ВОЙНА И ЕЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

Введение военного и чрезвычайного положения. 1 сентября 1939 г. немецкие войска напали на Польшу, начав II мировую войну. Президент республики незамедлительно принял решение о введении военного положения на территории всего государства.

С момента его введения Президент в соответствии с Апрельской конституцией мог без согласия законодательных палат издавать декреты по вопросам государственного законодательства, за исключением изменений конституции, продлевать полномочия сейма и сената до заключения мира, а также открывать, откладывать и закрывать их сессии в соответствии со сроками, соответствующими потребностям защиты государства, равно как и созывать сейм и сенат в уменьшенном составе. В первый день войны Президент назначил генерального инспектора вооруженных сил маршала Рыдз-Смиг- лого верховным главнокомандующим. В изданном в тот же день декрете были определены функции верховного главнокомандующего. Он получил право предоставления правительству директив и инструкций по вопросам, непосредственно связанным с военными действиями, а также и всяких других предложений, касающихся обороны государства. Создавался пост главного гражданского комиссара, которому на время военных операций передавались функции верховной власти в отношении всей правительственной администрации, за исключением военной, железнодорожной, почт и телеграфа. При территориальных командных военных пунктах были назначены гражданские комиссары, призванные обеспечить сотрудничество между органами военной власти и воеводами. В Варшаве гражданским комиссаром стал президент города Стефан Стажинский. Одновременно с военным положением совет министров с разрешения Президента ввел на территории всего государства чрезвычайное положение. С этого момента совет министров получил право отмены гражданских свобод, а также использования положений, предусмотренных законом о чрезвычайном положении.

Изданные в связи с тем указы касались отмены личной свободы, неприкосновенности жилья, свободы слова и печати, свободы собраний и объединений, тайны переписки. Было введено безотлагательное судопроизводство в вопросах, касающихся безопасности государства. Была создана городская и гминная стража, призванная сотрудничать с государственной полицией в вопросах защиты объектов, имеющих военное значение. Военные власти получили право привлекать жителей к личным и вещным военным повинностям. Полная реализация этих предписаний оказалась невозможной в результате быстрого наступления немецких войск, а также дезорганизации как военных органов власти, так и гражданской администрации. Последствия проигранной военной кампании. В начале второй недели войны немецкие армии, сломив польскую оборону, стали угрожать столице. Верховные гражданские и военные органы в ночь с 6 на 7 сентября эвакуировались из Варшавы на юго-восток страны. Органы государственной администрации прекратили свою деятельность. Руководство пришло к выводу, что военная кампания проиграна. Последствием этого было решение оставить Польшу. В ночь с 17 на 18 сентября 1939 г. президент И. Мостицкий, министры и многие высшие чиновники выехали в Румынию. Страну и продолжавшую войну армию покинул также верховный главнокомандующий. По собственному почину в Румынию, Венгрию, а оттуда во Францию выехали многие польские офицеры и солдаты, а также гражданские лица, дабы на стороне союзнических армий продолжить борьбу с Германией. В сложившейся военной ситуации и в связи с приближением немецкой армии к территориям, заселенным украинцами и белорусами, заместитель народного комиссара иностранных дел СССР вручил 17 сентября 1939 г. польскому послу в Москве советскую ноту. В ней говорилось, что Советское правительство в сложившемся положении вынуждено прийти на помощь белорусскому и украинскому населению, в связи с чем дало Красной Армии указание пересечь границу и взять под защиту, жизнь и имущество жителей Западной Украины и Западной Белоруссии. На территориях, куда вступила Красная Армия, состоялись выборы в Народные собрания Западной Украины и Западной Белоруссии. Народные собрания обратились к Верховному Совету СССР с просьбой о вхождении этих территорий в состав соответствующих советских республик. 2 ноября 1939 г. Верховный Совет СССР одобрил это решение.

<< | >>

↑

Источник: Ю. Бардах Б. Леснодорский М. Пиетрчак. ИСТОРИЯ ГОСУДАРСТВА И ПРАВА ПОЛЬШИ. 1980

Еще по теме ВОЙНА И ЕЕ ПОЛИТИКО-ПРАВОВЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ: