Основные направления развития права

Согласно общей теории права, закон в формальном смысле — акт, приня­тый представительным органом, в материальном смысле — это акт, который не обязательно исходит от законодательной власти, но содержит в себе нормы об­щего значения.

Партийные решения приобретали фактически характер нормативных ак­тов. Доктрина «социалистической законности» исходила из нормативистского представления о праве. Победа нормативизма, однако, не означала установления верховенства закона: сохранялись принципы целесообразности, аналогии и объ­ективного вменения. Советское право носило императивный характер, требуя толкования закона в строгом соответствии с намерениями его авторов, а не сво­бодного или буквального толкования (как в западном праве).

Сужение гражданских прав в сферах трудового, колхозного и уголовного права было особенно очевидно. Сельские жители часто не получали паспортов, были фактически привязаны к месту проживания. В 1939 г. была изменена си­стема сельхозналога, включавшая прогрессивно-подоходное обложение приуса­дебных участков и освобождение от налога получаемых колхозниками трудод­ней, В апреле 1939 г. принимается постановление «О запрещении исключения колхозников из колхозов». Государство стремилось закрепить рабочую силу на колхозных землях.

В июле 1940 г. вместо существовавшего семи- и шестичасового рабочего дня устанавливался восьмичасовой рабочий день; вместо пятидневной рабочей недели — шестидневная рабочая неделя. Через месяц новым указом запрещался самовольный уход работников с предприятий.

В апреле 1936 г. вводиться институт патроната: дети-сироты и дети, ото­бранные у родителей по постановлению суда, могли передаваться на воспита­ние в другие семьи. В июне 1936 г. принимается постановление ЦК и СНК СССР «О воспрещении абортов, увеличении материальной помощи роженицам, установление государственной помощи многосемейным».

В апреле 1935 г. постановлением ЦИК и СНК СССР устанавливается уго­ловная ответственность за тяжкие преступления (убийства, изнасилование, нанесение увечья, кража) для несовершеннолетних с двенадцатилетнего возрас­та. За все остальные преступления (по майскому. Указу 1941 г.) ответственность устанавливалась с 14-летнего возраста.

13.5.