§2. Общественный и государственный строй Рима в «царский период». Реформы рекса Сервия Туллия (VI в. до н. э.)
В «царский период» общественный строй Рима представлял собой следующее:
а) патриции (от лат. «pater» — отец) — верхушка общества, аристократия, владельцы крупных земельных наделов, монополисты в политической сфере;
б) плебеи-чужаки, пришельцы, позже патрициев пришедшие в Рим, ограничены в политических, социально-экономических и личных правах;
в) клиенты — обедневшие члены рода, либо чужаки, принятые в родовую организацию, находившиеся в экономической и личной зависимости от патрициев;
г) рабы (servi) — рабство носило патриархальный характер, рабов было немного, труд их использовался в домашнем хозяйстве знати.
Государственный строй:
а) рекс (в «царский» период семи рексов) — военный вождь, аналогичный по функциям греческому басилевсу, власть его ограничивалась сенатом и народным собранием, и лишь при последних рексах — Сервии Туллии и Тарквинии Гордом приближается к подлинно монархической, царской;
б) Сенат (от лат. «senex» — старец) — совет старейшин, наиболее родовитых, богатых, уважаемых членов патрицианских родов, фактически высший орган государственной власти (олигархическое правление);
в) народное собрание (сходка мужчин-воинов) — законодательство, избрание рексов, объявление войны и т.д.
В 578-533 гг. до н. э. шестым рексом Рима Сервием Туллием был проведен комплекс реформ, призванный смягчить противоречия в обществе, поставить на первое место не знатность, а богатство (ряд сходных черт с реформами Солона в Афинах).
Основные мероприятия:
а) разделение населения на 6 разрядов по имущественному признаку — военное и политическое значение;
б) разбивка каждого разряда на центурии — сотни (всего 193 центурии);
в) создание высшего органа государственной власти — центу- риантных комиций, где каждая сотня имела при голосовании один голос;
г) административно-территориальное деление города и окрестностей на трибы-округа (4 городских и 17 сельских) для упорядочения налогообложения;
д) включение плебеев в состав римского народа, допуск богатых плебеев к управлению государством и к ager publicus (общинные земли).
Реформы способствовали замене родовой организации общества на экономико-территориальную, объединили римский народ и в конечном счете создали предпосылки для возникновения в Риме республики (ирония истории — царь стал строителем республики).