Политический строй и управление в домонгольский период

Политический строй русских земель и княжеств имел свои, местные особенности, обусловленные различиями в уровне и темпах разви­тия производительных сил, феодальной земельной собственности, зрелости феодальных производственных отношений.

С торжеством феодальной раздробленности общерусское значение власти киевских великих князей постепенно свелось до номиналь­ного «старейшинства» среди других князей. Связанные друг с дру­гом сложной системой сюзеренитета и вассалитета правители и фео­дальная знать княжеств при всей своей местной самостоятельности были вынуждены признавать старейшинство сильнейшего из своей среды (великого князя), объединявшего их усилия для разрешения вопросов, которые не могли быть решены силами одного княжества или же затрагивали интересы ряда княжеств.

До середины XII в. таким главой феодальной иерархии в мас­штабе всей Руси был киевский князь. Со второй половины XII в. его

роль перешла к местным великим князьям, которые в глазах совре­менников были ответственны за исторические судьбы Руси.

В конце XII — начале XIII вв. на Руси определились три основных политических центра, каждый из которых оказывал решающее влия­ние на политическую жизнь в соседних с ним землях и княжествах:

• Северо-Восточная и Западная (и в немалой степени для Северо­Западной и Южной) Русь—Владимире-Суздальское княжество;

• Южная и Юго-Западная Русь — Галицко-Волынское княжество;

• Северо-Западная Русь — Новгородская феодальнаяреспублика.

В условиях феодальной раздробленности резко возросла роль

общерусских и земельных съездов (снемов) князей и их вассалов, на ко­торых рассматривались вопросы междукняжеских отношений и за­ключались соответствующие договоры, обсуждались вопросы орга­низации борьбы с половцами и другие совместные действия.

Статус княжеской власти Князья обладали всеми правами суве­ренных государей. Небольшие размеры княжеств позволяли им лично вникать во все дела по управлению, вершить суд на своем дворе или во время объездов своих владений. Наряду с продолжавшими дейст­вовать нормами Русской Правды в землях и княжествах начинают складываться свои правовые нормы, находившие отражение в между- княжеских договорах и торговых договорахрусских городов с зарубеж­ными городами. В сборниках церковного права содержались нормы, касающиеся семейно-брачных и других сторон жизни феодального общества, отнесенных к юрисдикции церковного суда. В составе кня­жеской и вотчинной администрации, составлявшей в совокупности аппарат управления в княжествах, фигурируют военные, админист­ративные, финансовые, судебные, хозяйственные и другие кадры (воеводы, наместники, посадники, волостели, тысяцкие, дворские казначеи, печатники, конюшие, вирники, тиуны и др.)[17].

Материальное обеспечение их осуществлялось передачей им части доходов от управления («кормления») или же пожалованием земель в вотчину.

Одной из важнейших обязанностей вассалов были оказание сво­ему сюзерену помощи советом, радение вместе с ним «о строе зе­мельном и о ратех». Этот совещательный орган при князе (боярская дума) не имел юридически оформленного статута, созыв его и состав думцев, так же как и круг вопросов, ставившихся на обсуждение, зависели от князя. Рекомендации думцев для князя считались не­обязательными, но лишь немногие князья решались их игнориро­вать или поступить вопреки совету своих могущественных вассалов. При слабых князьях власть фактически сосредотачивалась в руках бояр-думцев.

РОЛЬ церкви Помимо бояр и лиц из дворцового управления в княже­ской думе принимали участие представители высшего духовенства.

Владимиро-Суздальское княжество До середины XI в. Ростово­Суздальской землей управляли посадники, назначаемые киевским князем. В XII—XIII вв. она переживала экономический и политиче­ский подъем, выдвинувший ее в ряд сильнейших на Руси княжеств. В ускорении хозяйственного развития и политическом возвышении этого лесного края большое значение имел быстрый прирост его на­селения за счет жителей южно-русских земель, бежавших сюда из-за половецких набегов. В XI—XII вв. здесь сложилось и окрепло круп­ное княжеское и боярское (а затем и церковное) землевладение, по­глощавшее общинные земли и вовлекавшее крестьян в личную фео­дальную зависимость. В XII—XIII вв. возникли почти все основные города этой земли (Владимир, Переяславль-Залесский, Дмитров, Кострома, Тверь, Нижний Новгород, Городец и др.), строившиеся суздальскими князьями на границах внутри княжества в качестве опорных и административных пунктов. К 1147 г. относится первое упоминание в летописи Москвы — небольшого пограничного го­родка, выстроенного Юрием Долгоруким (1154—1157) на месте конфискованной им усадьбы боярина Кучки.

ЮРИЙ I ВЛАДИМИРОВИЧ ДОЛГОРУКИЙ Младший сын Владимира Мономаха, Юрий I Владимирович Долгорукий, властолюбивый князь был первым устроителем Суздальского княжества, которое при нем сделалось сильным и самостоятельным. Он поселился в Суздале и отсюда управлял всей своей вотчиной, но южная Русь влекла его к се­бе. Предоставив Суздальскую землю своим младшим сыновьям, он, после упорной борьбы, занял Киев и утвердился в нем, где в скором времени и умер.

В начале 30-х годов XII в. Ростово-Суздальская земля обрела не­зависимость. Княжение сына Юрия Долгорукого — Андрея Боголюб- ского (1157—1174) отмечено началом борьбы суздальских князей за политическую гегемонию своего княжества над остальными русски­ми землями. Чтобы быть более независимым от бояр, князь пере­нес столицу княжества из Ростова — древней боярской цитадели — в сравнительно новый город — Владимир-на-Клязьме, в котором имелся значительный торгово-ремесленный посад.

АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ БОГОЛЮБСКИИ Умный, мужественный внук Владимира Мономаха, Андрей Юрьевич был первый русский князь, начавший борьбу с пагубной удельно-вечевой системой; в собствен­ной земле он не раздавал уделов ни братьям, ни сыновьям, а княжил в ней единодержавно. Посаженный отцом своим в Звенигороде, близ Киева, он самовольно ушел в Суздальскую землю, где родился и правил ранее в молодом пригороде Владимире-на-Клязьме. Недо­вольный великим князем Киевским Мстиславом 11 Изяславичем, Андрей послал против него войско. В 1169 г. Киев был взят и раз­граблен. Андрей отдал его своему брату Глебу, а сам, приняв титул великого князя, остался жить во Владимире-на-Клязьме. Он украсил его богатыми храмами, особенно знаменит собор в честь Успения Богородицы. С тех пор Киев потерял значение стольного города.

Андрей Боголюбскии явился представителем не князя-дружинника, а скорее носителя верховной власти. Всем, начиная с родных, он давал чувствовать, что он не князь, отец и брат, а верховный повелитель. По праву сильного, Андрей изгнал из княжества своих братьев и племян­ников. (Иллюстрированнаяхронология...С. 32—33).

В XIII в. начался интенсивный процесс феодального дробления. Тем не менее, вплоть до нашествия монголов Владимиро-Суздальская земля оставалась сильнейшим и влиятельнейшим княжеством на Руси, сохранившим политическое единство под главенством владимирского великого князя.