<<
>>

6. Классификация корпораций

Действующее гражданское законодательство предусматривает возможность создания корпораций различных типов и видов. Так, коммерческие организации, основанные на началах участия (членства), являются предпринимательскими корпорациями. К их числу относятся такие виды предпринимательских корпораций, как хозяйственные товарищества и общества (п. 1 ст. 66 ГК РФ), производственный кооператив (п. 1 ст. 107 ГК РФ).

Тип непредпринимательских корпораций представлен в действующем гражданском законодательстве некоммерческими организациями, также основанными на началах участия (членства).

К непредпринимательским корпорациям ГК РФ относит потребительский кооператив (п. 1 ст. 116 ГК РФ), общественные и религиозные организации (объединения) (п. 1 ст. 117 ГК РФ), объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) (п. 1 ст. 121 ГК РФ). Поскольку содержащийся в Кодексе перечень некоммерческих организаций не является исчерпывающим, Федеральный закон "О некоммерческих организациях" <1> предусматривает возможность создания такого вида непредпринимательских корпораций, как некоммерческое партнерство (ст. 8), а Федеральный закон "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" <2> - садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое товарищество (ст. 4). В Жилищном кодексе Российской Федерации (далее - ЖК РФ) этот перечень дополнен товариществами собственников жилья (разд. VI). К видам непредпринимательских корпораций относятся также нотариальные палаты (ст. 24 Основ законодательства РФ о нотариате) <3>, товарные биржи (ст. 2 Закона РФ "О товарных биржах и биржевой торговле") <4>, общины малочисленных народов (ст. 12 Федерального закона "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации") <5>, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего востока Российской Федерации (ст. 8 Федерального закона "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации)" <6>, профсоюзные организации (ст. 8 Федерального закона "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности") <7>, адвокатские палаты и коллегии адвокатов (ст. ст. 22, 29, 35 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации") <8>, ассоциации экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации (ст. 2 Федерального закона "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации") <9>, торгово-промышленные палаты (ст. 1 Федерального закона "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации") <10>, объединения работодателей (ст. 3 Федерального закона "Об объединениях работодателей") <11>.

<1> Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 145.

<2> Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1998. N 16. Ст. 1801.

<3> Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-1 (с послед. изм. и доп.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 10. Ст. 357.

<4> Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 г. N 2383-1 "О товарных биржах и биржевой торговле" (с послед. изм. и доп.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ.

1992. N 18. Ст. 961.

<5> Федеральный закон от 30 апреля 1999 г. N 82-ФЗ "О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. N 18. Ст. 2208.

<6> Федеральный закон от 20 июля 2000 г. N 104-ФЗ "Об общих принципах организации общин коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2000. N 30. Ст. 3122.

<7> Федеральный закон от 12 января 1996 г. N 10-ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. N 3. Ст. 148.

<8> Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. N 23. Ст. 2102.

<9> Федеральный закон от 17 декабря 1999 г. N 211-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности ассоциаций экономического взаимодействия субъектов Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1999. N 51. Ст. 6286.

<10> Федеральный закон от 7 июля 1993 г. N 5340-1 "О торгово-промышленных палатах в Российской Федерации" (с послед. изм. и доп.) // Ведомости СНД РФ и ВС РФ. 1993. N 33. Ст. 1309.

<11> Федеральный закон от 27 ноября 2002 г. N 156-ФЗ "Об объединениях работодателей" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2002. N 48. Ст. 4741.

Приведенный перечень можно продолжить, поскольку специальные федеральные законы значительно дополняют список подвидов некоммерческих корпораций, принадлежащих к одному виду. Например, существует множество разновидностей общественных объединений, в частности благотворительные организации <1>, политические партии <2> и т.д. Наиболее полная классификация предусмотренных действующим гражданским законодательством некоммерческих организаций в целом и непредпринимательских корпораций в частности была предложена Н.В. Козловой <3>. Соглашаясь с предложенной классификацией в целом, заметим, что, на наш взгляд, в законодательстве нет достаточных оснований для выделения неких промежуточных форм юридических лиц, таких как учреждения с корпоративным устройством и корпорации, созданные в форме учреждений. К числу первых предлагается отнести благотворительные и религиозные организации <4>. Признаки учреждения в таких организациях, основанных на началах участия (членства), усматриваются в том, что далеко не все их члены могут участвовать в управлении корпорацией и ее имуществом. Представляется, что характеристика прав участников (членов) организации не может служить достаточным основанием для признания за ней статуса корпорации, а может лишь характеризовать принадлежность корпорации к тому или иному типу или виду. В противном случае мы будем вынуждены отрицать наличие корпоративного статуса в коммандитных товариществах, участники которых, являющиеся коммандитистами, не имеют права на участие в управлении товариществом (п. 2 ст. 84 ГК РФ) и даже в акционерных обществах, где владельцы привилегированных акций по общему правилу также лишены права голоса (п. 1 ст. 32 Федерального закона "Об акционерных обществах). Что касается так называемых корпораций, созданных в форме учреждения, то вызывает сомнение правомерность использования в данном случае термина "корпорация". Не совсем ясно, как можно считать корпорацией организацию, не имеющую членства. То, что некоторые учреждения имеют структурные подразделения, как справедливо указывает Н.В. Козлова <5>, не наделяет эти внутренние структуры правами участника (члена) организации.

<1> Статья 7 Федерального закона от 11 августа 1995 г.

N 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1995. N 33. Ст. 3340.

<2> Статья 3 Федерального закона от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2001. N 29. Ст. 2950.

<3> Гражданское право: Учебник: В 4 т. Т. 1. Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. С. 326 - 372.

<4> Там же. С. 330.

<5> Гражданское право: Учебник: В 4 т. Т. 1. Общая часть / Отв. ред. Е.А. Суханов. С. 330 - 331.

Предпосылки для признания указанных промежуточных форм во многом обусловлены еще советским законодательством, закреплявшим особую роль государства в гражданском обороте. Так, некоммерческие объединения ученых, писателей, композиторов, создаваемые для реализации общих целей, вполне могли бы существовать в форме классических корпораций. В то же время государство, стремящееся держать под контролем все процессы, проходящие в рамках таких организаций, не считало возможным предоставить их участникам (членам) статус, обусловленный корпоративной структурой. Собственно говоря, именно для контроля над деятельностью отдельных творческих личностей и происходило их объединение в рамках одного юридического лица. Такой контроль мог достигаться посредством внесения в структуру классической корпорации элементов, свойственных финансируемому собственником учреждению, в результате чего происходило создание юридических лиц - мутантов. Законодатель до настоящего времени четко не определился с природой таких субъектов. Классическим примером является Российская академия наук, которая определяется просто в качестве юридического лица <1>. С одной стороны, есть предпосылки для отнесения ее к числу финансируемых собственником учреждений, поскольку Академия обладает обособленным имуществом на праве оперативного управления, имеет самостоятельный баланс. Кроме того, Российской академией наук открываются лицевые счета главного распорядителя средств федерального бюджета и получателя бюджетных средств в Федеральном казначействе в соответствии с бюджетным законодательством. С другой стороны, высшим органом управления Академии наук является общее собрание Академии (п. 24 Устава Российской академии наук), что характерно для корпорации, но никак не для учреждения. Внутренняя противоречивость структуры Академии на практике приводит к многочисленным спорам. В деятельности Российской академии наук хорошо известны факты, когда стремление государства полностью контролировать процесс пользования и распоряжения имуществом, находящимся в федеральной собственности, встречает определенное сопротивление со стороны членов Академии, усматривающих в этом нарушение корпоративных начал, признанных законодателем, наделившим Академию статусом самоуправляемой организации <2>. Примеры подобного рода можно умножать до бесконечности.

<1> Пункт 9 Устава Российской академии наук, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 19 ноября 2007 г. N 785 (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 2007. N 48 (ч. 2). Ст. 6005.

<2> Пункт 2 ст. 6 Федерального закона от 23 августа 1996 г. N 127-ФЗ "О науке и государственной научно-технической политике" (с послед. изм. и доп.) // СЗ РФ. 1996. N 35. Ст. 4137.

Таким образом, необходимо признать, что факт существования некоторых некоммерческих организаций, внутренней структуре которых присущи признаки и корпорации, и учреждения, не является основанием для доктринального признания неких промежуточных форм юридических лиц. Существование подобных организаций во многом обусловлено пережитками прошлого и сродни превращению в советском законодательстве предприятия, традиционно понимаемого в качестве объекта права, в основную разновидность юридического лица. Реформа законодательства о некоммерческих организациях должна привести к их четкой классификации на корпорации и учреждения, которая должна исключить саму возможность появления самоуправляемых организаций на базе имущества, находящегося на праве оперативного управления. Некоммерческая организация, обладающая имуществом на праве оперативного управления и финансируемая за счет федерального бюджета, должна создаваться лишь в форме учреждения без искусственного наделения его признаками корпорации.

Еще раз подчеркнем, что хотя перечисленные выше разновидности организаций, обладающих корпоративным статусом, имеют множество различий, но тем не менее они могут быть объединены посредством одного термина "корпорация", благодаря тому что они основаны на началах участия (членства) и в рамках этих юридических лиц возникают, изменяются и прекращаются корпоративные правоотношения.

Подводя итог сказанному, отметим, что корпорация - это основанная на началах участия (членства) организация, признанная законодателем юридическим лицом, созданная в добровольном порядке ее участниками (членами) в целях реализации частных корпоративных интересов посредством участия в деятельности организации. В зависимости от природы этих интересов корпорации могут быть как коммерческими (предпринимательскими), так и некоммерческими (непредпринимательскими).

Повышенное внимание, уделяемое в настоящей работе понятию корпорации, обусловлено тем, что только и исключительно в рамках корпоративной организации могут возникать, изменяться и прекращаться являющиеся предметом настоящего исследования так называемые корпоративные правоотношения. Иначе говоря, существование корпорации является неотъемлемым условием существования самих корпоративных правоотношений. Отдельные субъекты корпоративных правоотношений, являющиеся участниками (членами) той или иной корпорации, могут меняться. При этом никак не затрагивается сама возможность существования корпоративных правоотношений в рамках данной корпорации. Корпорация как субъект корпоративных правоотношений не может быть заменена. С прекращением корпорации прекращаются и возникающие в ее рамках корпоративные правоотношения. Таким образом, значимость корпорации для существования корпоративных правоотношений не сводится лишь к тому, что она может являться одним из субъектов указанных правоотношений. Корпорация - это и неизменный субъект корпоративных правоотношений, и условие их существования. Значение корпорации в качестве условия существования корпоративных правоотношений обусловлено не только особым статусом самой корпорации, но и тем обстоятельством, что статус иных участников корпоративных правоотношений опосредуется принадлежностью к ней. Иначе говоря, иные участники корпоративных правоотношений могут быть таковыми лишь постольку, поскольку являются участниками (членами) корпорации, включаются в ее организационную структуру. Если субъекты обычных гражданско- правовых отношений могут рассматриваться по отношению друг к другу в качестве автономных и независимых лиц, то корпорация по отношению к своим участникам (членам) может быть наделена свойствами автономности и независимости с достаточной степенью условности, поскольку именно они своими общими усилиями формируют волю корпорации.

Особое значение корпораций позволяет сделать вывод о целесообразности дополнения используемой в настоящее время в гражданском праве классификации юридических лиц разделением организаций на корпорации и институты или учреждения. Гражданский кодекс РФ допускает создание организаций, основанных на началах членства и имеющих различную видовую принадлежность. Вместе с тем в Кодексе не нашла прямого закрепления классификация, позволяющая выделять организации, возникшие на началах участия (членства) (корпорации) и без такового. В зависимости от основной цели деятельности Кодекс позволяет выделять коммерческие и некоммерческие корпорации, являющиеся разновидностью соответственно коммерческих и некоммерческих организаций (ст. 50 ГК РФ). Коммерческие корпорации создаются ради извлечения прибыли. Для некоммерческих корпораций данная цель, напротив, не является основной.

В зависимости от значения деловых качеств личности участника (члена) корпорации для деятельности последней выделяют корпорации, где роль участников является определяющей, и корпорации, для которых важны не столько эти качества, сколько имущественные вклады в уставный капитал корпорации. Исходя из этого коммерческие корпорации делятся на объединения лиц (хозяйственные товарищества) (п. 2 ст. 66 ГК РФ) и объединения капиталов (хозяйственные общества) (п. 3 ст. 66 ГК РФ). Таким образом, в ГК РФ закреплено производное от классификации юридических лиц по основанию участия (членства) деление юридических лиц, созданных на началах участия (членства), - корпораций - на хозяйственные общества и товарищества. Получается, что законодатель, отвергнув первый классификационный уровень, сразу перешел ко второму. Очевидно, что в качестве первого уровня не может рассматриваться разделение юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации, поскольку основание классификации в данном случае обусловлено главной целью деятельности юридического лица и никак не связано с положением ее участников (членов), если таковые имеются. Поэтому представляется разумным закрепление на законодательном уровне в рамках ГК РФ деления юридических лиц на имеющих участников (членов) - корпорации и не имеющих таковых - учреждения. Бесспорно, что при этом конститутивным признаком учреждения будет отсутствие начала участия (членства). В этом смысле понятие учреждения будет гораздо шире по содержанию, чем то, которое содержится в ст. 120 ГК РФ. Учреждение или институт как юридическое лицо, не имеющее членства, конечно же, нельзя сводить только к одной из разновидностей некоммерческой организации, обладающей имуществом на праве оперативного управления. Финансируемое собственником учреждение, статус которого определен в ст. 120 ГК РФ, должно признаваться в качестве одного из элементов в рамках классификационного разряда, включающего все организации, не имеющие членства.

Конститутивным признаком корпорации, напротив, будет наличие членства. Участники (члены) корпорации объединяются для достижения общей цели, природа которой в разных корпорациях может существенно разниться. Если это экономическая цель, связанная с извлечением прибыли, то для ее реализации необходимо объединение капиталов участников (членов) организации, которая будет являться коммерческой корпорацией. Целью деятельности некоммерческой корпорации является не извлечение прибыли, ее создание обусловлено, как правило, задачами удовлетворения нематериальных потребностей ее участников (членов), которые для достижения этих целей могут делать в пользу корпорации имущественные взносы.

<< | >>
Источник: Д.В. ЛОМАКИН. КОРПОРАТИВНЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ: ОБЩАЯ ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ЕЕ ПРИМЕНЕНИЯ В ХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОБЩЕСТВАХ. 2008

Еще по теме 6. Классификация корпораций:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предотвращение COVID-19 - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -