Юридическая
консультация:
+7 499 9384202 - МСК
+7 812 4674402 - СПб
+8 800 3508413 - доб.560
 <<
>>

26.2. Формы организации перевозок грузов

Организация перевозок грузов представляет собой комплекс юридических и фактических действий перевозчика и его клиентов, предшествующих заключению договора перевозки грузов. Организация перевозок охватывает весь период перемещения груза из пункта отправления в пункт назначения.
Однако при необходимости осуществления систематических перевозок важны предварительные совместные действия перевозчика и грузоотправителя, поэтому в ст. 798 ГК РФ предусмотрена возможность заключения договора об организации перевозки грузов между перевозчиком и грузовладельцем. Эта норма конкретизирована в транспортных уставах и кодексах.

На железнодорожном транспорте грузоотправители, грузополучатели при систематическом осуществлении перевозок грузов могут заключать с перевозчиками долгосрочные договоры об организации перевозок. Договор об организации перевозок заключается в письменной форме (ст. 10—13 Устава железнодорожного транспорта).

В договорах об организации перевозок определяются предполагаемые объем перевозок грузов, сроки и условия предоставления транспортных средств и предъявления грузов для перевозок, порядок расчетов, ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, а также иные условия организации перевозок.

В соответствии с указанными договорами перевозчики обязуются в установленные сроки принимать грузы в согласованном объеме, грузоотправители обязуются предъявлять их для перевозок.

Перевозки грузов, предусмотренных указанными договорами, осуществляются на основании принятых заявок на их перевозки.

Работы и услуги, которые выполняются владельцами инфраструктур или перевозчиками по просьбам грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), пассажиров и цены на которые не указаны в тарифном руководстве, а также работы, которые выполняются грузоотправителями (отправителями), грузополучателями (получателями) по просьбам владельцев инфраструктур или перевозчиков и цены на которые указаны в тарифном руководстве, оплачиваются по соглашению сторон.

Для осуществления перевозки грузов железнодорожным транспортом грузоотправитель представляет перевозчику надлежащим образом оформленную и в необходимом количестве экземпляров заявку на перевозку грузов. Заявка представляется грузоотправителем с указанием количества вагонов и тонн, железнодорожных станций назначения и других предусмотренных правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом сведений. В заявке грузоотправитель должен указать срок действия заявки, но не более чем сорок пять дней.

Заявки представляются не менее чем за 10 дней до начала перевозок грузов в прямом железнодорожном сообщении и не менее чем за 15 дней до начала перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении и в прямом и непрямом смешанном сообщении, а также если пунктами назначения указаны порты.

При отправлении грузов с железнодорожного пути необщего пользования, не принадлежащего грузоотправителю, заявка представляется перевозчику грузоотправителем после ее согласования с владельцем указанного железнодорожного пути необщего пользования.

Перевозчик обязан рассмотреть представленную заявку в течение двух дней и в случае возможности осуществления перевозки направить эту заявку для согласования владельцу инфраструктуры с отметкой о согласовании заявки.

Перевозчик имеет право отказать в согласовании заявки в случае: •

введения согласно Уставу железнодорожного транспорта прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования груза; •

отказа владельца инфраструктуры в согласовании заявки; •

обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки; •

в ином случае, предусмотренном Уставом железнодорожного транспорта, иными нормативными правовыми актами.

В этих случаях перевозчик возвращает заявку с указанием причин отказа грузоотправителю, организации, осуществляющей перевалку грузов.

Владелец инфраструктуры имеет право отказать перевозчику в согласовании заявки в случае: •

отсутствия между ними договора об оказании услуг по использованию инфраструктуры; •

отказа организаций смежных видов транспорта в согласовании заявки; •

отказа железных дорог иностранных государств в согласовании заявки; •

отказа других владельцев инфраструктур в согласовании заявки; •

введения согласно Уставу железнодорожного транспорта прекращения или ограничения погрузки, перевозки грузов по маршруту следования грузов; •

обоснованного отсутствия технических и технологических возможностей осуществления перевозки; •

в ином случае, предусмотренном Уставом железнодорожного транспорта, иными нормативными правовыми актами.

В указанных случаях владелец инфраструктуры возвращает перевозчику заявку с указанием причин отказа.

Перечень критериев технических и технологических возможностей осуществления перевозки, отсутствие которых является для перевозчика и владельца инфраструктуры основанием отказа от согласования заявки, утверждается федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта.

Согласованная перевозчиком и владельцем инфраструктуры заявка с отметкой о ее принятии возвращается перевозчиком грузоотправителю, осуществляющей перевалку грузов организации не позднее чем за три дня до заявленного срока начала перевозки.

Заявка в случае отказа в ее согласовании возвращается перевозчиком грузоотправителю, осуществляющей перевалку грузов организации с обоснованием причин отказа. Отказ в приеме и согласовании заявки может быть обжалован в судебном порядке. Порядок и способ уведомления перевозчиком грузоотправителя осуществляющей перевалку грузов организации о принятии заявки или об отказе в перевозке устанавливаются по соглашению сторон.

Перевозки грузов, предназначенных для ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, осуществляются перевозчиками на основании заявок по мере предъявления таких грузов для перевозок.

Учет выполнения заявки, в том числе обеспечения грузоотправителя вагонами, контейнерами, учет погрузки грузов в вагоны, контейнеры осуществляются в учетной карточке184, которая подписывается перевозчиком и грузоотправителем по окончании каждых суток такой погрузки.

Перевозчик имеет право заменять предусмотренный заявкой железнодорожный подвижной состав одного вида подвижным составом другого вида, если перевозки грузов подвижным составом другого вида предусмотрены правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом и при этом не увеличивается стоимость перевозок грузов.

О замене предусмотренного заявкой железнодорожного подвижного состава одного вида подвижным составом другого вида перевозчик должен предупредить грузоотправителя не позднее чем за 12 часов до момента подачи вагонов под погрузку.

По просьбам грузоотправителей или осуществляющих перевалку грузов организаций в случае срочной перевозки грузов перевозчики по согласованию с владельцами инфраструктур могут устанавливать сокращенные сроки представления заявок.

За внесение перевозчиком по инициативе грузоотправителя или осуществляющей перевалку грузов организации изменений в принятые заявки, касающихся перераспределения перевозок грузов по железнодорожным станциям назначения, в том числе перевозок грузов в прямом международном сообщении и непрямом международном сообщении, прямом и непрямом смешанном сообщении, а также за изменение железнодорожных станций отправления перевозчик взимает с грузоотправителя или осуществляющей перевалку грузов организации, если иное не установлено соглашением сторон, сбор в размере согласно ст. 11 Устава железнодорожного транспорта.

Указанные изменения должны быть согласованы перевозчиком с владельцем инфраструктуры.

В целях организации своевременного выполнения принятых заявок, беспрепятственной передачи грузов на другие виды транспорта и железные дороги иностранных государств владелец инфраструктуры осуществляет непрерывное планирование перевозок грузов.

Форма заявки на перевозку грузов, правила и порядок ее оформления и представления, форма учетной карточки для учета выполнения заявки, порядок ее ведения и оформления устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом.

Перевозчики по договору с грузоотправителями и (или) владельцами железнодорожного пути необщего пользования могут осуществлять перевозки грузов поездом установленного веса или длины, сформированным на железнодорожном пути необщего пользования, либо по договору с грузоотправителями и (или) владельцами инфраструктур на железнодорожной станции (отправительскими маршрутами) в соответствии с планом формирования поездов.

Основные условия и порядок организации перевозок грузов отправительскими маршрутами устанавливаются правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом. Правила перевозок грузов отправительскими маршрутами на железнодорожном транспорте утверждены приказом МПС РФ от 29 марта 1999 г. № 10Ц185.

План формирования грузовых поездов, следующих в пределах инфраструктуры, утверждается владельцем этой инфраструктуры.

На морском транспорте согласно ст. 118 КТМ РФ перевозчик и грузовладелец при осуществлении систематических морских перевозок грузов могут заключать долгосрочные договоры об организации морских перевозок грузов. Морские перевозки осуществляются между российскими портами одного и того же моря — малый каботаж (например, из Сочи в Новороссийск), между российскими портами разных морей — большой каботаж (например, из Владивостока в Мурманск), между российским портом и портом иностранного государства — перевозка в заграничном сообщении (например, из Сочи в Сухуми). При этом перевозкой в большом каботаже считается и плавание через международные воды или воды иностранного государства (например, из Новороссийска в Санкт-Петербург вокруг Европы).

При заключении долгосрочного договора об организации морских перевозок перевозка конкретной партии груза осуществляется в соответствии с договором морской перевозки груза. Условия перевозок грузов, согласованные в долгосрочном договоре об организации морских перевозок грузов, считаются включенными в договор морской перевозки груза, если стороны не достигли соглашения об ином. Условия конкретного договора морской перевозки груза имеют приоритетное значение перед условиями долгосрочного договора: в случае если условия договора морской перевозки груза противоречат условиям долгосрочного договора об организации морских перевозок грузов, применяются условия договора морской перевозки груза.

В соответствии со ст. 68 КВВТ перевозчики — речные пароходства, иные судовладельцы — могут заключать с грузоотправителями и владельцами плотов и судов договоры об организации перевозок грузов (как правило, навигационные договоры) на перевозку грузов и буксировку плотов и судов. Климатические условия большинства районов России ограничивают возможности речных перевозок периодом навигации, который длится от весеннего вскрытия рек и озер до времени ледостава. В этих договорах определяются условия перевозки и буксировки, не предусмотренные КВВТ и изданными в его развитие правилами, но вытекающие из местных условий и из специфических особенностей грузов.

Предусматриваемые в договорах объемы перевозок определяются характером длительных отношений сторон. Количество груза, предусмотренное предварительным договором на данный месяц, а также согласованное с пароходством к перевозке по заявке грузоотправителя сверх определенного этим договором, грузоотправитель, как правило, предъявляет к отправке подекадно равными частями по пунктам отправления и по пунктам назначения (для обеспечения работы флота по расписанию и по графику движения). Заявки на погрузку грузов и буксировку судов и плотов подаются пароходству заблаговременно в течение сроков, предусмотренных договором об организации перевозок. В тех случаях, когда равномерное отправление грузов исходя из грузоподъемности судов и рода груза невозможно, пароходство и грузоотправитель согласовывают, в каких количествах по заявленным периодам должен быть предъявлен груз к перевозке. В заявке указываются точное наименование и количество груза, пункты отправления, пункты назначения и дни предъявления груза и плотов.

Пароходство обязано подавать тоннаж и тягу, обеспечивая выполнение перевозок, установленных навигационным договором на данный период, равномерно по внутренним согласованным срокам. Не позднее чем за двое суток до наступления периода пароходство сообщает грузоотправителю о приемке к исполнению заявки с указанием дней погрузки и грузоподъемности подаваемых судов. Количество предъявляемых к перевозке грузов по отдельным заявкам отправителя и количество подаваемого пароходством тоннажа и тяги в итоге за месяц должны быть не менее количества грузов и тоннажа (тяги), предусмотренного навигационным договором на данный месяц. Неподача грузоотправителем заявки дает право пароходству использовать флот в течение данного периода для перевозки грузов других отправителей.

Предъявление плотов к буксировке и подача для этой цели тяги производятся по согласованным сторонами календарным графикам. По календарным графикам предъявляются также грузы, перевозимые в судах, и подача тоннажа под них, если это обусловлено соглашением сторон. При перевозке и буксировке по графику пароходство за двое суток до наступления каждого периода составляет и согласовывает с грузоотправителем на основании заявки график погрузки судов и буксировки плотов и сообщает его отправителю. В графике указываются наименование и количество груза или количество древесины в плотах по пунктам отправления и назначения, дни и часы предъявления груза или плотов, подачи тоннажа или тяги. В графике должно быть предусмотрено равномерное предъявление груза по согласованным периодам по пунктам отправления и назначения.

Пароходство в случае неподачи по его вине тоннажа и тяги для выполнения обязательства данного периода обязано по требованию грузоотправителя выделить тоннаж и тягу для восполнения недогруза в течение следующего согласованного периода. Восполнение недогруза производится в пределах навигационного периода.

Порядок выделения тоннажа и тяги для восполнения недогруза устанавливается по согласованию между пароходством и грузоотправителем. При нарушении согласованного порядка пароходство за неподачу тоннажа и тяги и грузоотправитель за непредъявление груза к перевозке несут штрафную ответственность (ст. 115 КВВТ).

Пароходство имеет право при наличии груза у отправителя производить в пределах количества, предусмотренного соглашением на данный период (по пунктам отправления и назначения), сгущение подачи тоннажа для создания укрупненных буксируемых составов и загрузки отдельных судов, следующих в одном направлении, а также для восполнения недогрузов, имевших место в течение данного периода. Сгущение подачи тоннажа производится перевозчиком с обязательным учетом перерабатывающей технической способности погрузочных пунктов и допускается не более чем на 25% против нормы отправки груза, установленной на данную декаду. Сгущение более чем на 25% против нормы, а также сгущение подачи тоннажа под погрузку скоропортящихся грузов производится лишь по соглашению сторон.

О дне подачи тоннажа в счет сгущенной нормы пароходство обязано уведомить грузоотправителя не позднее чем за 24 ч до начала подачи тоннажа или тяги. Тоннаж, поданный в порядке сгущения без уведомления грузоотправителя и последним не загруженный, не засчитывается в выполнение навигационного договора.

Автотранспортные предприятия или организации заключают с грузоотправителями или грузополучателями годовые договоры на перевозку грузов автомобильным транспортом. Годовой договор может заключаться автотранспортным предприятием или организацией и со снабженче- ско-сбытовой или иной организацией, не являющейся грузоотправителем или грузополучателем. В этом случае в соответствии с договором организации, не являющиеся грузоотправителями или грузополучателями, пользуются правами и несут обязанности и ответственность, предусмотренные УАТ для грузоотправителей и грузополучателей.

По годовому договору на перевозку грузов автомобильным транспортом автотранспортное предприятие или организация обязываются в установленные сроки принимать, а грузоотправитель — предъявлять к перевозке грузы в обусловленном объеме. В годовом договоре устанавливаются объемы и условия перевозок, порядок расчетов и определяются рациональные маршруты и схемы грузопотоков.

Типовой годовой договор на перевозку грузов автомобильным транспортом разрабатывается с участием заинтересованных министерств и ведомств и утверждается федеральным исполнительным органом в области автомобильного транспорта.

Порядок и сроки заключения годовых договоров на перевозку грузов автомобильным транспортом предусматриваются правилами.

При постоянных хозяйственных связях автотранспортное предприятие или организация и грузоотправитель могут продлить на следующий год действие годового договора на перевозку грузов автомобильным транспортом.

ВК РФ не регламентирует договоров об организации перевозок, но в силу общего правила ст. 798 ГК РФ такого рода договоры заключаются между воздушно-транспортными предприятиями и грузовладельцами.

Перевозка в прямом смешанном сообщении. К организации перевозок грузов относится также организация отношений между перевозчиками разных видов транспорта в прямом смешанном сообщении.

Согласно ст. 788 ГК РФ взаимоотношения транспортных организаций при перевозке грузов, пассажиров и багажа разными видами транспорта по единому транспортному документу (прямое смешанное сообщение), а также порядок организации этих перевозок определяются соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта, заключаемыми в соответствии с законом о прямых смешанных (комбинированных) перевозках.

В соответствии со ст. 65 Устава железнодорожного транспорта перевозки грузов могут осуществляться в прямом смешанном сообщении посредством взаимодействия железнодорожного транспорта с водным (морским, речным), воздушным и автомобильным транспортом. Перевозки грузов в прямом смешанном сообщении осуществляются на основании единого транспортного документа (транспортной накладной), составленного на весь путь следования грузов.

Порядок организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении определяется заключенными в соответствии с законодательством РФ соглашениями между организациями соответствующих видов транспорта.

Между организациями соответствующих видов транспорта заключаются соглашения, которые определяют порядок организации перевозок грузов в прямом смешанном сообщении. Правила таких перевозок разрабатываются и утверждаются совместно федеральными органами исполнительной власти в области соответствующих видов транспорта.

В прямое смешанное сообщение включаются заранее определенные звенья транспорта: железнодорожные станции, открытые для проведения операций по перевозкам грузов, аэропорты, морские и речные порты, автомобильные станции, совместно определенные федеральными органами исполнительной власти в области соответствующих видов транспорта186.

Порты, автомобильные станции считаются включенными в прямое смешанное сообщение со дня поступления переданного с помощью телеграфного или иного в письменной форме способа извещения об этом с последующим опубликованием перечня таких портов, автомобильных станций в сборниках правил перевозок и сборниках тарифов федерального органа исполнительной власти в области транспорта.

Железнодорожные пути в речных портах, предназначенные для перевозок грузов в прямом смешанном сообщении, могут принадлежать владельцам инфраструктур или осуществляющим перевалку грузов в портах организациям.

При перевозках грузов в прямом смешанном сообщении их перегрузка обеспечивается: •

портами при перегрузке грузов с судов и со складов портов в вагоны, а также из вагонов на суда и склады портов; •

перевозчиками при перегрузке грузов из вагонов и со складов железнодорожных станций на автомобили, а также из автомобилей в вагоны и на склады железнодорожных станций.

Общий срок доставки грузов в прямом смешанном сообщении определяется исходя из совокупности сроков доставки их железнодорожным транспортом и транспортом других видов и рассчитывается на основании правил исчисления сроков доставки грузов, действующих на транспорте соответствующих видов187.

В случае нарушения общего срока доставки грузов в прямом смешанном сообщении ответственность за просрочку доставки грузов несет перевозчик транспорта соответствующего вида, выдавший груз. Этот перевозчик вправе предъявить требование о возмещении убытков к организации того вида транспорта, по вине которой допущена просрочка доставки груза.

<< | >>
Источник: Суханов Е.А.. Гражданское право, 4-е издание, учебник. 2010

Еще по теме 26.2. Формы организации перевозок грузов:

  1. 8.1.Транспортныедоговоры
  2. § 2. Договор перевозки груза
  3. ДОГОВОР ТРАНСПОРТНОЙ ЭКСПЕДИЦИИ
  4. 9.2. Правовое регулирование экспедиторской деятельности
  5. ТЕМА XIII РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕРЕВОЗОК ТОВАРОВ
  6. Регулирование перевозок грузов
  7. Организационные договоры в торговом обороте
  8. 26.1. Понятие и виды транспортных договоров
  9. 26.2. Формы организации перевозок грузов
  10. 6. Система гражданско-правовых договоров
  11. Статья 798. Договоры об организации перевозок
  12. Статья 798. Договоры об организации перевозок
  13. 2. Правовое регулирование транспортно-экспедиционного обслуживания
  14. 3. Договор на централизованную перевозку грузов со станций железных дорог, портов (пристаней), аэропортов
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Арбитражный процесс - Банковское право - Вещное право - Государство и право - Гражданский процесс - Гражданское право - Дипломатическое право - Договорное право - Жилищное право - Зарубежное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Медицинское право - Международное право. Европейское право - Морское право - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Политология - Права человека - Право зарубежных стран - Право собственности - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Семейное право - Судебная психиатрия - Судопроизводство - Таможенное право - Теория и история права и государства - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Ювенальное право - Юридическая техника - Юридические лица -