Разработка проекта 1762 г.

К разработке новых штатов вернулись уже при Екатерине II. Их подготовка была признана одной из наиболее важных задач, подлежавших скорейшему разрешению. По инициативе императрицы в июле 1762 г.

при продолжавшей работу Уложенной комиссии 1754 г. была учреждена Особая комиссия для рассмотрения штатов во главе с кн. Я.П. Шаховским1. Бывший генерал-прокурор Сената отнесся к порученному делу с большой ответственностью. К работе над штатами он привлек опытных секретарей (С. Кокшильта и Чернышева), «бывших при Уложенной комиссии в Сенате», и сам много сил уделял проекту: «рассматривая прежние, сочинял сии новые штаты», консультируясь с опытными губернаторами и воеводами, «долголетно и прилежно должности свои производящими». Менее чем через год проект был готов и в феврале 1763 г. началось его обсуждение в Сенате, который «только в немногих местах пополнения и изъяснения учиня, согласно одобрил...»2

Проект, потребовавший больших усилий от его автора и привлекший внимание «почти всей публики», 9 июня 1763 г. посту-

1 ПСЗ—1.Т. 16. № 11624. 23 июля 1762г.; Соловьев С.М. Соч. Т. 13. М., 1994. С. 113.

2 Шаховской Я.П. Записки // Империя после Петра. 1725—1765. М., 1998. С. 172-174.

344

пил на рассмотрение императрицы3, но одобрен ею не был. По мнению Ю.В. Готье, подробно исследовавшего проект, особенно часть о реформировании местного управления4, главной причиной не утверждения проекта были не столько интриги «завистников», как считал Шаховской, сколько его содержание, далеко выходившее за рамки поставленной задачи. Не вдаваясь в детали, рассмотрим основополагающие моменты этого проекта.

<< | >>

↑

Источник: Писарькова Л.Ф.. Государственное управление России с конца XVII до конца XVIII века. Эволюция бюрократической системы. М.,2007. - 743 с.. 2007

Еще по теме Разработка проекта 1762 г.: