13.5. Правила разграничения юрисдикционных полномочийгосударственных и третейских судов

Поскольку защита прав и законных интересов является государствен-

ной функцией (ст. 2 и 45 Конституции РФ), то рассмотрение и разрешение

юридических дел органами негосударственной (общественной) юридикции,

то есть третейскими судами допускается только в случаях, прямо указан-

ных в законе.

законом или международными договорами, дела по спорам, возникающим

из гражданских правоотношений, могут рассматриваться третейскими су-

дами. Например, третейская процедура рассмотрения споров между пасса-

жирами и предприятиями железнодорожного транспорта предусмотрена

п. 2 ст. 22 ФЗ «О федеральном железнодорожном транспорте»'. Кроме это-

го, согласно ст. I Положения о третейском суде граждане могут передать

любой возникший между ними спор на рассмотрение третейского суда, за

исключением споров, вытекающих из трудовых и семейных отношений2.

Таким образом, третейский суд, как и суды общей юрисдикции, рассматри-

вает дела по спорам, возникающим из гражданских правоотношений. По-

скольку подведомственность третейских судов совпадает с подведомствен-

ностью судов общей юрисдикции, то для окончательного решения вопроса

о подведомственности конкретного гражданско-правового спора третей-

скому суду прямого указания закона или международного договора РФ

'СЗ. 1995. № 35. Ст. 3505.

2Л.А. Грось, ссылаясь на принцип диспозитивности, предлагает отказаться от запрета на

передачу в третейский суд споров, возникающих из семейных и трудовых правоотношений.

См.: Грось Л.А. Указ, соч., 1999. С. 76.

Глава 13. Подведомственность юридических дел377

недостаточно. Поэтому необходимо использовать дополнительный крите-

рий. Таким критерием является соглашение сторон о передаче конкретного

спора на разрешение третейского суда. Итак, в качестве критериев разгра-

ничения юрисдикционных полномочий государственных и третейских

судов выступают: а) прямое указание закона или международного дого-

вора на возможность передачи дела в третейский суд; б) соглашение сто-

рон о передаче конкретного дела на разрешение третейского суда. При

отсутствии хотя бы одного из указанных условий (критериев), третейский

суд не вправе рассматривать и разрешать по существу гражданско-

правовые споры.