подлежат судебной защите, за исключением требований лиц, принявших участие в ифах и пари под влиянием обмана, насилия, угрозы, злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр и пари, в случае отказа организатора игр и пари от их проведения в установленный срок, а так же в случаях, указанных в пункте 5 статьи 1063 настоящего Кодекса».

3. Игры и пари, не порождающие обязательства по выплате выигрыша, но подлежащие судебной защите. В данном случае требования о возврате проигранного, возникшие в случае насилия, влияния обмана, угрозы или злонамеренного соглашения их представителя с организатором игр и или пари, также подлежат судебной защите (ст. 1062 ГК РФ). Юридическим фактом, лежащим в основании возникновения требования о возврате проигранного, в этом случае является признание состоявшейся игры или пари недействительной сделкой и исполнение проигравшей стороной несуществующего обязательства.

Все сказанное позволяет сделать следующие выводы.

1. Предлагается внести изменения в статью 4 Федерального закона № 244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и изложить п.1 и п.2 в следующей редакции:

«1). Азартная игра - основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное участником такого соглашения с организатором данного вида азаргной игры, либо заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором данного вида азартной Ифы по правилам, установленным организатором азартной игры (действующим в данном качестве в соответствии с требованиями настоящего Закона), где исход соглашения зависит от влияния случая, на наступление которого стороны имеют возможность оказывать влияние своими действиями.

2). Пари - азартная игра, при которой исход основанного на риске соглашения о выигрыше, заключаемого двумя или несколькими участниками пари между собой либо с организатором данного вида азартной игры, зависит от события, относительно которого неизвестно, наступит оно или нет, и на исход которого стороны не имеют возможности оказывать влияние своими действиями».

Представляется, что включение в предлагаемые определения понятий «азартная игра» и «пари» соответствующих указаний на возможность и невозможность участников игр и пари оказывать влияние своими действиями на исход заключаемого соглашения о выигрыше, будет способствовать достижению единства правового регулирования отношений в игорной сфере и недопущению смешения понятий «азартная игра» и «пари». 2.

Проведенный анализ категорий «азартная игра» и «пари» позволил выявить их следующие основные признаки:

1) непредсказуемость и случайный характер результата, на наступление которого стороны либо могут, либо не могут оказывать определенное влияние; 2) рисковый (алсаторный) характер; 3) имущественный характер выигрыша и риска проигрыша; 4) публичный характер, за исключением случаев, когда соглашения заключаются между двумя или несколькими участниками игры или пари без участия профессионального организатора; 5) условный характер заключаемых соглашений; 6) основанием участия в игре или пари является возложение одинакового с собственным риска неблагоприятного исхода игры (разрешения пари) на контрагента; 7) мотивом участия в игре или пари является либо обогащение, либо удовлетворение личных неимущественных потребностей (например, признание, подтверждение статуса лидера); 8) участие в игре или пари не приводит к оптимизации распределения хозяйственных, предпринимательских и коммерческих рисков их участников. 3.

Принятые в современной литературе критерии классификации азартных игр и пари (степень влияния случая на исход игры и возможность игроков участвовать в процессе определения победителя) целесообразно дополнить еще одним критерием - «юридического (гражданско-правового) значения». В зависимости от данного критерия следует различать три вида азартных игр и пари: 1)

игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, но не подлежащие судебной защите; 2)

игры и пари, порождающие обязательства по выплате выигрыша, подлежащие судебной защите; 3)

игры и пари, не порождающие обязательства по выплате выигрыша, но подлежащие судебной защите.

<< | >>
Источник: РОМАНОВА Ирина Николаевна. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЮ АЗАРТНЫХ ИГР И ПАРИ: ИСТОРИКО-ПРАВОВОЙ АНАЛИЗ И НОВЫЙ ПРАВОВОЙ РЕЖИМ / Диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук. 2008

Еще по теме § 1. Понятие, признаки и виды азартных игр и пари.:

  1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ИГР
  2. Степень научной разработанности темы исследования.
  3. § 1. Понятие, признаки и виды азартных игр и пари.
  4. § 2. История развития правовой регламентации азартных игр и пари в зарубежном законодательстве*
  5. § 3. Грааданско-лравовая ответственность за нарушения законодательства в сфере деятельности по организации и проведению азартных игр и пари.
  6. ЗАКЛЮЧЕНИЕ.
  7. Статья 1063. Проведение лотерей, тотализаторов и иных игр государством и муниципальными образованиями или по их разрешению
  8. ГЛАВА VII Морализаторский уклон
  9. Общие камеры
  10. СЛОВАРЬ ЮРИДИЧЕСКИХ ТЕРМИНОВ
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -