4. Расходы на содержание управления

В связи с увеличения численности государственного аппара­та заметно выросли расходы на его содержание.

Таблица 45

Расходы на содержание администрации в 1790-е гг. (тыс. руб.)

Примечание: * Без расходов на коллегии Иностранных дел, Воен­ную и Адмиралтейскую.

Составлено по: Сборник РИО. Т. 5. СПб., 1870. С. 228-229; Сбор­ник РИО. Т. 28. СПб., 1880. С. 388-393, 402-407, 468-479.

Судя по данным таблицы, проведение губернской реформы 1775 г. потребовало значительного увеличения расходов на со­держание правительственного аппарата. За 20 лет (1773—1792 гг.) они выросли более чем в 3 раза: с 2,6 до 8,3 млн руб., а к кон­цу правления Екатерины превысили 9 млн руб. Если в 1760 — нач. 1770-х гг. эта статья поглощала в среднем 9%, то в 1792—

. ш ОПИ ГИМ. Ф. 368. Оп. 1. Д. 7. Л. 20 об.

103 Архив князя Вяземского. Князь Андрей Иванович Вяземский. М., 1881. С. 79.

453

1795 гг. — 17% всего бюджета, что объяснялось расширением сети местных учреждений. В результате в очередной раз произошло перераспределение финансовых средств между центральным и местным управлением. В отличие от первой половины XVIII в., когда эти средства шли преимущественно на содержание цен­трального аппарата, и от середины века, когда между центром и провинцией они распределялись примерно поровну, в послед­ней четверти XVIII в. львиная их доля расходовалась на местное управление. Так, в 1783г. содержание губернской администра­ции составляло почти 80% ассигнований на управление (5690 из 7151 тыс. руб.), в 1794 г. - 79% (6837 из 8679 тыс. руб.), в 1795 г. -76% (6982 из 9196 тыс. руб.). Таким образом, после проведения губернской реформы 1775 г. расходы на местное управление пог­лощали от 4/5 до 2/3 всех средств, выделяемых на управление, что в полной мере отвечало замыслу законодателей, предусматри­вавших передачу на места большей части функций центрального аппарата.