1. О ГОСУДАРСТВЕ

Особенностью власти и норм жизни в догосударственный пе- риод являлось то, что они, по сути дела, были частью жизнедея- тельности людей, выражая и обеспечивая социально-экономиче- ское единство рода, племени. Это было связано с несовершенством орудий труда, его низкой производительностью. Отсюда вытекала необходимость совместного проживания всех членов коллектива, существования общественной собственности на средства производства и распределения продуктов на основе равенства.

Подобные обстоятельства оказывали существенное влия- ния на природу власти и норм первобытного общества.

Признаки власти, существовавшей в догосударственный пе- риод:

• распространялась только в рамках рода, выражала волю рода и базировалась на кровных связях;

• была непосредственно общественной, строилась на нача- лах первобытной демократии, самоуправления (т. е. субъ- ект и объект власти совпадали);

• органами власти выступали родовые собрания, старейши- ны, военачальники и т. п., которые решали все важнейшие вопросы жизнедеятельности первобытного коллектива.

Признаки норм жизни, существовавших в догосударствен- ный период:

• регулировались главным образом обычаями (т. е. исто- рически сложившимися правилами поведения, вошедшими в привычку в течение длительного времени);

• существовали в поведении и в сознании людей, не имея, как правило, письменной формы выражения;

• обеспечивались в основном силой привычки, а также со- ответствующими мерами убеждения (внушения) и при- нуждения (например, изгнанием из рода);

• ведущим способом регулирования выступал запрет (систе- ма табу), а также отсутствие собственно прав и обязан- ностей;

• выражали интересы всех членов рода и племени.

Формирование государства — длительный процесс, кото- рый у народов мира протекал по-разному.

На Востоке наибольшее распространение получил так назы- ваемый «азиатский способ производства» (Египет, Месопотамия, Китай, Индия и т. п.), при котором устойчивыми оставались социально-экономические структуры родового строя: земельная община, коллективная собственность и др. Первые государства, возникшие на Древнем Востоке, были доклассовыми, они одно- временно и эксплуатировали сельские общины, и управляли ими, т. е. выступали организаторами производства.

Иным был исторический процесс в Афинах и Риме, где ра- бовладельческие государства возникли в результате появления частной собственности и раскола общества на классы. В Афи- нах государство возникло непосредственно из классовых проти- воположностей, развивающихся внутри родового строя. В Риме образование государства было ускорено борьбой бесправных людей, живших вне римских родов (плебеев), против римской родовой аристократии (патрициев).

Возникновение древнегерманского государства в значитель- ной степени связано с завоеванием обширных чужих террито- рий, для господства над которыми родовая организация не была приспособлена.

Ряд ученых придерживается точки зрения, что Германия, Рос- сия и некоторые другие государства возникли не как феодальные (с классическими признаками подобной государственности — за- креплением крестьянства и крупной частной собственностью на землю), а как прафеодальные, когда знать еще не имела крупной частной собственности на землю, а крестьяне сохраняли и свобо- ду, и собственность на землю.

Государство:

• центральный институт политической системы;

• система органов и формально-правовых принципов, опре- деляющих функционирование организованной верховной власти на определенной территории;

• целостность внутри общественных связей и их форм, структура и государственный аппарат, ориентированный на выполнение определенных задач.

Государство — это организация политической власти, со- действующая преимущественному осуществлению определенных интересов (классовых, общечеловеческих, религиозных, нацио- нальных и т. п.) в пределах определенной территории.

При рассмотрении сущности государства важно учитывать два аспекта:

• любое государство есть организация политической власти (формальная сторона);

• данная организация служит интересам определенных со- циальных групп (содержательная сторона).

Можно выделить следующие подходы к определению сущ- ности государства:

• классовый, в рамках которого государство можно опреде- лить как организацию политической власти экономически господствующего класса. В этом случае первоочередное удовлетворение интересов каких-либо классов не может не вызывать сопротивления у других классов. Отсюда про- блема в постоянном «снятии» данного сопротивления с по- мощью насилия, диктатуры. Общечеловеческие интересы в действиях государства тоже при этом присутствуют, но они отходят на второй план;

• общесоциальный, в рамках которого государство можно определить как организацию политической власти, создаю- щую условия для компромисса интересов различных клас- сов и социальных групп.

Наряду с этими можно выделить религиозный, националь- ный, расовый и иные подходы к понятию сущности государ- ства, в рамках которых соответственно религиозные, нацио- нальные, расовые интересы должны доминировать в политике конкретного государства.

Иначе говоря, сущность государства многоаспектна. Она не сводится только к классовым или общесоциальным началам. В сущности государства в зависимости от исторических условий на первый план может выходить любое из вышесказанных начал.