Политический строй и управление в русских княжествах XIV—XV вв. Начало объединения Русских земель

Система феодальной иерархии Вместе с хозяйственным разоре­нием и упадком Русских земель после монгольского нашествия усилилось и их феодальное дробление. Так, только в сравнительно небольшом Ярославском княжестве в первой половине XV в.

Верховная власть над всеми землями в Северо-Восточной Руси формально принадлежала великому князю Владимирскому, что за­креплялось выдаваемыми золотоордынскими ханами ярлыками на «великое княжение». По мере усиления других княжеств значение Владимира как стольного города всей Северо-Восточной Руси пада­ет. После смерти Александра Невского (1252—1263), которому еще удавалось удерживать в повиновении удельных князей и Новгород, великокняжеский титул превращается в объект ожесточенного со­перничества между князьями, чему способствовали, как уже отме­чалось, своей политикой на Руси правители Золотой Орды. С конца XIII в. князья, получавшие ярлыки на великое княжение, остава­лись жить в столицах своих княжеств.

В XIV в. в отдельных землях Северо-Восточной Руси складыва­ются свои «великие княжения», правители которых, оставаясь фор­мально вассалами великого князя Владимирского, были, в свою очередь, верховными правителями для крупных и мелких феодалов из их собственных «великих княжений» — удельных князей, бояр, дворян, обязанных ему военной службой и другими вассальными обязательствами.

АЛЕКСАНДР ЯРОСЛАВИЧ НЕВСКИИ Александр Ярославич Невский, сын Ярослава II Всеволодовича, принадлежал к числу замечательных правителей Русской земли. Он следовал мудрой политике своего от­ца, при жизни которого княжил в Новгороде.

В 1252 г. он утвердился на великокняжеском Владимирском пре­столе. Полную покорность хану он считал единственным средством спасти отечество, а потому ездил в Орду с богатыми дарами, выказы­вая безусловное повиновение воле хана и убеждая и других повино­ваться. Он уговорил новгородцев согласиться на поголовную пере­пись, которую новый хан Берке (брат Батыя) велел произвести для того, чтобы определить размер дани. Но жители Ростова, Суздаля, Владимира, Ярославля, возмущенные угнетениями татарских баска­ков, убили их. Тогда Александр в 4-й раз поехал в Орду просить им помилования у хана. Цель была достигнута, но на обратном пути во Владимир он умер. Он был выдающимся государственным деятелем и полководцем. Церковью причислен к лику святых (Иллюстриро- ваннаяхронология... С. 44—45).

Межкняжеские договоры, носившие в основном характер двухсто­роннего соглашения (докончания) великого князя со своим вассалом (или несколькими вассалами), постепенно вытесняли распространен­ную ранее практику созыва общерусских, или общеземельных, съез­дов (снемов) князей и вассалов. В договорных грамотах князей опре­делялись условия и объем вассальной службы, границы княжеских владений, условия разрешения земельных и иных споров, торговых отношений между княжествами и т.д. Значительное место в договор­ных грамотах отводилось вопросам, связанным с крестьянскими пе­реходами из одного княжества в другое, с беглыми холопами, борь­бе с «разбойниками».

Вершину феодальной иерархии составляли великие князья, титул которых соединялся с понятием верховного сюзерена.

Вторую ступень составляли их вассалы — удельные князья, обла­давшие правами суверенных государей в пределах своих княжеств.

Третью ступень занимали княжеские вассалы из числа крупней­ших феодалов-землевладельцев княжества—бояре и служилые князья, потерявшие права удельных. Термин «боярин», прилагавшийся ко всякому знатному богатому землевладельцу, постепенно стал полу­чать значение высшего придворного чина, участника совещательного при князе совета (боярской думы) — бояре великие и введенные.

Низший слой феодальной иерархии составляли слуги, мелкие служилые феодалы, владевшие землями на вотчинном и условном

феодальном держании. Слуги составляли основной контингент кня­жеской и боярской администрации, несли военную службу. В XI— XV вв. для обозначения таких слуг входят в обиход новые термины: дворяне и дети боярские.

Многоступенчатая, со сложными внутренними взаимосвязями феодальная иерархия представляла собой в период феодальной раз­дробленности форму организации, обеспечивавшей феодалам защи­ту их интересов, вовлечение в феодальную зависимость и удержа­ние в подчинении масс крестьянства и горожан.

Политический строй и управление Сложившийся в XI—XIII вв.

политический строй русских княжеств не претерпел в XIV—XV вв. каких-либо существенных изменений. Удельным князьям как вер­ховным собственникам всей земли в княжествах принадлежала высшая судебная и административная власть над населением кня­жества. В делах управления князья опирались на поддержку своих вассалов, виднейшие представители которых входили в состав осо­бого совещательного органа при князьях — боярскую думу. «Думца­ми» князя были также представители местной высшей церковной иерархии и должностные лица из системы дворцового управления. Влиятельнейшим среди «думцев» был тысяцкий, возглавлявший го­родское ополчение. Городами и волостями управляли на принципах «кормления» наместники и волостели, наделенные судебными и ад­министративными правами в отношении «черного» тяглого1 насе­ления городов и деревень, волостей.

С XIV в. на Руси начинается процесс объединения русских земель в единое государство, что требовалось для освобождения от монголо- татар и чему способствовала победа в Куликовской битве (1380).

Общим в политике князей в период государственной централи­зации стало стремление к ограничению иммунитетных прав феода­лов. Суд по делам о «душегубстве», разбое и «татьбе» (воровстве) из иммунитетных прав исключался и вершился самим князем или его ближайшим доверенным лицом. Обычно князь вершил и все дела, связанные с правами на владение землей.

Наиболее развитым было управление домениальными (дворцо­выми) княжескими землями и хозяйством. Во главе дворцовой ад-

1 Черные люди — в XII—XVII вв. общее название тяглового городского и сель­ского населения, платившего все виды государственных налогов. Тягло — де­нежные и натуральные повинности крестьян и посадских людей. Платившие тягло и несшие государственные повинности «черносошные» (лично свободные) и частновладельческие крестьяне — тяглые.

2 Иммунитет — право феодала осуществлять в своих владениях некоторые госу­дарственные функции (суд, сбор налогов, полицейский надзор и др.) без вмеша­тельства властей, что способствовало закрепощению крестьян.

министрации стоял дворецкий (дворский), в ведении которого были дворцовые слуги (слуги под дворским), выполнявшие различные функции в системе дворцового управления, управлявшие путями — отдельными отраслями княжеского хозяйства (конюшие, стольни­ки, чашничие, ловчие, сокольничие). Княжеской казной и архивом ведали казначеи и печатник.

С возрастанием письменной документации в суде, дипломатии и т.д. при дворах князей начал складываться штат дьяков и подья­чих, занимавшихся делопроизводством и составивших впоследствии основу приказной бюрократии. Характерной чертой управления в кня­жествах в XIII—XV вв. было соединение дворцового управления с го­сударственным.