46. ЦЕНТРАЛЬНОЕ И МЕСТНОЕ УПРАВЛЕНИЕ В ВИЗАНТИИ

Центральное управление империей сосредоточивалось в Государственном совете - высшем органе при императоре, руководившем текущими делами государства. Его функции не были четко определены. Государственный совет состоял из высших государственных и дворцовых чинов, являвшихся ближайшими помощниками императора. В их число входили два префекта претория, префект Константинополя, магистр J*J и квестор дворца, два комитета финансов. Эти чинов" ники империи обладали обширными полномочиями. Так, два префекта претория являлись высшими руководителями местного государственного аппарата; префект Константинополя являлся гражданским правителем столицы и председателем сената.

Магистр - начальник дворца и квестор - главный юрист и председатель консистория осуществляли непосредственно управление делами Империи с помощью разветвленного бюрократического аппарата.

В IX-XI вв. государственный бюрократический аппарат контролировал все сферы политической, экономической и культурной жизни Византии. С IX в. вследствие роста императорского хозяйства и двора усложняется дворцовая администрация. Различия между государственными ведомствами и дворцовыми службами стираются. Судебные функции были разделены между различными учреждениями: судом

47. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА СРЕДНЕВЕКОВОГО ГОСУДАРСТВА В СТРАНАХ ВОСТОКА

Восток не представлял собой единого целого: огромная пропасть разделяла кочевые племена и оседлые культуры, различны были исторические пути древних цивилизаций (индийской и китайской) и более молодых, появившихся к VI-VII! вв. н. э. (арабской и японской). Их неповторимое своеобразие складывалось под влиянием множества факторов.

Эти общества относились к подтипу восточной деспотии. Данный тип отличается государственной собственностью на землю, которая сочеталась с другой формой собственности - общинной. Государственная собственность в ее узком понимании включала лишь обширное землевладение государственной казны. В широком смысле она не сводилась к собственности монарха, а охватывала и земельные пожалования, проистекающие из государственного фонда, лицам, приближенным к власти, обладающим правом сбора и присвоения ренты-налога с определенной территории. Частная собственность на землю не была так распространена, как государственная.

Во всех средневековых обществах Востока государство охраняло государственную собственность на землю с присущей ей традиционной системой эксплуатации податных крестьян.

Сочетание различных форм собственности на землю как на средство производства, особая контрольно- регулирующая роль государства в экономике находили выражение в особой структуре господствующего класса, во всех восточных средневековых обществах.

Господствующим классом в странах Востока V являлось само государство.