Новгородское и Псковское государства

Политический центр Северо-Западной Руси. До XII в. Новгородская земля входила в состав Киевской Руси и располагалась на просторах от Прибалтики до Урала, от Белого моря до верховьев Волги.

Характерные особенности развития Новгородской и Псковской земель: Новгород был крупнейшим политическим и экономическим центром, центром культуры и искусства, развития письменности с самой обширной территорией; экономическое, политическое и культурное своеобразие Новгорода создавало основание для соперничества с Киевом, что проявлялось в существовании фактора, объединяющего различные социальные группы в борьбе за самостоятельность Новгорода; своеобразие общественной и политико-правовой системы Новгорода и Пскова определялось выгодным географическим положением (выходы к морям) и бурным экономическим

развитием (основным экономическим фактором являлась не земля, а капитал); Новгородская земля в значительно меньшей степени по сравнению с другими русскими землями пострадала от монголо-татарского нашествия (не была разграблена, но все же платила тяжелую дань ханам Золотой Орды) и постоянно подвергалась агрессии с запада (со стороны Швеции и Ливонии); в 1136 г. бояре Новгорода, воспользовавшись восстанием городских низов и крестьянства против киевского ставленника князя Всеволода Мстиславовича, захватили власть и установили свое политическое господство, окончательно отделившись от Киевского княжества.

Социальная структура общества была представлена следующими категориями граждан:

- бояре-феодалы, крупные землевладельцы (занимали господствующее место);

- «житьи люди» (торговцы, ростовщики, мелкие землевладельцы);

- «своеземцы» (своего рода хуторяне и фермеры, сдававшие в аренду или обрабатывавшие землю);

- купечество;

- городское население: патрициат («старейшины»), «черные люди» (ремесленники, наёмные работники разных профессий);

- свободное сельское население, состоящее из 2 разрядов:

• «земцы» («своеземцы») - мелкие землевладельцы, работавшие на земле самостоятельно или сдававшие её в аренду;

• смерды-общинники, которые жили в общинах (погостах) на государственных, церковных и частных землях;

- зависимые крестьяне:

• «половники», работавшие «из полу» за часть продукта на господской земле (за «половину» урожая);

• «третники», платящие натуральную ренту в виде «трети» урожая;

• «закладники», «заложившиеся», поступившие в кабалу к феодалам в связи с разорением и тяжелой нуждой;

• «изорники» - пашенные крестьяне, отдававшие феодалу половину урожая;

• «огородники», платившие оброк с огородничества;

• «кочетники», платившие оброк с рыболовства, в соответствии с условиями договоров, по которым они отдавали часть произведенного продукта;

• холопы, которые использовались в качестве рабочей силы и прислуги в боярских вотчинах.

Государственное устройство. В Новгороде Великом, а затем и в Пскове сложилась необычная для средневековой Руси форма государственного устройства - феодальная (боярская) республика. Её основной особенностью являлась вечевое народовластие. Государственное управление осуществлялось через систему вечевых органов: в столицах существовало общегородское вече; отдельные части города (стороны, концы, улицы) созывали свои вечевые собрания.

Новгородское вече представляло собой собрание свободных полноправных жителей города и прилегающих территорий мужского пола. Все они приходили на вече в составе своих профессиональных и территориальных корпораций и действовали в соответствии с их интересами. Преобладали те корпорации, которые превосходили других по численности и организованности. Но если одна из «сильных» корпораций (кончанская или профессиональная) не соглашалась с предлагаемым решением, то иногда решение откладывали. Постепенно, с формированием сословий, борьба на вече приняла межсословный характер.

Формально вече было высшим органом управления (каждое на своем уровне),

решавшим все важнейшие экономические, политические, военные, судебные и административные вопросы. Вече избирало князя. Решения на собраниях должны были приниматься единогласно и скреплялись печатью «Господина Великого Новгорода». К собраниям подготавливалась повестка дня, кандидатуры избираемых на вече должностных лиц. Имелась вечевая администрация и канцелярия - архив вечевого собрания, вечевые дьяки, вечевая изба.

Реальная власть принадлежала боярскому совету («Оспода»), включавшему наиболее влиятельных лиц (знатных бояр и представителей городской администрации). Председательствовал в совете архиепископ. Боярский совет являлся организационным и подготовительным органом. Компетенции: подготовка законопроектов и вечевых решений; контрольная деятельность; созыв вече; подготовка вопросов для обсуждения; подбор кандидатур для избрания должностных лиц и др.

Вооруженные силы включали княжескую дружину, специальный полк владыки (архиепископа) - постоянная вооруженная сила новгородского боярства, городское ополчение.

Высшие должностные лица Великого Новгорода:

• Посадник. Должность была введена в 80-е гг. XI в. Избирался, как правило, на 1 -2 года из знатных бояр. Компетенции: руководил деятельностью всех должностных лиц; председательствовал на вече; руководил боярским советом; ведал администрацией; ведал внешнеполитическими делами; вместе с князем осуществлял вопросы управления, суда и командования вооруженными силами.

• Тысяцкий. Должность появилась в конце XII в., также избирался из знатных и богатых горожан, известных своими военными заслугами. Компетенции: занимался вопросами торговли и торгового суда; осуществлял полицейский надзор и возглавлял народное ополчение; осуществлял сбор налогов (с помощью избранных на вече сотских); решал другие вопросы управления, помогая посаднику. Вместе с посадником тысяцкий являлся гарантом контроля за княжеской властью.

• Архиепископ (владыка). Избирался с середины XII в. из монахов, выходцев из боярской среды. Компетенции: являлся главой Новгородской церкви, Софийского Собора и вершил церковный суд; председательствовал в Совете господ; представлял Новгород во внешних сношениях; был хранителем государственной казны и печати; скреплял своей печатью договоры и грамоты Новгорода; осуществлял контроль эталонов (торговых) мер и весов; основная роль архиепископа сводилась к руководству церковной иерархией; при Софийском храме содержался специальный «владычный» полк (постоянная вооруженная сила новгородского боярства). Должность владыки являлась пожизненной.

• Князь.

Первые 3 должности выбирались по жребию, а князя избирали на вечевом собрании подачей «речей». Когда «сойдут все на одну речь», решение считалось принятым.

Князь приглашался на княжение боярами, которые посылались к нему от боярского совета. Предварительно его кандидатура обсуждалась на боярском совете и затем вносилась на утверждение в вече. Функции князя: главной целью князя была организация защиты республики от внешних врагов; военную, судебную и административную деятельность князь осуществлял вместе с посадником.

новгородскими волостями; вершить суд за пределами города; издавать законы; объявлять войну и заключать мир; заключать договоры с иноземцами без посредничества новгородцев; судить холопов; принимать закладников из купцов и смердов; охотиться и рыбачить за пределами отведенных ему угодий. В случае нарушения договоров князь мог быть изгнан.

Судебная система. Специальных судебных органов не существовало. Суд не был отделен от администрации- все правительственные органы и высшие должностные лица центрального и местного управления участвовали в судопроизводстве. В качестве судебного органа выступали князь с посадником (рассматривали наиболее сложные дела), вече, боярский совет, тысяцкий, старосты, сотские, феодально-зависимое население вотчин судилось владельцами, правом вотчинной юстиции пользовались также монастыри, церкви, духовенство (прежде всего «владыка»). Большим своеобразием отличался суд по торговым делам. Эти дела рассматривались тысяцкими вместе со старостами, избираемыми от купечества.

Особенности организации суда в Новгороде:

- довольно четкое определение подсудности различных судебных органов и понятие о низших и высших судебных инстанциях (имевших право на «пересуд»);

- наличие многочисленных судебных должностных лиц (докладчиков, тиунов, изветчиков, приставов и пр.).

Территория Новгородской республики делилась на пятины, управление в которых строилось на началах местной автономии. Каждая пятина была приписана к одному из 5 концов Новгорода: Плотницкому, Славенскому, Загородскому, Неревскому или Гончарскому. Пятины состояли из волостей, волости - из погостов. Центром самоуправления пятины являлся пригород.

На особом положении находился Псков, отличающийся развитым ремеслом и занимающийся активной торговлей с немецкими городами и Прибалтикой.

Особенности местоположения и географические условия оказали существенное влияние на социальный и политический строй Псковской республики. Близость агрессивных соседей обусловила более сильную власть князя, а скудность земельных угодий - отсутствие крупного боярского землевладения, что определило меньшую роль боярства в политической жизни Пскова. Государственная организация Пскова во многом повторяла новгородскую (вечевая система, выборный князь и другие должностные лица (2 степенных посадника вместо тысяцкого), 6 концов, 12 пригородов). Административное деление производилось на округа (губы), волости, села.

Падение самостоятельности Пскова связано с собиранием русских земель вокруг Москвы. В 1510 г. земли Пскова были присоединены к Московскому государству.

Среди основных источников права на Северо-Западе Руси в XII - XV вв. выделялись Русская Правда, договоры города с князем, вечевое законодательство, судебная практика, иностранное законодательство.

Своеобразие общественно-политического строя Новгородской и Псковской республик было отражено в Новгородской и Псковской судных грамотах, явившихся результатом кодификации XV в. Большое влияние на их развитие оказала Русская Правда. Новгородская судная грамота в подлиннике не сохранилась. Псковская судная грамота сохранилась полностью. Грамота представляла собой своеобразный свод псковского

законодательства, принятый вечевым собранием. На ее содержание существенное влияние оказало законодательство Новгорода. Псковская судная грамота состояла из 120 статей, регламентирующих гражданско­правовые отношения, уголовное право, судоустройство и судебный процесс.

Новгородская и Псковская судные грамоты отражали более высокую ступень в развитии русского права по сравнению с законодательством Древнерусского (Киевского) государства; содержание характеризуется системностью в изложении норм; законодатель дает определение некоторых общих положений и понятий; в целом представляли собой сборники норм феодального права, закреплявшие привилегии господствующего класса и неравное положение зависимых сословий.

Вещное право разделяло имущество на «отчину» (недвижимое) и «живот» (т.е. движимое имущество соответственно). Землевладение было различным: наследственное («вотчина») и условное («кормля»).

К способам приобретения права собственности относились переход по договору; истечение срока давности владения; получение наследства; пожалование и др.

Обязательственное право регламентировало следующие виды договоров: купля-продажа, дарение, залог, займ, мена, поклажа,

имущественный и личный наем.

В отличие от Русской Правды было известно 3 способа заключения договора: 1) запись (письменный документ, копия которого хранилась в архиве Троицкого собора); 2) доска (простой домашний документ, написанный на доске или бересте, копия не оформлялась); 3) устное соглашение (требовало присутствия свидетелей - «сторонних людей»).

Оформление договора осуществлялось в присутствии священника или свидетелей. Для заключения некоторых договоров требовался заклад, поручительство или обязательное письменное оформление.

Псковской Судной грамоте был известен институт давности, право выкупа отчужденной земли, право пользования чужой вещью.

Видами обеспечения доказательств являлись «порука» (поручительство), залог.

Право Новгорода и Пскова знало наследование по закону и по завещанию. К наследникам по закону относились переживший супруг, дети, родители, братья, сестры. Сын лишался наследства, если отказывался содержать родителей и уходил из дому. Для оформления завещания требовалось составить «запись» - письменный документ, передаваемый на хранение (в Софийский собор - в Новгороде, в Троицкий собор - в Пскове).

Уголовное право. Преступлением, согласно Псковской судной грамоте, являлось причинение ущерба не только частным лицам, но и государству. Складывалось понятие преступления как общественно опасного деяния. Субъектом преступления признавались все лица независимо от социального происхождения. В случае совершения преступления несколькими лицами соучастники несли одинаковую ответственность.

Квалификация преступлений выглядит следующим образом:

• против государства (государственная измена - «перевет»);

• против порядка управления и суда (взятка - «посул», насильственное вторжение в судебное помещение, оскорбление судебного должностного лица);

• против имущества (кража - простая, квалифицированная или неоднократная «татьба», грабеж, поджог, конокрадство, разбой, произведенный шайкой - «наход»);

• против личности (убийство - «головщина», нанесение побоев, оскорбление действием, вырывание бороды, другие насильственные действия).

Под наказанием подразумевалось возмездие и возмещение

причиненного ущерба.

Система наказаний:

• Смертная казнь за совершение государственных преступлений, поджог, конокрадство, некоторых видов кражи путем избиения, истязания, повешения, сожжения.

• «Продажа» (штраф) за совершение большинства преступлений, размер зависел от тяжести преступления, но не превышал 2 рублей.

Выплата штрафа в пользу князя или посадника, предусматривала также выплату виновным вознаграждения потерпевшей стороне. В случае не возможности осуществления такой выплаты, виновный выдавался потерпевшему «головой» для отработки долга, что части приводило (в случае отработки крупной суммы) к пожизненной кабале вместе со всей своей семьей.

• Телесные наказания (законом, как правило, не предусматривались, но другие документы свидетельствуют об их применении и в Новгороде, и в Пскове).

Процесс носил состязательный характер. Судопроизводство Новгорода и Пскова регламентировалось более подробно и четко, чем в Русской Правде. Возрастала роль суда и судебных должностных лиц. Стороны в процессе назывались сутяжниками. Ответчик вызывался на суд повесткой (по «позовнице»). В случае сопротивления к нему применялся привод. Свидетели вызывались в суд при помощи судебных агентов.

Различались 2 категории свидетелей: «суседи» - те, кто проживал в непосредственной близости от истца или ответчика; «сторонние люди» - те, которые знали что-либо о преступлении.

Русская Правда не знала института судебного представительства. По Псковской Судной грамоте женщинам, малолетним, монахам, престарелым, глухим, увечным предоставлялось право приглашать для защиты своих интересов на суде «пособников» (поверенных).

Система доказательств включала свидетельские показания, вещественные доказательства, поличное (обнаруженная у вора краденая вещь), рота (присяга), судебный поединок, ордалии, письменные доказательства («доски» - частные расписки и «записи» - официально заверенные документы), собственное признание.

Известно понятие о выемке: изъятые вещи сдавались на хранение в суд.

Судебное делопроизводство возлагалось на дьяков. Решение суда оформлялось особой судной грамотой. Сторона, выигравшая дело, получала «правую» грамоту. Разрешенные судом дела не подлежали пересмотру.

3.5.